«آموزش و پرورش»: ممنوعیت جمعآوری وجوه، کمکهای نقدی و نذورات در مدارس

بخشنامه جدیدی از وزارت آموزش و پرورش بر ضوابط رفتار و بوفههای مدرسه تأکید کرده و جمعآوری کمکهای مالی را ممنوع میکند.
ترجمهٔ قیاس از القبس — منبع اصلی
در راستای تلاش برای تقویت محیط آموزشی ایمن و منظم، و تثبیت بالاترین استانداردهای حرفهای و مسئولیتپذیری در عرصه تربیتی، بهگونهای که کرامت یادگیرندگان و کارکنان حفظ شود، اموال عمومی و حریم خصوصی دادهها صیانت گردد و نظم فعالیتهای مدرسهای تضمین شود، دکتر خالد الرشید، معاون وزیر آموزش و پرورش، بخشنامهای با عنوان «ضوابط و ممنوعیتهای کار و رفتار در داخل مدارس» صادر کرد. این بخشنامه شامل مجموعهای از قواعد منظمکننده رفتارهای حرفهای، اداری و تربیتی است و بر لزوم رعایت آن توسط کلیه مدارس تأکید دارد. صدور این بخشنامه مبتنی بر تصمیم وزاری شماره (۱۵۱) سال ۲۰۲۶ درباره آییننامه جامع تنظیمکننده نظام آموزشی، تصمیمات مرتبط با شرایط بهداشتی و تغذیهای، تصمیم شماره (۲۷۱) سال ۲۰۲۲ وزارت امور مالیه درباره ضوابط پذیرش کمکها و کمکهای مالی، و بخشنامه شماره (۲) سال ۲۰۲۱ دیوان خدمات مدنی درباره منشور اخلاقی کارکنان نهادهای دولتی است.
وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که این بخشنامه در چارچوب تقویت پایبندی به آییننامهها و مقررات جاری، و تثبیت رفتار حرفهای شایسته صادر شده است؛ رفتاری که با نقش تربیتی نهاد آموزشی و رسالت آن در پرورش نسلها و فراهمسازی محیطی مدرسهای ایمن و انگیزهبخش برای یادگیری و کار همخوانی دارد. وزارتخانه توضیح داد که این بخشنامه کلیه مدارس، اعضای هیئتهای آموزشی و اداری و تمام کارکنان آنها را ملزم به رعایت مجموعهای از ضوابط و ممنوعیتها میکند که از مهمترین آنها میتوان به ممنوعیت جمعآوری مبالغ مالی، یا پذیرش کمکها و کمکهای نقدی، عینی یا سایر انواع آن در داخل مدرسه از سوی معلمان، کارکنان اداری، دانشآموزان یا والدین، برای هرگونه هدفی، اشاره کرد.
همچنین، بخشنامه فروش کالاها یا خدمات به دانشآموزان و کارکنان، یا تبلیغ و ترویج آنها، و همچنین سوءاستفاده از موقعیت شغلی و امکانات مدرسه برای کسب هرگونه منفعت شخصی یا مادی که به نفع خود یا دیگران باشد را ممنوع کرده است. تأکید شده است که هیچگونه عملیات خرید، قرارداد، پرداخت یا وصول وجه، مگر مطابق با آییننامهها و ضوابط مقرر، مجاز نیست.
در خصوص بوفههای مدرسهای، وزارت آموزش و پرورش بر ممنوعیت فروش، توزیع یا ورود هرگونه مواد غذایی یا نوشیدنی از منابع غیرمعتبر به مدرسه، تحت هر دلیلی، و همچنین ممنوعیت راهاندازی بوفه یا ارائه محصولاتی که با آییننامه شرایط بهداشتی بوفههای مدرسهای یا بخشنامههای صادرشده از سوی سازمان عمومی غذا و تغذیه و وزارت آموزش و پرورش مغایرت داشته باشد، تأکید کرده است.
وزارت بهداشت بر لزوم رعایت ضوابط حاکم بر توزیع مواد غذایی در طی رویدادها تأکید کرد، مطابق با تصمیم شماره (۱۵) وزارت بهداشت سال ۲۰۲۵ درباره صدور آییننامه بوفههای مدارس، که بر اساس آن باید از منبع مواد غذایی، سلامت آنها، روشهای نگهداری و انطباق آنها با شرایط بهداشتی اطمینان حاصل شود. علاوه بر این، نظارت و پیگیری روزانه بر روند فعالیت بوفه مدرسه الزامی است تا از تداوم ارائه خدمات، کیفیت و سلامت مواد غذایی و نوشیدنیها و انطباق آنها با بخشنامههای حاکم بر بوفههای مدارس اطمینان حاصل شود. این موارد بر اساس تصمیم شماره (۱۵) وزیر بهداشت مورخ ۲۸ مه ۲۰۲۵ و بخشنامه شماره (۲۳) سال ۲۰۲۵ صادره از سوی معاون وزیر آموزش عمومی در تاریخ ۲۱ سپتامبر ۲۰۲۵ است.
وزارت بهداشت همچنین بر لزوم تهیه دفترچهای برای پیگیری روزانه بوفه مدرسه تأکید کرد که باید توسط مدیر مدرسه تأیید شود و شامل ثبت کلیه تخلفات، صرفنظر از نوع آنها، از جمله عدم انطباق اقلام عرضهشده، عدم رعایت شرایط بهداشتی توسط کارکنان بوفه یا سایر تخلفات باشد. همچنین باید یکی از اعضای تیم مسئول بوفه مدرسه به عنوان مسئول ارتباطی تعیین شود تا بهطور منظم تخلفات ناشی از اقدامات نظارتی را به بازرسان سازمان عمومی غذا و تغذیه گزارش دهد، مطابق با بند (۱) ماده (۶) تصمیم وزیر بهداشت مذکور.
وزارت آموزش و پرورش نیز بر لزوم اجرای شرایط مندرج در قراردادهای بوفهها تأکید کرد و دستور داد که به پیمانکار اداره مدرسه اخطار داده شود تا تخلف را در مهلتی مشخص که نباید کمتر از سه روز کاری از تاریخ ابلاغ اخطار باشد، برطرف کند. در صورت عدم رعایت این موضوع، جریمه فسخ قرارداد مطابق با ضوابط جاری اعمال خواهد شد.
در خصوص رویدادها، فعالیتها و عکسبرداری در داخل مدارس، وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که بخشنامه مذکور، برگزاری هرگونه رویداد، فعالیت یا جشنی که در آن افراد خارج از وزارت آموزش و پرورش میزبانی شوند، یا انجام هرگونه عکسبرداری در محدوده مدرسه را بدون کسب موافقت کتبی و صریح از مرجع ذیصلاح در وزارتخانه ممنوع میکند. همچنین هماهنگی، عقد قرارداد یا میزبانی از هر نهاد، مؤسسه یا فرد خارج از وزارتخانه برای برگزاری هرگونه فعالیت، بدون موافقت مراجع ذیصلاح ممنوع است. کلیه فعالیتها و رویدادها باید صرفاً با هدف دستیابی به اهداف آموزشی و تربیتی مشخص انجام شوند و در برنامه مدرج در برنامه مدرسه تأیید شده باشند.
وزارت آموزش و پرورش بر ممنوعیت استفاده از نام مدرسه یا لوگوی وزارت آموزش و پرورش در هرگونه چاپی، تبلیغات یا حامیهای تجاری بدون کسب تأییدیهها و هماهنگیهای اداری و رسمی مصوب تأکید کرد.
در بخش استفاده از رسانههای اجتماعی، وزارت آموزش و پرورش بر ممنوعیت سوءاستفاده از جایگاه شغلی و صحبت درباره امور وزارت آموزش و پرورش برای هر دلیلی، بهویژه تصویربرداری از مراکز تابعه وزارت یا کارکنان و انتشار آن تصاویر، تأکید کرد. همچنین تصویربرداری، ضبط صدا یا تصویر، یا انتشار عکسها یا اطلاعات دانشآموزان بدون کسب موافقت کتبی پیشینِ مطابق با ضوابط، و نیز گردشپذیری تصاویر آنها در حسابها یا گروههای ارتباطی خصوصی ممنوع است. علاوه بر این، پیوند دادن تصاویر دانشآموزان به اطلاعات شخصی آنها یا استفاده از آنها خارج از هدف آموزشی تعیینشده برای آنها ممنوع اعلام شده است. وزارت همچنین بر ممنوعیت افشا یا نشت اسرار، اطلاعات و اسناد مدرسهای یا اطلاعات دانشآموزان، والدین و کارکنان، یا درخواست اطلاعاتی که به کار مربوط نیست یا سوءاستفاده از آنها تأکید کرد. همچنین صدور بیانیه، انتشار اخبار یا محتوا به نام وزارت یا مدرسه، یا استفاده از نشانهای آنها در تبلیغات و صفحات شخصی، تنها پس از دریافت مجوز رسمی از مرجع ذیصلاح مجاز است. بخشنامه به شدت بر ممنوعیت انتشار شایعات یا اطلاعات نادرست یا هر محتوای توهینآمیز نسبت به وزارت آموزش و پرورش، مدرسه، دانشآموزان یا کارکنان، از طریق رسانههای اجتماعی یا سایر رسانهها تأکید کرد. وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که برگزاری هرگونه رویداد بدون کسب تأییدیههای لازم از مراجع ذیصلاح، تخلف اداری محسوب شده و مستلزم ارجاع فوری به تحقیقات در اداره امور حقوقی وزارت و اعمال مجازاتهای تنبیهی مقرر بر اساس نظامنامهها و آییننامهها است. وزارت بر اهمیت پایبندی کامل به حرفهایگری و اتخاذ رفتار شایسته در تمامی اعمال، با توجه به جایگاه والای رسالت نهاد آموزشی در پرورش نسلها و شکلگیری آگاهی جامعه، و با ایمان به اینکه معلم و مدیران الگوی نخستین دانشآموزان هستند، تأکید کرد؛ همچنین بر پایبندی به مسئولیت حرفهای در انجام وظایف شغلی با امانت و اخلاقمداری، و تلاش برای بهبود مستمر عملکرد بهمنظور خدمت به فرآیند آموزشی تأکید شد. افزون بر این، بخشنامه بر ضرورت الگوی عملی نیکو و رفتار شایسته، تجسم ارزشهای اخلاقی و تربیتی در تعاملات روزمره، پرهیز از هر آنچه به شرافت حرفه لطمه بزند یا از هیبت آن بکاهد، و همچنین برخورد تربیتی با دانشآموزان و برقراری روابط مبتنی بر احترام متقابل، و تلاش برای حفظ سلامت روانی و جسمی آنها، و پرهیز از هر رفتاری خارج از چارچوب تربیتی مصوب، تأکید کرد.
وزیر آموزش و پرورش کویت بر اهمیت تقویت احترام متقابل در محیط کار، تقویت روح همکاری و برادری میان اعضای هیئتهای آموزشی و اداری، و حل اختلافات از طریق کانالهای رسمی و اداری معتبر تأکید کرد. وی همچنین بر پایبندی به نظم اداری، رعایت ساعات کاری رسمی و مقررات و آییننامههای جاری، و حفظ اموال و داراییهای مؤسسه آموزشی تأکید نمود. این بخشنامه همچنین اعضای هیئت آموزشی را ملزم کرد که از استفاده از تلفن همراه یا دستگاههای هوشمند در طول کلاس درس، صرفاً برای اهداف آموزشی، خودداری کنند؛ بهطوری که این امر بر انجام وظایف شغلی یا روند کلاس درس تأثیر منفی نگذارد. وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که در صورت وقوع هرگونه رفتار یا اقدامی که مغایر با نظامها و مقررات باشد یا از چارچوب رفتارهای حرفهای شایسته خارج شود، هیچگونه سهلانگاریای صورت نخواهد گرفت و فوراً اقدامات قانونی و اداری لازم در قبال هرگونه تخلفی اتخاذ خواهد شد. وزارتخانه ادارات مدارس را موظف کرد تا محتوای این بخشنامه را به کلیه کارکنان ابلاغ کنند، از اطلاعیابی آنها مستندسازی نمایند، و آن را در مکانی آشکار و از طریق کانالهای ارتباطی رسمی در دسترس قرار دهند. همچنین ادارات مدارس موظفند هرگاه ایجاب کند، تخلف را فوراً متوقف سازند، مدارک و شواهد را حفظ کنند، صورتجلسهای از وضعیت تهیه نمایند و موضوع را از طریق سلسله مراتب اداری به مرجع ذیصلاح ارجاع دهند. بر این اساس، کلیه دستورالعملهای داخلی که با این بخشنامه در تعارض باشند، لغو میشوند و این بخشنامه از تاریخ صدور لازمالاجرا خواهد بود. اجرای آن بر عهده مراجع ذیصلاح در حوزه مسئولیت هر یک است.