سفیر ایتالیا: زمینه‌های جدید برای آموزش دفاعی با کویت
لورنزو مورینی، سفیر ایتالیا، جزئیات همکاری‌های دفاعی دوجانبه و تأثیر بحران بر کشتیرانی را تشریح کرد.
ترجمهٔ قیاس از النهار — منبع اصلی
لورنزو مورینی، سفیر ایتالیا در کویت، بر عمق و تمایز روابط کویت-ایتالیا تأکید کرد و اشاره نمود که این روابط بر پایه مشارکت گسترده‌ای استوار است که حوزه‌های سیاسی، دفاعی، امنیتی، اقتصادی، سرمایه‌گذاری، بهداشتی و آموزشی را در بر می‌گیرد. وی در یک نشست خبری گفت: ایتالیا مصمم به ادامه حمایت از کویت و مشارکت در تقویت امنیت و ثبات منطقه است و بر اهمیت احترام به حقوق بین‌الملل و تضمین آزادی کشتیرانی در راهبردهای دریایی حیاتی، به‌ویژه تنگه هرمز، تأکید کرد.
وی افزود که همکاری‌های دفاعی و امنیتی بین دو کشور پیش از بحران اخیر منطقه‌ای قوی بود و توضیح داد که حدود ۴۰۰ نظامی ایتالیایی در چارچوب ائتلاف بین‌المللی مبارزه با داعش در کویت حضور داشتند که بیشتر آن‌ها در پایگاه هوایی علی‌السالم و مکان‌های دیگر مستقر بودند، اما ایتالیا به دلایل امنیتی مجبور به انتقال بیشتر آن‌ها به خارج از کشور شد. سفیر ایتالیا از حمایت مقامات کویتی از نظامیان ایتالیایی در طول بحران قدردانی کرد و تأکید نمود که کویت خدمات پزشکی، لجستیکی، غذا و آب را برای آن‌ها فراهم کرد و خوشبختانه هیچ‌گونه مصدومیت جدی بین آن‌ها ثبت نشد و تنها چندین مصدومیت جزئی گزارش شد. وی توضیح داد که گروهی از نظامیان ایتالیایی همچنان در کویت حضور دارند، اما در حال حاضر در چارچوب ائتلاف بین‌المللی فعالیت نمی‌کنند، بلکه در قالب همکاری‌های دوجانبه دفاعی و پشتیبانی فعالیت دارند.
سفیر ایتالیا در این گفتگو به موضوعات دیگری نیز پرداخت که جزئیات آن به شرح زیر است:
**همکاری امنیتی و دفاعی:**
روابط ایتالیا و کویت در زمینه‌های مختلف، از جمله دفاع و امنیت، قوی است. پیش از بحران، همکاری دفاعی نزدیکی با کویت داشتیم و مستقیماً تحت تأثیر تحولات منطقه قرار گرفتیم. حدود ۴۰۰ نظامی ایتالیایی در چارچوب ائتلاف بین‌المللی مبارزه با داعش در کویت فعالیت می‌کردند که بیشتر آن‌ها از پایگاه علی‌السالم و مکان‌های دیگر عملیات انجام می‌دادند. با آغاز بحران، آن‌ها مجبور شدند به دلیل حملات و هشدارهای ناگهانی برای مدت طولانی در پناهگاه‌ها بمانند. مقامات کویتی با حمایت و همکاری فراوان، کمک‌های پزشکی، لجستیکی، غذایی و آبی و سایر نیازهای نیروهای ما را تأمین کردند. نظامیان ایتالیایی تا زمانی که امکان‌پذیر بود در کویت ماندند، اما در نهایت به دلایل امنیتی مجبور به انتقال بیشتر آن‌ها به خارج از کشور شدیم. خوشبختانه مصدومیت جدی رخ نداد و تنها چندین مصدومیت جزئی وجود داشت. اقدامات حفاظتی و دفاعی کویت سطح امنیتی خوبی را فراهم کرد.
**بازگشت نظامیان ایتالیایی:**
برخی از آن‌ها بازگشته‌اند، اما عملیات ائتلاف دیگر از کویت مدیریت نمی‌شود. این تصمیمی ایتالیایی نیست، بلکه مربوط به کل ائتلاف است. گروهی از نظامیان ما همچنان در چارچوب همکاری‌های دوجانبه دفاعی در کویت حضور دارند و تعداد آن‌ها بسته به ماهیت همکاری با مقامات کویتی تغییر می‌کند.
**موضوعات کلیدی در مشورت‌های سیاسی:**
ما معتقدیم راه خروج از وضعیت فعلی از طریق گفتگو و دستیابی به راه‌حل مسالمت‌آمیز با احترام به حقوق بین‌الملل می‌گذرد. برای ما، احترام به آزادی کشتیرانی و عبور و مرور در تنگه هرمز از مسائل اساسی است. این موضوعی نیست که تنها مربوط به ایتالیا یا کویت باشد، بلکه نگرانی کل جامعه بین‌الملل است، زیرا تحولات در این منطقه بر اروپا، آسیا، کشورهای خلیج فارس و جهان تأثیر می‌گذارد. بسیاری از کشورها برای تأمین انرژی، محصولات و مواد اولیه به این منطقه وابسته‌اند؛ بنابراین، تضمین آزادی کشتیرانی منافع مشترک بین‌المللی است.
**تأثیر بر اروپا:**
تأثیرات بسیار گسترده است. با اختلال در کشتیرانی، زنجیره‌های تأثیر نه تنها در حوزه انرژی، بلکه در غذا، دارو، کود و سایر کالاها تحت تأثیر قرار می‌گیرد. قیمت نفت و گاز در بازارهای جهانی بر اساس عرضه و تقاضا تعیین می‌شود. بنابراین، حتی اگر کشوری تأمینات خود را از منبع دیگری دریافت کند، اختلال در تأمینات جهانی می‌تواند منجر به افزایش قیمت‌ها شود. قیمت گاز در اروپا در طول بحران با افزایش قابل توجهی مواجه شد که نشان‌دهنده پیوند عمیق بین امنیت کشتیرانی و ثبات بازارهای جهانی است.
**موضع ایتالیا درباره آزادی کشتیرانی:**
ایتالیا آزادی کشتیرانی را منافع حیاتی برای کویت، ایتالیا، اروپا، آسیا و کل جامعه بین‌الملل می‌داند. ما آماده کمک به تقویت امنیت منطقه هستیم و در داخل اتحادیه اروپا برای توسعه مأموریت عملیات آسپیدیس تلاش می‌کنیم تا از کشتی‌های تجاری و کشتیرانی در منطقه هرمز محافظت شود. هرگونه اقدام در این زمینه نیازمند توافق و هماهنگی با کشورهای منطقه و کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس است.
**توافق همکاری دفاعی:**
ایتالیا مراحل تأیید داخلی این توافق را تکمیل کرده و تنها یک اقدام رسمی باقی مانده که مربوط به امضای رئیس‌جمهور است. انتظار می‌رود این مراحل به زودی تکمیل شده و به طرف کویتی اطلاع داده شود. پارلمان ایتالیا این توافق را تصویب کرده و کویت نیز در ژوئن سال گذشته آن را تأیید کرد. این توافق چارچوب کلی و گسترده‌تری برای همکاری، به‌ویژه در زمینه‌های آموزش، رزمایش‌های مشترک، تبادل تجربیات، اطلاعات و مواد دفاعی فراهم می‌کند. این توافق به یک معامله خاص یا سیستم تسلیحاتی خاص محدود نمی‌شود، بلکه چارچوبی قانونی ایجاد می‌کند که بر اساس آن می‌توان تفاهم‌نامه‌ها و توافق‌های دقیق‌تری در حوزه‌های مختلف منعقد کرد. از جمله حوزه‌هایی که می‌توان همکاری را توسعه داد، سیستم‌های مقابله با پهپادها، دفاع هوایی، پایش، امنیت سایبری و غیره است.
**همکاری با گارد ملی کویت:**
بله، ما در حال مذاکره بر سر توافق همکاری با گارد ملی کویت هستیم. حوزه‌های متعددی برای همکاری وجود دارد، از جمله حفاظت از تأسیسات و زیرساخت‌های استراتژیک، حفاظت از شخصیت‌های مهم، آموزش‌های تخصصی و مبارزه با قاچاق آثار باستانی، آثار هنری و مواد ممنوعه. در این زمینه‌ها می‌توان از تجربیات نیروهای کارابینیره ایتالیا بهره برد و تبادل اطلاعات و تجربیات صورت گیرد.
**برنامه یوروفایتر:**
توافق یوروفایتر مربوط به سال ۲۰۱۶ است و از توافق همکاری دفاعی جدید جداست. هنوز سه هواپیما وجود دارد که به کویت تحویل داده نشده و آماده تحویل هستند، اما شرایط امنیتی منطقه در ماه‌های گذشته مانع از انتقال آن‌ها به کویت شد. ما منتظر ثبات شرایط بودیم و هواپیماها آماده تحویل هستند و در حال تکمیل مراحل لازم هستیم. این برنامه بر اساس قراردادی بین نیروی هوایی کویت و شرکت لئوناردو ایتالیا استوار است. دولت ایتالیا نقش نظارتی برای تضمین کیفیت خدمات و تعهد شرکت به مفاد قرارداد و قواعد روابط دوجانبه ایفا می‌کند. نیروهای کارکنان برنامه مسئولیت نگهداری، پشتیبانی فنی، آموزش، مدیریت تأسیسات و کمک به انتقال هواپیماها را بر عهده دارند، در حالی که خلبانان کویتی پس از آموزش در تأسیسات ایتالیا، فرماندهی هواپیماها را بر عهده می‌گیرند.
**سایر پروژه‌های دفاعی:**
ایتالیا تجهیزات و پشتیبانی فنی را به نیروهای مسلح کویت ارائه می‌دهد. سیستم‌های دفاعی ساخت ایتالیا در کویت استفاده می‌شوند و برخی از آن‌ها برای هماهنگی با تهدیدات جدید، از جمله پهپادها، به‌روزرسانی شده‌اند. شرکت‌های ایتالیایی مهمات سلاح‌های کوتاه‌برد و مواد دیگر را به گارد ملی کویت تأمین کرده‌اند.
**سیستم اسکای گارد:**
کویت بیش از ۱۵ سال پیش سیستم دفاع هوایی اسکای گارد را از یک شرکت ایتالیایی خریداری کرد. این سیستم برای هماهنگی با تحولات تهدیدات، به‌ویژه پهپادهایی که از نظر سرعت و قابلیت‌ها پیشرفت چشمگیری داشته‌اند، به‌طور مداوم به‌روزرسانی شده است. در حال حاضر به‌روزرسانی جدیدی برای پاسخگویی بهتر به تهدیدات مدرن در حال انجام است. این سیستم به‌طور یکپارچه با سیستم پاتریوت کار می‌کند؛ هر سیستم با انواع مختلفی از اهداف سروکار دارد و یک مرکز فرماندهی مرکزی ماهیت تهدید و سیستم مناسب برای مقابله با آن را تعیین می‌کند. طرف کویتی از عملکرد سیستم رضایت دارد و ما نیز از اثربخشی آن راضی هستیم.
**رادار فرودگاه کویت:**
رادار فرودگاه کویت که توسط شرکت لئوناردو تأمین شده بود، در طول بحران آسیب دید. ما توانستیم در عرض چند هفته یک رادار جایگزین برای کویت فراهم کنیم، در حالی که ساخت قطعات آن معمولاً ماه‌ها طول می‌کشد. این نمونه‌ای است که نشان می‌دهد همکاری دو کشور محدود به حوزه نظامی مستقیم نیست، بلکه شامل تجهیزات ضروری غیرنظامی برای امنیت و ثبات کویت نیز می‌شود.
**برنامه‌های آموزشی:**
انواع مختلفی از آموزش‌ها وجود دارد. آکادمی نظامی ما افرادی از نیروهای مسلح را میزبانی می‌کند و برخی برنامه‌ها می‌توانند یک سال یا بیشتر طول بکشند. دوره‌های کوتاه و تخصصی نیز وجود دارد که مدت آن‌ها بین یک تا سه ماه است و شامل آموزش خلبانان یوروفایتر، مبارزه با جرایم سازمان‌یافته فرامرزی و تروریسم، حفاظت از سایت‌های باستانی و تأسیسات استراتژیک و سایر حوزه‌ها می‌شود. ما از زمان به زمان افرادی از نیروهای مسلح، نهادهای امنیتی و پلیس کویت را برای شرکت در دوره‌های بین‌المللی در ایتالیا میزبانی می‌کنیم.
**تعداد نظامیان کویتی در ایتالیا:**
در حال حاضر حدود ۳۰ نفر از نیروی هوایی کویت و دو افسر از نیروی دریایی کویت در ایتالیا برای آموزش حضور دارند. همچنین یک نظامی ایتالیایی در کالج مشترک فرماندهی و ستاد مبارک العبدالله در چارچوب برنامه‌های تبادل تجربیات حضور دارد.
**همکاری دریایی و امنیت کشتیرانی:**
هیچ طرفی نمی‌تواند به تنهایی در این منطقه عمل کند؛ ما به همکاری بین کشورهای منطقه و شرکای بین‌المللی نیاز داریم. ایتالیا آمادگی خود را برای کمک به تقویت امنیت منطقه و تأمین کشتیرانی اعلام کرده است. ما در داخل اتحادیه اروپا برای توسعه مأموریت عملیات آسپیدیس تلاش می‌کنیم تا از کشتی‌های تجاری و کشتیرانی در منطقه هرمز محافظت شود، اما هرگونه اقدام در این زمینه نیازمند توافق و هماهنگی با کشورهای منطقه و کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس است.
**نقش منطقه‌ای کویت:**
کویت می‌تواند نقش مهمی در این زمینه ایفا کند. کویت از نظر تاریخی با حمایت از گفتگو و دیپلماسی و احترام به حقوق بین‌الملل شناخته شده است و روابط خوبی با طرف‌های مختلف منطقه دارد. این موضوع ارتباط با کویت را برای ما مهم می‌سازد، زیرا کویت کانال‌های ارتباطی مستقیمی با تعدادی از کشورهای منطقه دارد و می‌تواند در انتقال پیام‌ها و باز کردن کانال‌های گفتگو کمک کند. کویت همچنین نقش مهمی در سازمان ملل متحد دارد و حمایت واضحی از سیستم کار بین‌المللی ارائه می‌دهد.
**قرب آینده اتحادیه اروپا و شورای همکاری خلیج فارس:**
این نشست نقطه عطفی برای همکاری بین اتحادیه اروپا و شورای همکاری خلیج فارس خواهد بود. ما در آن فرصتی برای جمع‌آوری تلاش‌ها، ایده‌ها و منابع برای پیشبرد راه‌حلی می‌بینیم که حقوق بین‌الملل را محترم بشمارد و برای طرف‌های ذی‌نظر قابل قبول باشد. ایتالیا آماده است تا با شرکای اروپایی و کشورهای خلیج فارس برای حمایت از ثبات، گفتگو و آزادی کشتیرانی همکاری کند.
**تجارت و سرمایه‌گذاری:**
تجارت و سرمایه‌گذاری از مهم‌ترین موضوعاتی است که اخیراً مورد بحث قرار گرفته است. ما می‌خواهیم ایجاد مشارکت‌ها بین بخش خصوصی ایتالیا و کویت را تشویق کنیم، سرمایه‌گذاری‌های کویتی در ایتالیا را افزایش دهیم و حضور شرکت‌های ایتالیایی در بازار کویت را تقویت کنیم. شرکت‌های ایتالیایی در حال حاضر در کویت فعالیت می‌کنند و برخی از آن‌ها شرکت‌های محلی تأسیس کرده‌اند، اما ما معتقدیم زمینه برای افزایش این حضور باز است. همچنین می‌خواهیم سرمایه‌گذاری‌های کویتی در بخش‌های جدیدی از ایتالیا، از جمله بخش مواد غذایی و تولید غذا را تشویق کنیم. شرکت جهانی نفت کویت (Q8) یکی از برجسته‌ترین سرمایه‌گذاری‌های کویتی در ایتالیا است و تحسین زیادی را برانگیخته است.
**بازدید کارآفرینان ایتالیایی به کویت:**
ما در حال برنامه‌ریزی برای بازدید یک هیئت اقتصادی ایتالیایی به کویت در اوایل اکتبر هستیم، که با همکاری آسولومباردا (نماینده شرکت‌های صنعتی و تجاری در منطقه لومباردی) انجام می‌شود. این نهاد شامل بیش از ۷۰۰۰ شرکت است و ما معتقدیم فرصت‌های گسترده‌ای برای همکاری در بخش‌های متعدد وجود دارد. نقش سفارت تسهیل ارتباطات و باز کردن درهاست، اما پس از آن، همکاری باید مستقیماً بین شرکت‌ها، یعنی از بخش خصوصی به بخش خصوصی، صورت گیرد.
