شورای همکاری خلیج فارس: قدرت نامرئی

در مقاله پیشین، درباره نیت‌های نظام ایران و چشم‌اندازهایش برای سلطه بر منطقه و دیدگاهش نسبت به روابط با کشورهای همسایه که مبتنی بر وابستگی است نه مشارکت، صحبت کردیم. برخورد با این چشم‌اندازها نه از طریق تسلیم شدن در برابر آن‌ها، زیرا این کار تهدیدی برای استقلال کشورهای منطقه محسوب می‌شود، و نه از طریق هجوم به یک درگیری نظامیرابنده که همه چیز را نابود می‌کند، بلکه از طریق ساختن یک قدرت منطقه‌ای توانمند برای بازدارندگی، مهار چشم‌اندازهای توسعه‌طلبانه و توقف مداخلات صورت می‌گیرد. آیا کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس می‌توانند به صورت جمعی این قدرت را شکل دهند؟ برای پاسخ به این پرسش، باید توانایی‌های جغرافیایی، جمعیتی، اقتصادی و مالی کشورهای عضو شورا را با آنچه ایران در اختیار دارد مقایسه کنیم. مساحت شش کشور عضو شورای همکاری خلیج فارس در مجموع حدود ۲.۵۷ میلیون کیلومتر مربع است، در مقابل حدود ۱.۶۵ میلیون کیلومتر مربع برای ایران، یعنی با اختلافی معادل تقریباً ۹۲۰ هزار کیلومتر مربع به نفع کشورهای عضو شورا. اهمیت این موضوع تنها به مساحت محدود نمی‌شود، بلکه به موقعیت استراتژیک کشورهای عضو شورا، با دسترسی به خلیج فارس، دریای عرب و دریای سرخ، و ارتباط منافع آن‌ها با مهم‌ترین کریدورهای دریایی جهان، از جمله تنگه هرمز و باب‌المندب، و همچنین عمق جغرافیایی عربی آن‌ها که امتداد اقتصادی و انسانی مهمی به آن‌ها می‌بخشد، گسترش می‌یابد. از نظر جمعیتی، اگرچه ایران از نظر تعداد جمعیت بر کشورهای عضو شورا پیشی دارد، اما توانایی‌های مالی، فناوری و آموزشی کشورهای خلیج فارس، در صورت سرمایه‌گذاری صحیح، می‌توانند بخش مهمی از این اختلاف را جبران کنند، به ویژه در حوزه‌های دفاعی و تولیدی. در بخش اقتصادی و مالی، کشورهای عضو شورا از نظر حجم اقتصاد، دارایی‌های سرمایه‌گذاری دولتی، ذخایر نفت و گاز، و توانایی تأمین مالی پروژه‌های اقتصادی و نظامی، و همچنین زیرساخت‌های پیشرفته و روابط بین‌المللی گسترده‌شان، با اختلاف زیادی بر ایران پیشی دارند. کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس توانایی به کارگیری این توانایی‌ها را در قالب یک پروژه استراتژیک مشترک دارند که منابع پراکنده را به نفوذ سیاسی، توان دفاعی و تصمیم‌گیری مستقل تبدیل می‌کند. گذار از همکاری به اتحاد خلیج فارس دیگر تنها یک آرمان سیاسی نیست، بلکه به یک ضرورت استراتژیک تبدیل شده است که توسط نیازهای امنیت و ثبات تحمیل می‌شود، در محیطی سیاسی، نظامی و اقتصادی ناپایدار، چه به دلیل مداخلات ایران، چه درگیری‌های منطقه‌ای، چه بحران‌های اقتصادی جهانی.

آنچه ما از شورای همکاری خلیج فارس می‌جوییم، قدرتی بازدارنده است نه تهاجمی، و قدرتی برای حفاظت نه برای سلطه‌جویی. منطقه دیگر تاب تحمل جنگ‌های بیشتر را ندارد و آنچه از جنگ ایران و عراق، تهاجم عراق به کویت، و جنگی که با سرنگونی رژیم عراق به پایان رسید، به همراه پیامدهای آن‌ها که منطقه تا امروز هنوز در حال پرداخت هزینه‌هایش است، برای او کافی است. همچنین تجربیات نشان داده‌اند که روابط دیپلماتیک و اتحاد‌های بین‌المللی، هرچند مهم هستند، به تنهایی برای تضمین امنیت و ثبات کافی نیستند، مگر اینکه بر پایه‌ی قدرتی خودساخته استوار باشند که بتواند منافع و حاکمیت ملی را محافظت کند. اکنون زمان آن رسیده است که تصمیم تاریخی برای گذار از شورای همکاری به اتحادیه خلیج فارس، در چارچوب یک نظام سیاسی، اقتصادی و دفاعی یکپارچه، اتخاذ شود. اگر تحقق این اتحاد با مشارکت شش کشور میسر نشد، باید با کشورهای آماده آغاز شود، در حالی که درهای پیوستن سایرین در آینده باز بماند. کشورهای خلیج فارس نه از نظر مالی، نه از نظر منابع و نه از نظر موقعیت استراتژیک کمبودی ندارند، بلکه به اراده‌ی سیاسی نیاز دارند تا این پتانسیل‌ها را به قدرتی یکپارچه تبدیل کند. و اگر تاریخ درس بزرگی به ما داده است، این است که کشورهایی که قدرت خود را خودساخته نسازند، زود یا دیر، تحت تأثیر موازنه‌ی نیروهایی قرار خواهند گرفت که دیگران شکل می‌دهند. و سلامت باشید...