فاکتور آب در طول ساخت «بیت العمر».. آیا نرخگذاری عادلانه است؟
ابتداً، میخواهم از کارکنان وزارت برق، آب و انرژیهای تجدیدپذیر که در جریان بازدیدم از این وزارتخانه با آنها برخورد داشتم، تشکر و قدردانی کنم؛ چرا که از آنها لطف، ظرافت و تلاش برای کمک به مراجعان را مشاهده کردم. آنچه در اینجا مطرح میکنم، مربوط به عملکرد کارکنان نیست، بلکه به سیستم محاسبه صورتحساب آب بر اساس «نرخ ثابت» (معدل) و میزان تناسب آن با واحدهای در حال ساخت مربوط میشود.
کنتور آب واحد من در اواخر سال ۲۰۲۰ و همزمان با آغاز عملیات ساختمانی نصب شد، زمانی که کارها از مرحله حفر فونداسیون فراتر نرفته بود. با ورود سال ۲۰۲۱ و پیامدهای همهگیری کووید-۱۹، همراه با محدودیتها، کمبودها و خروج نیروی کار، سرعت پیشرفت کارهای ساختمانی به شدت کاهش یافت و این موضوع به طور طبیعی بر مصرف آب تأثیر گذاشت. سپس افزایش چشمگیر قیمت مصالح ساختمانی و دستمزد کارگران، اجرای برخی مراحل ساخت را به تعویق انداخت و برخی دیگر ماهها به طول انجامیدند؛ در این مدت کارها کاملاً متوقف یا بسیار محدود بود و در نتیجه مصرف آب به شدت پایین یا ناچیز بود.
من ساخت خانه را در ژانویه ۲۰۲۴ به پایان رساندم. به دلیل تأخیر در پرداخت صورتحسابهای برق و آب، به اداره مربوطه مراجعه کردم و کارکنان محترم با کمال لطف به من کمک کردند و تشریفات را تسهیل نمودند. در مورد برق، مسئله به دلیل وجود کنتورهای هوشمند که امکان تعیین دقیقتر مصرف واقعی را فراهم کرده بودند، شفاف و ساده بود. اما آنچه تعجببرانگیز بود، روش محاسبه صورتحساب آب در چارچوب سیستم «نرخ ثابت» بود که برای دورهای از زمان نصب کنتور تا تسویه حساب اعمال میشود. استفاده از یک نرخ ثابت برای مصرفی که متغیر است، مشکلساز میشود؛ زیرا مصرف آب در طول مرحله ساخت ثابت نیست. برخی مراحل به مقادیر بیشتری آب نیاز دارند و برخی دیگر به مقدار کمتری، و گاهی اوقات کارها به دلیل شرایط شخصی شهروندان برای چندین ماه کاملاً متوقف میشود. علاوه بر این، مصرف آب در طول مرحله ساخت به شدت با مصرف آن پس از تکمیل خانه و سکونت در آن متفاوت است.
از این رو، پرسشهایی را پیش روی مسئولان وزارتخانه مطرح میکنم: چگونه مصرف در دورهای محاسبه میشود که تفاوت چشمگیری بین مراحل مختلف وجود دارد؟ سیستم چگونه با ماههای طولانی توقف کار و عدم مصرف واقعی آب کنار میآید؟ آیا منطقی است که یک نرخ ثابت برای کل دوره ساخت و سپس سکونت اعمال شود، با وجود تفاوت آشکار در الگوی مصرف؟ مسئله اینجا اعتراض به پرداخت هزینه خدمات مصرفشده نیست، بلکه به یک اصل ساده مربوط میشود: شهروند باید بابت آنچه واقعاً مصرف کرده است پرداخت کند، نه بابت مصرف تخمینی که ممکن است بازتابدهنده واقعیت نباشد.
درخواست ما یک راهحل موقتی است. قطعاً بهترین راهحل، تعمیم کنتورهای هوشمند آب است، اما تأمین و نصب آنها در تمام واحدها ممکن است زمانبر باشد؛ حداقل شش ماه برای رسیدن، توزیع و نصب آنها طول میکشد که وزارتخانه محترم، طبق اطلاع من، هماکنون در حال اجرای آن است. بنابراین، از مسئولان تقاضا دارم فوراً وضعیت مکانیسمی موقتی و عادلانهتر را برای واحدهای در حال ساخت، تا زمان نصب کنتورهای جدید، بررسی کنند. برای مثال، میتوان محاسبه را بین مرحله ساخت و مرحله سکونت تفکیک کرد، امکان ثبت دورههای طولانی توقف کار را فراهم نمود، از خوانشهای واقعی در صورت وجود استفاده کرد و به شهروندان حق اعتراض و ارائه مدارک مبنی بر توقف کار را داد، اگر نرخ محاسبهشده بازتابدهنده مصرف واقعی نباشد.
این یک مسئله فردی نیست؛ بسیاری از شهروندان در شرایطی که هزینههای مصالح ساختمانی، دستمزد کارگران و پیمانکاران بالا است، «خانه عمرشان» را میسازند و ممکن است به هر مبلغی، هرچند کوچک، برای تکمیل خانههایشان نیاز داشته باشند. بنابراین، امیدوارم وزارتخانه مجدداً تناسب سیستم «نرخ ثابت» با واحدهای در حال ساخت را تا زمان تعمیم کنتورهای هوشمند بازنگری کند. عدالت به این معنا نیست که شهروند کمتر از آنچه مصرف کرده پرداخت کند، و همچنین نباید به این معنا باشد که بیشتر از آنچه مصرف کرده پرداخت نماید؛ بلکه باید بابت آنچه واقعاً مصرف کرده است، هزینه بپردازد.
