المشاری: «تأمین مالی مسکن» با هدف تأمین مسکن شایسته است

عبد اللطيف المشاری، وزیر دولت برای امور شهرداری و وزیر دولت برای امور مسکن، اعلام کرد که طرح آیین‌نامه قانونی در خصوص تأمین مالی مسکن برای بهره‌مندان از حمایت‌های مسکن، که در آخرین جلسه هیئت وزیران تصویب شد، با هدف تداوم تأمین مسکن شایسته برای شهروندان است. وی پس از این جلسه افزود که این طرح آیین‌نامه شامل ۱۵ ماده است و ماده دوم آن، دامنه شمول مقررات و اعتبار آن را برای خرید یک واحد مسکونی از توسعه‌دهنده املاک بر اساس مقررات قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ و اصلاح‌شده با آیین‌نامه قانونی شماره (۸۹) سال ۲۰۲۵ یا برای ساخت‌وساز بر روی قطعه زمین دولتی اختصاص‌یافته از سوی مؤسسه عمومی حمایت‌های مسکن، مطابق با شرایط و ضوابطی که این مؤسسه برای پروژه‌های مسکونی (چه اجراشده و چه در حال اجرا) تعیین می‌کند، مشخص نموده است.

وی اشاره کرد که ماده سوم طرح آیین‌نامه قانونی، شرایط احراز واجدین شرایط برای دریافت تأمین مالی مسکن یارانه‌ای را تعیین کرده است که شامل تکمیل شرایط عمومی مندرج در آیین‌نامه وام‌های مسکونی صادره از سوی بانک اعتبار کویت برای اهداف خرید یا ساخت‌وساز و عدم بهره‌مندی قبلی از حمایت‌های مسکن دولتی می‌باشد.

المشاری بیان کرد که ماده چهارم، مقررات مربوط به تأمین مالی مسکن یارانه‌ای یا غیریارانه‌ای و مکانیسم بازپرداخت آن را تشریح کرده است؛ بدین ترتیب که امکان ترکیب هر دو نوع تأمین مالی بر اساس ضوابط و رویه‌هایی که بانک مرکزی کویت تعیین می‌کند، مجاز شمرده شده است. این ماده همچنین تصریح کرده است که بهره‌مند از تأمین مالی، مسئول بازپرداخت اصل مبلغ تأمین مالی مسکن یارانه‌ای و غیریارانه‌ای به علاوه سودها یا عواید ناشی از تأمین مالی غیریارانه‌ای است، مطابق با شرایط قرارداد تأمین مالی و ضوابط بانک مرکزی، با این حال که دولت متعهد به پرداخت هزینه سودها یا عواید ناشی از تأمین مالی مسکن یارانه‌ای بر اساس مقررات طرح آیین‌نامه قانونی مذکور می‌باشد.

وی افزود که ماده پنجم تعیین کرده است که کلیه تأمین‌های مالی مسکن باید به صورت اقساط ماهانه مساوی تسویه شوند و مدت زمان بازپرداخت نزد پرداخت‌کننده (مانح) نباید از ۲۵ سال از تاریخ شروع پرداخت تأمین مالی مسکن نزد نهاد پرداخت‌کننده، بر اساس دستورالعمل‌ها و ضوابط بانک مرکزی تجاوز کند.

وی اشاره کرد که ماده ششم، رویه‌های پرداخت تأمین مالی مسکن برای خرید واحد مسکونی از توسعه‌دهنده املاک را به مقررات قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ در خصوص تأسیس شرکت‌های سازنده شهرها یا مناطق مسکونی و توسعه اقتصادی آن‌ها ارجاع داده است. این ماده همچنین ذکر کرده است که تأمین مالی مسکن برای هدف ساخت‌وساز بر روی قطعه زمین دولتی اختصاص‌یافته از سوی مؤسسه، به صورت مرحله‌ای و مطابق با قواعد تعیین‌شده توسط «بانک مرکزی» پرداخت خواهد شد.

وی اشاره کرد که ماده هفتم، تعهد نهادهای پرداخت‌کننده تأمین مالی را به اخطار به بهره‌مند در صورت عدم تعهد وی به بازپرداخت تأمین مالی مسکن ارائه‌شده توسط آن نهادها، مطابق با مقررات قرارداد تأمین مالی مسکن، تشریح کرده است. در این حالت، به این نهادها مجاز است تأمین مالی مسکن را با مدت زمان حداکثر ۵ سال مجدداً زمان‌بندی کنند، بر اساس دستورالعمل‌های بانک مرکزی کویت، به طوری که بهره‌مند متعهد به پرداخت سودها یا عواید ناشی از دوره زمان‌بندی مجدد تأمین مالی مسکن باشد.

وزیر اعلام کرد که ماده هشتم، نهادهای پرداخت‌کننده تأمین مالی را ملزم به ثبت موارد تأمین مالی مسکن و ارائه اسناد مرتبط با آن به بانک مرکزی، از جمله جداول بازپرداخت و موارد تأخیر در پرداخت، بر اساس دستورالعمل‌ها و ضوابطی که بانک مرکزی در این زمینه تعیین می‌کند، نموده است.

وی افزود که ماده نهم، به بانک اعتبار کویت وکالت داده است تا به نمایندگی از دولت، قراردادهایی را با نهادهای پرداخت‌کننده تأمین مالی در حدود مقررات طرح آیین‌نامه قانونی و آیین‌نامه اجرایی آن امضا کند. همچنین وزارت مالیات را ملزم به پرداخت سودها یا عواید ناشی از تأمین مالی مسکن یارانه‌ای به بانک اعتبار کویت از حساب ذخیره عمومی نمود که این بانک آن را به نهادهای پرداخت‌کننده تأمین مالی یارانه‌ای پرداخت می‌کند.

وی توضیح داد که ماده دهم مقرر داشته است که بانک اعتبار کویت به نمایندگی از دولت، در قبال نهادهای پرداخت‌کننده تأمین مالی مسکن، متعهد به پرداخت مانده تأمین مالی مسکن یارانه‌ای در صورت تأخیر بهره‌مند در بازپرداخت باشد. در مقابل، ماده یازدهم تصریح کرده است که بانک اعتبار کویت در ازای تعهد خود به نمایندگی از دولت برای پرداخت مانده تأمین مالی مسکن یارانه‌ای در صورت تأخیر بهره‌مند در بازپرداخت، حق رهن مسکن را کسب می‌کند و رهن مسکن تنها بر اساس یک سند رسمی رهن منعقد می‌شود.

وی بیان کرد که ماده دوازدهم به بانک اعتبار کویت یا هر نهاد دیگری که توسط وزیر مربوطه تعیین می‌شود، حق خرید تمام یا بخشی از تأمین مالی مسکن ارائه‌شده به بهره‌مندان توسط نهادهای پرداخت‌کننده را اعطا کرده است. در مقابل، ماده سیزدهم بانک مرکزی کویت را ملزم به صدور قواعد و ضوابط خاص در خصوص اعطای تأمین مالی مسکن و تعیین نرخ سودها یا عواید ناشی از تأمین مالی غیریارانه‌ای نموده است.

وی ذکر کرد که ماده چهاردهم بر ضرورت صدور آیین‌نامه اجرایی طرح آیین‌نامه قانونی بر اساس پیشنهاد وزیر مربوطه در طول شش ماه از تاریخ انتشار آن در روزنامه رسمی تأکید کرده است. در حالی که ماده پانزدهم، اعتبار مقررات طرح آیین‌نامه قانونی را برای بهره‌مندان از تاریخ انتشار آیین‌نامه اجرایی در روزنامه رسمی تعیین نموده است.