روز استراحت و مرخصی رسمی: بررسی حقوقی

وزارت آموزش و پرورش معلمان را ملزم کرد که تنها در روز شنبه گذشته، به مدت یک ساعت و صرفاً به صورت آزمایشی، به تدریس مجازی (آنلاین) بپردازند. روز استراحت، بازه زمانی هفتگی است که کارمند مستحق آن است تا از انجام وظایف شغلی خود دست بردارد و با حقوق کامل، پس از خستگی روزهای کاری، استراحت کند و برای آماده‌سازی جهت روز بعد تلاش نماید؛ علاوه بر این، برخی از معلمان نیز متعهد به تدریس فرزندان خود و انجام سایر امور شخصی‌شان هستند. محول کردن کار به آنان خارج از ساعات رسمی کاری، به جای ایجاد آرامش مورد نیاز، خستگی روانی و جسمی بیشتری به همراه خواهد داشت. از این رو، چنین تصمیمی تنها در صورت وجود ضرورت فوری و موقت قابل اتخاذ است؛ هرچند که ممکن است وزارتخانه و سایر نهادها در صورت نیاز، کارکنان خود را در روز استراحتشان به کار گمارند.

برخی ممکن است تفاوتی میان روزهای مرخصی و روز استراحت قائل شوند، اما این تفاوت تنها در آثار حقوقی آن‌هاست؛ به این معنا که روز استراحت در ذخیره مرخصی‌ها و حق‌بیمه تأمین اجتماعی محاسبه نمی‌شود. در غیر این صورت، هر دو از نظر عدم اشتغال و دریافت حقوق بدون کار، با یکدیگر برابرند. آنچه در ماده ۲۴/۲ قانون اجازه می‌دهد کارمند خارج از ساعات رسمی کاری مأموریت یابد، از این قاعده کاستی ندارد؛ زیرا کار در خارج از ساعات اداری توسط مصوبات شورای خدمات مدنی تنظیم می‌شود و باید با پرداخت حق‌الزحمه همراه باشد، بر اساس اصل «حقوق در برابر کار» که رویه قضایی و اجرایی نیز بر آن استوار است.

دیوان عالی اداری مصر نیز حکم داده است: «اگر کارگر-کارمند- در روزهای تعطیل مشغول به کار شود، این امر باید در قبال مزد مضاعف باشد؛ به این معنا که کارگر علاوه بر حقوق پایه، از مزایا، فوق‌العاده‌ها، پاداش‌ها و سایر پرداخت‌های اضافی برخوردار شود، مشروط بر اینکه روزهای مرخصی اضافی برای ایامی که در آن‌ها کار کرده است، به او اعطا نشود.» (طعن شماره ۳۸۶۸۱ سال ۶۱ ق، جلسه ۲۰۱۷/۲/۱۹، منتشر شده در اثر مستشار محمد احمد عبدالحمید - شرح قانون خدمات مدنی کویت)

همچنین تأکید می‌کنیم که روند فعلی کشورهای جهان به سمت افزایش روزهای استراحت کارکنان و کارگران است، نه کاهش آن. در نهایت، تصمیم مأموریت معلمان مدارس دولتی در روز شنبه، هرچند موقت، ممکن است باعث نگرانی معلمان، کارکنان و دانش‌آموزان به طور همزمان شود، به ویژه اگر نهادهای دولتی بر این رویه اصرار ورزند. اگر وزارت آموزش و پرورش یا سایر نهادهای دولتی قصد دارند در آینده چنین تصمیمی را اجرا کنند، باید جبران خسارت مادی و معنوی صورت گیرد، زیرا این کار خارج از ساعات رسمی کاری (اضافه‌کاری) انجام می‌شود و بر اساس اصل «حقوق در برابر کار» و آرای قضایی تثبیت‌شده، باید جبران گردد.