«قوه عامله»: هیچ استثنایی برای هرگونه قرارداد دولتی در زمینه کویتیسازی بدون موافقت «کمیسیون مناقصات» وجود ندارد
فیصل مطر: عبدالله المهینی، ناظر فرص شغلی در اداره توسعه نیروی کار ملی در سازمان عمومی نیروی کار، تأکید کرد که آییننامه بومیسازی قراردادهای دولتی، سطح امنیت شغلی نیروی کار ملی را افزایش داده است. این امر از طریق الزام نهادهای دولتی به انتقال شهروندان کویتی شاغل در قراردادهای منقضیشده به قراردادهای جدید و فراهمسازی فرصتهای شغلی با حقوق مساوی یا بالاتر از حقوق قبلی آنها محقق شده است.
مهینی در گفتوگو با تلویزیون کویت بیان کرد که مصوبه شماره ۱۱۷۹ سال ۲۰۲۳ شورای وزیران، مربوط به آییننامه بومیسازی قراردادهای دولتی، تمامی نهادهای دولتی را ملزم به تشکیل واحدهای بومیسازی کرده است که وظیفه بررسی قراردادهای موجود و تعیین قابلیت بومیسازی آنها را بر عهده دارند. این واحدها همچنین مسئول پیگیری نیروی کار ملی و تضمین تداوم اشتغال آنها هستند.
وی توضیح داد که این آییننامه مقرر داشته است که کارکنان کویتی هنگام انقضای قراردادهای دولتی اخراج نشوند و نهادهای مربوطه ملزم به انتقال آنها به قراردادهای جدید باشند. او اشاره کرد که تمرکز اصلی بر قراردادهای بلندمدت و مستمر، مانند قراردادهای مدیریت، نگهداری و بهرهبرداری است، زیرا این نوع قراردادها برای ثبات نیروی کار ملی مناسبتر هستند.
مهینی افزود که قراردادهای موقت، مانند قراردادهای تأمین کالا و خرید، معمولاً برای استخدام نیروی کار ملی طراحی نشدهاند، زیرا ماهیت محدود و ناپایدار دارند. انتخاب قراردادهای مستمر با هدف تضمین انتقال کارمند کویتی از یک قرارداد به قرارداد دیگر بدون دورههای انتظار یا وقفه در اشتغال صورت میگیرد.
این مقام رسمی همچنین اشاره کرد که سازمان عمومی نیروی کار، پلتفرم «فخرنا» را با هدف فراهمسازی فرصتهای شغلی برای جویندگان کار در بخش خصوصی، چه در قالب قراردادهای دولتی و چه در شرکتها و مؤسسات خصوصی، راهاندازی کرده است. وی توضیح داد که این پلتفرم شامل مختلفترین مدارک تحصیلی و سطوح مهارتی است و پیوند خودکار بین جویندگان کار و شرکتهایی که موقعیتهای شغلی خالی دارند را فراهم میکند.
مهینی بیان کرد که پلتفرم «فخرنا» مسیری موازی برای استخدام دولتی ایجاد کرده و با هدایت فارغالتحصیلان و افراد دارای تجربه به سمت فرصتهای واقعی در بخش خصوصی، به کاهش تعداد منتظران در دیوان خدمات مدنی کمک میکند.
وی تأکید کرد که نگرش قدیمی که امنیت شغلی را تنها به بخش دولتی مرتبط میداند، نیاز به تغییر دارد. او خاطرنشان کرد که بازار کار با سرعت زیادی توسعه یافته و بخش خصوصی شریک واقعی در توسعه اقتصادی شده و فرصتهای شغلی با حقوق، مزایا و مسیرهای شغلی ارائه میدهد که ممکن است بهتر از برخی فرصتهای موجود در بخش دولتی باشد.
مهینی گفت که تکیه طولانیمدت بر بخش دولتی در اشتغالزایی، عاملی روانی را در میان شهروندان و والدین آنها تثبیت کرده است، اما واقعیت فعلی بازار کار بسیار با گذشته متفاوت است؛ به طوری که بخشهایی مانند بانکها، مخابرات و شرکتهای بزرگ، فرصتهای شغلی پایدار و متمایزی برای نیروی کار ملی فراهم میکنند.
وی همچنین به معرفی سیستم حقوق الکترونیکی توسط سازمان اشاره کرد که کارفرمایان را ملزم به پرداخت حقوق در مهلتهای قانونی مشخص میکند تا اطمینان حاصل شود که تمامی کارکنان حقوق خود را دریافت میکنند. این سازمان همچنین نظارت بر مقررات کار و نوبتکاری را بر عهده دارد و کمپینهای بازرسی را برای اطمینان از عدم وجود تخلفات انجام میدهد.
مهینی توضیح داد که قانون کار هیچ تمایزی بین حمایت و حقوق کارگر کویتی و کارگر خارجی، یا بین مرد و زن قائل نمیشود و بر تمامی کارکنان بخش خصوصی اعمال میگردد. بازرسیهای انجامشده با هدف اطمینان از تعهد شرکتها به قانون و حفاظت از حقوق تمامی کارگران صورت میگیرد.
در پایان، مهینی تأکید کرد که هیچ قراردادهای دولتی را نمیتوان بدون موافقت کمیسیون مرکزی مناقصات از بومیسازی مستثنی کرد. او اشاره کرد که این سیستم از اتخاذ تصمیمات انفرادی توسط هر نهادی جلوگیری کرده و همکاری تمامی طرفین را برای افزایش تعداد کویتیهای شاغل در بخش خصوصی تضمین میکند.
