إلزام أصحاب الأنشطة الإعلامية بتوفيق أوضاعهم خلال 6 أشهر
أصدرت الكويت مرسوماً بقانون تنظيم الإعلام، ملزماً أصحاب الأنشطة بتوفيق أوضاعهم خلال 6 أشهر وإلغاء التراخيص في حال التقصير، مع إلغاء القوانين السابقة.
ترجمهٔ قیاس از النهار — منبع اصلی
روزنامه رسمی «کویت امروز» در شماره ۱۸۱۱ خود، فرمان قانونی شماره ۱۰۲ سال ۲۰۲۶ مبنی بر تصویب قانون تنظیم‌کننده رسانه‌ها را منتشر کرد. ماده دوم این فرمان قانونی، به وزیر ذی‌صلاح اختیار داد تا آیین‌نامه اجرایی این قانون را ظرف شش ماه از تاریخ انتشار این فرمان قانونی در روزنامه رسمی صادر کند و همچنین تصمیمات لازم برای اجرای مفاد آن را اتخاذ نماید. ماده سوم، مالکان فعالیت‌های رسانه‌ای مشمول این قانون و فعال در زمان اجرا را ملزم کرد تا وضعیت خود را مطابق با مفاد قانون ظرف شش ماه از تاریخ صدور آیین‌نامه اجرایی ساماندهی کنند؛ بدیهی است عدم ساماندهی وضعیت در این مدت منجر به لغو مجوز خواهد شد. ماده چهارم، قانون شماره (۳) سال ۲۰۰۶ در خصوص مطبوعات و انتشارات، قانون شماره (۶۱) سال ۲۰۰۷ درباره رسانه‌های دیداری و شنیداری و قانون شماره (۸) سال ۲۰۱۶ در خصوص تنظیم‌کنندگی رسانه‌های الکترونیکی را لغو کرد و همچنین هر حکم دیگری که با مفاد این قانون در تعارض باشد، باطل گردید. ماده پنجم از فرمان قانونی مذکور، از وزرا خواست تا هر یک در حدود صلاحیت خود، اجرای مفاد این فرمان قانونی را تضمین کنند و این فرمان قانونی در روزنامه رسمی منتشر شده و شش ماه پس از تاریخ انتشار، لازم‌الاجرا می‌شود.
توضیحات توجیهی فرمان قانونی شماره ۱۰۲ سال ۲۰۲۶ مبنی بر تصویب قانون تنظیم‌کننده رسانه‌ها، بیان می‌دارد که این قانون نمایانگر یک تحول کیفی جامع در بازسازی و به‌روزرسانی نظام رسانه‌ای کشور است. این توضیحات توجیهی تأکید می‌کند که هدف این قانون، پر کردن خلأهای قانونی ناشی از تحولات سریع فناوری و همچنین تثبیت اصول حاکم بر آزادی‌های مطبوعاتی و آزادی بیان است. همچنین تأکید شده است که محیط رسانه‌ای به دلیل جهش دیجیتال دستخوش تحولات بنیادینی شده که مفاهیم پخش، انتشار و تأثیرگذاری را بازتعریف کرده است. این قانون بر پایه مهندسی قانونی انعطاف‌پذیری استوار است؛ بدین معنا که متن قانونی بر تثبیت اصول و احکام کلی و ثابت تمرکز داشته و مسائل جزئی، رویه‌ای و فنی جدید را به آیین‌نامه اجرایی واگذار کرده است تا امکان همگامی سریع و کارآمد با تغییرات تکنولوژیک فراهم شود. توضیحات توجیهی اشاره می‌کند که این قانون فضایی گسترده برای تأکید بر اصول عمومی و قانون اساسی حاکم بر فعالیت‌های رسانه‌ای، از جمله تضمین آزادی نظر، بیان، مطبوعات، چاپ و انتشار، اختصاص داده است.
دامنه تنظیم‌کنندگی الگوهای رسانه‌ای که در طول زمان پدید آمده‌اند، از جمله اصطلاحات فنی مرتبط با پخش، بازپخش، فرکانس، کانال، ایستگاه و برنامه‌ها، و همچنین مفاهیم نوپدید مانند رسانه الکترونیکی، رسانه الکترونیکی، صاحب آن، کاربر، بستر الکترونیکی و پلتفرم‌های شبکه‌های اجتماعی را مشخص می‌سازد. توضیحات توجیهی تأکید می‌کند که آزادی نظر تضمین شده است و هر فردی حق دارد نظر خود را به صورت کلامی، نوشتاری یا سایر روش‌ها بیان و منتشر کند، مشروط بر آنکه حقوق و آزادی‌های دیگران نقض نشود و در چارچوبی که قانون برای حفاظت از نظم عمومی، اخلاق حسنه، احترام به حقوق، کرامت و آبروی دیگران و همچنین حفظ امنیت ملی و وحدت ملی تعیین می‌کند، باشد. همچنین تأکید شده است که آزادی مطبوعات، چاپ، انتشار و رسانه‌ها تضمین شده و توسط مفاد این قانون تنظیم می‌شود؛ بنابراین فعالیت‌های رسانه‌ای مندرج در این قانون و همچنین کتاب‌ها و مطبوعاتی که در نمایشگاه‌های رسمی کتاب عرضه می‌شوند، مشمول بازرسی پیشین (سندور) نیستند. با این حال، فعالیت عرضه فیلم‌های سینمایی و کتاب‌ها و سایر مطبوعات غیردوره‌ای که در داخل کشور کویت چاپ یا منتشر می‌شوند، منوط به اخذ مجوز پیشین از وزارتخانه ذی‌صلاح پیش از چاپ، توزیع و انتشار آن‌هاست.
توضیحات توجیهی به احکام مربوط به روزنامه‌ها و مطبوعات، رسانه‌های دیداری و شنیداری، خدمات فنی پخش و بازپخش، رسانه‌های الکترونیکی، فعالیت‌های دعاوت‌کنندگان و تبلیغ‌کنندگان در پلتفرم‌های شبکه‌های اجتماعی، خبرگزاری‌ها، خبرنگاران روزنامه‌ها و کانال‌های عربی و خارجی، شرکت‌های تولید محتوای هنری، فیلم‌های سینمایی، سینماها و سالن‌های نمایش، رویدادهای هنری، موسیقایی و آوازخوانی، و همچنین تبلیغات و آگهی‌ها اشاره می‌کند. همچنین به تخلفات، جرایم و مجازات‌های متخلفان از مفاد این قانون و فعالیت رسانه‌ای بدون مجوز، از طریق اعمال جریمه‌های نقدی و همچنین تحمیل مجازات‌های اداری، پرداخته است.
