وزیر عدالت آییننامه اجرایی جدید قانون اصلاح ثبت اسناد را صادر کرد
وزیر عدالت، مستشار ناصر السمیط، با صدور یک بخشنامه وزاری، آییننامه اجرایی جدید قانون شماره (۱۰) سال ۲۰۲۰ درباره اسناد رسمی، که به موجب فرمان قانون شماره (۱۴۷) سال ۲۰۲۵ اصلاح شده است، را صادر کرد. این آییننامه شامل یک سامانه الکترونیکی یکپارچه و ایجاد نهاد «سند رسمیدهنده مردمی» از طریق بازسازی ساختار و فرآیندهای اسناد رسمی است و همچنین استفاده از ابزارهای الکترونیکی را در انجام امور خود مجاز میداند.
وزارت عدالت در بیانیهای که روز سهشنبه منتشر شد، اعلام کرد که این آییننامه سه روش برای انجام امور اسناد رسمی تعیین کرده است که بر اساس ماهیت عمل حقوقی و شدت آثار حقوقی آن درجهبندی میشوند. بر این اساس، حضور شخصی نزد سند رسمیدهنده حفظ شده و انجام معامله از طریق ارتباط تصویری و صوتی نیز مجاز شمرده شده است.
این وزارتخانه افزود که آییننامه، یک سیستم الکترونیکی خودکار و یکپارچه را برای انجام برخی از معاملات ایجاد کرده است که کاربرد آن محدود به وکالتنامههای مربوط به اقدامات اداری معمول است که نه منجر به انتقال مالکیت میشوند، نه ایجاد حق عینی، و نه ایجاد تعهد در ذمه موکل.
وزارت عدالت توضیح داد که سامانه الکترونیکی جدید بر پایه استفاده از اپلیکیشن «هویتی» و امضای الکترونیکی محافظتشده ذینفعان مورد تأیید، که توسط سازمان عمومی اطلاعات مدنی تأیید شده است، عمل میکند. همچنین برای هر تنظیمکننده سند، یک کد تأییدیه اختصاص داده میشود که امکان بررسی فوری صحت و محرمانگی آن را از طریق پلتفرم وزارت عدالت فراهم میسازد.
وزارت عدالت تأکید کرد که کلیه معاملات در یک دفتر الکترونیکی ثبت میشوند و پاکسازی یا حذف اطلاعات آنها مجاز نیست. هرگونه اصلاحی که به آنها وارد میشود، با ثبت بعدی انجام میگیرد تا توالی ثبتها حفظ شده و ردیابی هر اقدامی امکانپذیر باشد.
این وزارتخانه همچنین اشاره کرد که آییننامه، مقررات جدیدی را که در فرمان قانون شماره (۱۴۷) سال ۲۰۲۵ وضع شده بود، اجرایی میکند؛ به این ترتیب که اصل بر عدم تجاوز مدت اسناد وکالت از پنج سال است و تاریخ انقضای آن در ابتدای سند قید میشود. با این حال، تعیین مدت طولانیتر برای وکالتنامههای وکالت دادگستری و وکالتنامههای مربوط به املاک واقع در خارج از کشور کویت مجاز شمرده شده است.
وزارت عدالت بر تلاشهای آییننامه برای تضمین بیطرفی سند رسمیدهنده تأکید کرد و او را در معاملات تحت نظارت خود ملزم به قرائت سند و بیان آثار حقوقی آن دانسته و تأکید کرده که نباید در اراده ذینفعان تأثیر بگذارد. همچنین انجام هرگونه معاملهای که خود سند رسمیدهنده، همسرش یا هر یک از ذینفعان در آن طرف معامله باشند، یا رابطه خویشاوندی یا سببی (از طریق ازدواج) تا درجه چهارم با یکی از ذینفعان داشته باشد، برای او ممنوع است. در صورت وجود هر یک از این موانع، او موظف به افشای آن و کنارهگیری از انجام معامله است.
وزارت عدالت یادآور شد که بازنگری جامعی بر تمام فرمهای وکالتنامههای موجود انجام شده است که منجر به یکسانسازی، بهروزرسانی و تنظیم دقیق دامنه کاربرد هر یک از آنها بر اساس ماهیت عملیات حقوقی مورد پوشش و سطح ریسکهای حقوقی ناشی از استفاده از آنها شده است. هر دسته از وکالتنامهها با اقدامات و ضوابط متناسب با خود پیوند خورده است. بدین ترتیب، سامانه اسناد رسمی در کشور کویت گستردهترین فرآیند توسعه را در چند دهه اخیر تجربه میکند.
