السُميط: «الجهات الاقتصادية» نقلة نوعية في التقاضي
وزیر عدالت، مستشار ناصر السمیط، تأکید کرد که قانون تأسیس دایرههای اقتصادی، با ایجاد نظام قضایی تخصصی در سه مرحله دادرسی، تسریع در رسیدگی به اختلافات، توسعه رویههای اجرایی و گسترش دادرسی الکترونیکی، تحولی بنیادین در نظام قضایی اقتصادی کویت محسوب میشود. این اقدامات کارایی اجرای قراردادها را افزایش داده و سطح اعتماد به محیط حقوقی و سرمایهگذاری کشور را ارتقا میبخشد. مستشار السمیط افزود: «این قانون بر پایه ایجاد دایرههای اقتصادی تخصصی در دادگاه بدوی، دادگاه تجدیدنظر و دیوان عالی کشور استوار است که صلاحیت رسیدگی به اختلافات اقتصادی، تجاری و سرمایهگذاری تعیینشده در قانون را دارند و یک دفتر فنی تخصصی برای پشتیبانی از فعالیتهای آنها به آنها ملحق میشود.»
وی اضافه کرد: «هدف این قانون تسریع در رسیدگی به پروندهها از طریق ایجاد دفتری برای آمادهسازی دعاوی است که پیش از ارجاع به دادگاه، تکمیل مستندات آنها را بر عهده دارد؛ همچنین تنظیم زمانبندی مراحل دادرسی و اعتراضات که از طولانی شدن اختلافات میکاهد.» وی اشاره کرد که قانون مسیر جدیدی برای سازش و صلح پیش از رسیدگی قضایی به اختلافات ایجاد کرده و به صورتجلسه صلح، اعتبار سند اجرایی میبخشد که امکان حلوفصل سریعتر و کمهزینهتر بخشی از اختلافات را فراهم میآورد.
وزیر عدالت توضیح داد که تحول دیجیتال یکی از محورهای اصلی این قانون است که از طریق بهکارگیری یک پلتفرم الکترونیکی برای مراحل دادرسی و اجرا، پرونده الکترونیکی برای هر دعوا و پایگاه دادهای برای آراء و اصول قضایی منتشرشده محقق میشود. وی خاطرنشان کرد که قانون با ایجاد یک اداره تخصصی اجرا و اتصال الکترونیکی آن به نهادهای ذیربط، توسعه رویههای توقیف و پذیرش مزایدات الکترونیکی، به اجرای سریع و مؤثر آراء اهمیت ویژهای میدهد. وزیر عدالت تأکید کرد که این قانون از رقابتپذیری کویت حمایت کرده و جذابیت آن را برای سرمایهگذاری افزایش داده و حاکمیت قانون را در اختلافات اقتصادی تثبیت میکند. پیشتر، هیئت وزیران در جلسه خود با طرح آییننامهای به عنوان قانون تأسیس دایرههای اقتصادی موافقت کرد تا با قوانین مدرن جهانی و منطقهای هماهنگ شود و از سیستمهای فناوری پیشرفته در خدمت عدالت استفاده گردد.
**مزایای قانون دایرههای اقتصادی**
**بهبود محیط کسبوکار:** این قانون تحولی اساسی در ساختار قضایی پشتیبان اقتصاد ملی ایجاد میکند؛ از طریق ایجاد قضایی تخصصی اقتصادی در سه مرحله دادرسی، تعیین مسیر اجباری سازش دوستانه، پذیرش دادرسی کاملاً دیجیتال و تضمین اجرای قطعی آراء. این موارد کارایی اجرای قراردادها را افزایش داده، اعتماد سرمایهگذاران داخلی و خارجی را تقویت میکنند و رتبه کویت را در شاخصهای بینالمللی محیط کسبوکار و حاکمیت قانون بهبود میبخشند.
**قضایی تخصصی:** ایجاد دایرههای اقتصادی در دادگاه بدوی، دادگاه تجدیدنظر و دیوان عالی کشور که توسط قضاتی با تجربه و آموزشدیده تخصصی اداره میشوند. این قضات توسط یک دفتر فنی متشکل از متخصصان اقتصاد و سرمایهگذاری یاری میشوند.
**عدالت سریع و قطعی:** واگذاری وظیفه تنظیم دعوا و تکمیل مستندات آن پیش از ارجاع به دایره قضایی به یک دفتر آمادهسازی دعاوی، در چارچوب زمانبندیهای کوتاه و الزامآور برای ابلاغ، رسیدگی و اعتراض.
**دادرسی دیجیتال:** بهکارگیری پلتفرم الکترونیکی برای تمام مراحل دادرسی و اجرا، ایجاد پرونده الکترونیکی برای هر دعوا و تشکیل پایگاه دادهای از آراء و اصول قضایی منتشرشده.
**یکپارچگی حقوقی:** ایجاد مکانیزمی برای یکسانسازی اصول حقوقی در صورت تعارض آراء و محدود کردن اعتراض از طریق دیوان عالی به اختلافات دارای اهمیت فوقالعاده، به منظور حفظ ثبات آراء قضایی.
**تخصصیسازی دادرسی:** یکسانسازی رویه قضایی برای اختلافات ناشی از مهمترین قوانین اقتصادی، شامل بازارهای مالی، بانکداری، شرکتها، سرمایهگذاری مستقیم و خارجی، مشارکت بخش عمومی و خصوصی، حفاظت از رقابت، علائم تجاری و قراردادهای بزرگ نفتی و اداری در برابر یک مرجع قضایی واحد.
**سازش اجباری:** الزام طرفین اختلاف به مراجعه به دفتر سازش و صلح حداکثر ظرف سه ماه، به طوری که صورتجلسه صلح دارای اعتبار سند اجرایی باشد.
**اجرای مؤثر:** ایجاد اداره اجرای تخصصی با همکاری متخصصان و نیروهای پلیس، اتصال مستقیم الکترونیکی به بانکها و نهادهای ذیربط، صدور سریع دستورهای توقیف و مسدودی حسابها و پذیرش مزایدات الکترونیکی.
**تضمینهای سرمایهگذار:** تعیین صریح صلاحیت برای اختلافات سرمایهگذاری سرمایه غیر کویتی و تشویق سرمایهگذاری مستقیم، همراه با دستور اجرای آراء صادره از قضای خارجی.
**کویت ۲۰۳۵:** این قانون یک پایه قضایی اساسی برای چشمانداز ۲۰۳۵ کویت در تبدیل شدن به یک مرکز مالی و تجاری جذاب برای سرمایهگذاری است، زیرا سرعت رسیدگی به اختلافات و کارایی اجرای قراردادها از مهمترین عوامل تعیینکننده رقابتپذیری کشورها در شاخصهای بینالمللی محیط کسبوکار محسوب میشوند.
**تسریع در رسیدگی:** هدف قانون تسریع در رسیدگی به پروندهها از طریق دفتری برای آمادهسازی دعاوی است که پیش از ارجاع به دادگاه، تکمیل مستندات آنها را بر عهده دارد؛ همچنین تنظیم زمانبندی مراحل دادرسی و اعتراضات که از طولانی شدن اختلافات میکاهد.
**تحول دیجیتال:** تحول دیجیتال یکی از محورهای اصلی این قانون است که از طریق بهکارگیری یک پلتفرم الکترونیکی برای مراحل دادرسی و اجرا، پرونده الکترونیکی برای هر دعوا و پایگاه دادهای برای آراء و اصول قضایی منتشرشده محقق میشود.
**اجرای تخصصی:** قانون با ایجاد یک اداره تخصصی اجرا و اتصال الکترونیکی آن به نهادهای ذیربط، توسعه رویههای توقیف و پذیرش مزایدات الکترونیکی، به اجرای سریع و مؤثر آراء اهمیت ویژهای میدهد.
**حمایت از رقابتپذیری:** این قانون از رقابتپذیری کویت حمایت کرده و جذابیت آن را برای سرمایهگذاری افزایش داده و حاکمیت قانون را در اختلافات اقتصادی تثبیت میکند.
