پرونده مسکن.. به سوی «راهحلهای واقعبینانه»
اعتماد دولت کویت به اصلاحات در پرونده مسکن شامل تأمین مالی مسکن و توسعهدهندگان مسکن برای تسریع در اجرای پروژهها و تأمین مسکن شایسته برای شهروندان
ترجمهٔ قیاس از النهار — منبع اصلی
مجموعه اصلاحات قانونی و اجرایی که دولت اخیراً در پرونده مسکن تصویب کرده است، نقطه عطفی راهبردی محسوب میشود که کشور را به مرحلهای نوین در تحقق پایداری شهری میبرد؛ مرحلهای که همسو با اهداف ملی و پاسخگو به نیازهای شهروندان است. طرح آییننامه قانونی مربوط به تأمین مالی مسکن برای ذیحقوق حمایت مسکن، که در ۲۲ سپتامبر گذشته توسط هیئت وزیران تصویب شد، جدیدترین حلقه قانونی در زنجیره تصمیمات دولتی است که هدف آن پایداری در تأمین مسکن شایسته برای شهروندان است. انتظار میرود اجرای قانون تأمین مالی مسکن، ابزارهای تأمینی اضافی را ایجاد کند که از پروژههای مسکن آینده حمایت کرده و مدت انتظار ذیحقوق حمایت مسکن را کاهش دهد؛ ضمن اینکه به فعالسازی بخش مسکن نیز کمک خواهد کرد. قانون توسعهدهنده املاک که رسماً در اوایل آگوست ۲۰۲۵ لازمالاجرا شد، یکی از محورهای اصلی توسعه بخش مسکن و عنصری حیاتی در تحقق حمایت مسکن پایدار است، زیرا نقش آن فراتر رفته و به مشارکت در ساخت جوامع شهری یکپارچهای میپردازد که نیازها و چشماندازهای شهروندان را برآورده میسازد. این قانون هدفش تقویت مشارکت بخش خصوصی در اجرای پروژههای مسکن است و آزادی عمل بیشتری به توسعهدهندگان املاک داده تا محصولات مسکن متنوعی را متناسب با نیازها و تواناییهای مختلف خانوارهای بهرهمند و در متراژهای گوناگون عرضه کنند. همچنین، این قانون به «حمایت مسکن» امکان داد تا ضوابط، معیارها و مشخصات فنی ساختمانها، حومهها، مناطق و محلهها را برای هر پروژه بهطور جداگانه تعیین کند تا یکپارچگی در طراحی و کیفیت زندگی در این پروژهها تضمین شود. در گامی جدید برای پیشبرد پروژه توسعهدهنده املاک، مؤسسه عمومی حمایت مسکن در اواخر آگوست گذشته، تأیید صلاحیت ۲۰ کنسرسیوم متشکل از ۴۱ شرکت کویتی و بینالمللی را برای مشارکت در مرحله بعدی فرآیند واگذاری سه پروژه بزرگ مسکن اعلام کرد که این امر به تسریع فرآیند اجرای پروژهها کمک میکند. کمیته هماهنگی دولتی برای پیگیری اجرای خدمات مرتبط با پروژههای مسکن، که با تصمیم هیئت وزیران تشکیل شده است، وظیفه همافزایی تلاشها برای اجرای تمامی خدمات ویژه پروژههای مسکن را بر عهده دارد تا اطمینان حاصل شود که این پروژهها بر اساس بهترین معیارهای پایداری و با سرعت بیشتری اجرا میشوند. این کمیته مسئول اتخاذ هرگونه تدابیر و اقداماتی است که به تسریع تکمیل پروژههای مرتبط با مسکن در کشور کمک کند، موانع احتمالی را برطرف سازد و بین دستگاهها برای تدوین برنامههای مشترک و مکانیسم تأمین، بهرهبرداری و نگهداری خدمات مربوط به شهرها و حومههای مسکن فعلی و آینده هماهنگی ایجاد کند؛ همچنین تعیین نهادهای مسئول تحویل ساختمانها یا خدمات متعلق به دستگاههای دولتی را بر اساس برنامه زمانی پروژههای مختلف مسکن و پیگیری تلاشهای هر یک از آنها در این زمینه انجام میدهد. این کمیته دارای هشت نهاد دولتی عضو است که شامل وزارتهای امور مالی، کار عمومی، برق، آب و انرژیهای تجدیدپذیر، حملونقل، به همراه شهرداری کویت، سازمان عمومی کشاورزی و ثروت دریایی، و بانک اعتبارات کویت میشود. یادداشت تفاهم منعقد شده با طرف چینی، هدفش گسترش دامنه همکاریهای متقابل و ایجاد ارتباط راهبردی بلندمدت در زمینه توسعه پروژههای مسکن، تقویت ظرفیتها برای توسعه شهرهای مسکن یکپارچه و پیشرفته، و تسریع در تأمین حمایت مسکن برای شهروندان است. هیئت وزیران بهطور مستقیم فعالیت نهادهای مشارکتکننده در پروژههای مسکن را پیگیری و از آنها حمایت میکند تا اطمینان حاصل شود که قادر به انجام تعهدات محوله خود هستند. تلاشهای دولتی هدفشان ایجاد حدود ۱۷۰ هزار واحد مسکن در ده سال آینده است که در مناطق مختلف توزیع شدهاند؛ در این راستا، توجه ویژهای به اتخاذ الگوهای جدید انعطافپذیرتر و کارآمدتر که از تجربیات جهانی بهره میبرند و با تحولات اقتصادی و شهری همسو هستند، در حالی که ویژگیهای جامعه کویتی و نیازهای خانواده کویتی را حفظ میکنند، وجود دارد. کویت در برنامههای توسعهای خود، دو برنامه برای ساخت زیرساختهای منسجم و ایجاد مناطق مسکونی سازگار با محیط زیست اختصاص داده است که شامل مجموعهای از سیاستها از جمله ساخت شهرهای دوستدار محیط زیست بر اساس اصول ساختمانهای سبز، زیرساختهای سبز و فناوریهای هوشمند، بهبود مدیریت زمین و تأسیسات، و ایجاد جایگزینهای پایدار برای سیستم مسکن فعلی است. رویکردهای دولتی بر تأمین زمین، افزایش کارآمدی سیستم اداری پروژههای مسکن، و ارتقای کارایی فرآیندهای اجرا از طریق فعالسازی نقش بخش خصوصی و تضمین تأمین استانداردهای زندگی با کیفیت بالا متمرکز است.