اتحادیه اروپا از تمدید مأموریت یونیفل به دلیل نگرانی از خلأ امنیتی در جنوب لبنان حمایت میکند

کیایا کالاس، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، روز پنجشنبه از بیروت اعلام کرد که کشورهای عضو اتحادیه اروپا از تمدید مأموریت نیروی موقت سازمان ملل متحد در جنوب لبنان (یونیفیل) حمایت میکنند، با توجه به نزدیک شدن به پایان مأموریت آن و نگرانی از ایجاد «خلأ امنیتی» در پی تشدید تنشها با اسرائیل.
اتحادیه اروپا قصد دارد مأموریتی برای آموزش ارتش و نیروهای امنیتی لبنان راهاندازی کند؛ گامی که کالاس آن را «تحولی بنیادین در روابط امنیتی» با لبنان توصیف کرد، کشوری که با بحرانهای پیدرپی دستوپنج نرم میکند.
این سفر کالاس به بیروت، جایی که با تعدادی از مسئولان از جمله رئیسجمهور جبران باسیل دیدار کرد، در حالی انجام میشود که لبنان از شورای امنیت سازمان ملل خواسته است مأموریت نیروی یونیفیل را که تا پایان سال جاری منقضی میشود، تمدید کند؛ در حالی که اسرائیل همچنان مناطق وسیعی از جنوب این کشور را از زمان آخرین جنگ خود با حزبالله اشغال کرده است.
کالاس در مصاحبه با خبرگزاری فرانسه در حاشیه سفر خود به لبنان گفت: «کشورهای عضو (اتحادیه اروپا) همواره تأکید کردهاند که اجازه ایجاد خلأ امنیتی در جنوب لبنان پذیرفتنی نیست، بنابراین همه نسبت به پایان مأموریت یونیفیل نگران هستند.»
وی افزود: «تمدید این مأموریت با استقبال گستردهای مواجه خواهد شد و این موضع کشورهای عضو اتحادیه است.»
نیروی یونیفیل که از سال ۱۹۷۸ در جنوب لبنان مستقر است، متشکل از حدود ۷۵۰۰ نیرو از نزدیک به پنجاه کشور است. با این حال، حضور آن در جنوب لبنان مانع از درگیریهای متعددی بین اسرائیل و حزبالله به رهبری تهران نشده است.
در فشار آمریکا، شورای امنیت در آگوست ۲۰۲۵ تصمیم گرفت مأموریت نیروی بینالمللی را تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ به پایان برساند.
در دوم مارس، لبنان وارد جنگ شد، پس از آنکه حزبالله موشکهایی را به سمت اسرائیل شلیک کرد که گفت این اقدام پاسخی به ترور رهبر عالیرتبه ایران، علی خامنهای، در اولین حملات آمریکا و اسرائیل به ایران بود. اسرائیل در پاسخ به حملات هوایی گستردهای دست زد که منجر به کشته شدن بیش از ۴۳۰۰ نفر و پیشروی زمینی نیروهایش شد؛ نیروهایی که دهها شهر و روستا در جنوب لبنان را اشغال کرده و عملیاتهای انفجاری گستردهای را انجام میدهند.
شدت درگیریها پس از دستیابی به تفاهمنامهای میان ایران و ایالات متحده در ژوئن و سپس امضای یک توافق چارچوب بین لبنان و اسرائیل که شامل خلع سلاح حزبالله، عقبنشینی تدریجی اسرائیل از زمینهای اشغالی در جنوب لبنان و استقرار ارتش لبنان از دو منطقه «آزمایشی» میشد، کاهش یافت. اما این روند هنوز پیشرفتی نداشته است.
بر اساس این توافق، باید کمیتهای از ایفای تعهدات توسط طرفهای ذینفع اطمینان حاصل کند تا زمینه برای پیشرفت در اجرای آن فراهم شود.
کاتالینا کالاس گفت: «باید نهادی مسئولیت بررسی این موضوع را بر عهده گیرد که آیا دو طرف به تعهدات خود پایبند هستند یا خیر.»
او افزود: «تا زمانی که هیچ نیروی بینالمللی آماده انجام این کار نباشد، وضعیت زمانی که مأموریتی مانند یونیفل پایان مییابد و مأموریت دیگری هنوز آغاز نشده است، خطرناک میشود.»
اسرائیل نیروهای خود را در منطقهای که آن را «امن» طبقهبندی کرده، در جنوب لبنان حفظ کرده است؛ منطقهای که عمق آن به ده کیلومتر از مرزهایش میرسد و لبنان خواستار خروج نیروها از آن شده است.
عون در جریان دیدار با کالاس، از اتحادیه اروپا به خاطر تلاشهایش «برای جلوگیری از خلأ در مرحله پس از یونیفل» تشکر کرد و تأکید نمود که لبنان به حمایت اروپاییها برای «یافتن یک فرمول جایگزین» امیدوار است.
فرانسه و ایتالیا، دو عضو برجسته اتحادیه اروپا که در نیروی بینالمللی مشارکت دارند، در حال بررسی راههایی برای حفظ حضور بینالمللی در جنوب لبنان هستند تا از هرگونه «خلأ امنیتی» در این منطقه حساس پس از پایان مأموریت یونیفل جلوگیری شود.
در چارچوب توانمندسازی نیروهای مسلح برای ایفای وظایف خود و برقراری امنیت در لبنان، اتحادیه اروپا قصد دارد یک مأموریت آموزشی و حمایتی ایجاد کند. کالاس توضیح داد که این مأموریت جایگزین نیروی یونیفل نخواهد بود.
کالاس گفت: «جلسهای روز دوشنبه آینده با وزیران خارجه اتحادیه اروپا برگزار خواهد شد تا تلاشهای نهایی برای «آغاز این مأموریت» نظامی-مدنی انجام شود؛ مأموریتی که «امیدواریم تا پایان امسال آماده باشد» و فعالیت آن محدود به جنوب کشور نخواهد بود.»
او افزود: «تمرکز ما بر حمایت از نیروهای مسلح لبنان و نیروهای امنیتی داخلی برای تثبیت کنترل آنها بر کشور و حفظ امنیت است.» او اضافه کرد: «این به معنای آموزش و همچنین تلاش برای تقویت ظرفیتهای این عناصر است.»
در پاسخ به اینکه آیا این حمایت میتواند به ارتش لبنان در خلع سلاح حزبالله کمک کند، کالاس معتقد بود که «حاکمیت لبنان و تمامیت ارضی او از اهمیت بسیار بالایی برخوردارند. بنابراین، دولت لبنان باید نهادی باشد که خدمات را ارائه دهد و کنترل کشور را در دست گیرد.»
در جریان کنفرانس مطبوعاتی مشترک با وزیر خارجه لبنان یوسف رجب، کالاس گفت: «لبنان باید کنترل کامل خود را بر تمام قلمرویش اعمال کند. این همچنین به معنای پیشرفت به سمت خلع سلاح حزبالله است.»
اتحادیه اروپا از طریق کمکهایی که در بخشهای مختلف ارائه میدهد، از حامیان اصلی لبنان است. کالاس اعلام کرد که اتحادیه اروپا در سپتامبر (شهریور) ۵۰۵ میلیون یورو کمک مالی تا سال ۲۰۲۷ را اعلام کرده است که تکمیلی برای بستهای به ارزش یک میلیارد یورو است که در سال ۲۰۲۴ اعلام شده بود.
لبنان سومین دریافتکننده بزرگ از حمایتهای صندوق اتحادیه اروپا محسوب میشود.