وزير الاسكان: مشروع المرسوم بقانون بشأن "التمويل العقاري" يهدف الى استدامة توفير السكن الكريم للمواطن
وزير الاسكان يعلن موافقة مجلس الوزراء على مشروع المرسوم بقانون للتمويل العقاري لمستحقي الرعاية السكنية
ترجمهٔ قیاس از كويت نيوز — منبع اصلی
عبد اللطیف المشاری، وزیر دولت برای امور شهرداری و وزیر دولت برای امور مسکن، اعلام کرد که طرح آیین‌نامه قانونی مربوط به تأمین مالی مسکن برای بهره‌مندان از حمایت‌های مسکن، که در جلسه امروز سه‌شنبه هیئت وزیران تصویب شد، با هدف تضمین تداوم تأمین مسکن شایسته برای شهروندان کویتی تدوین شده است.
وی در بیانیه‌ای به خبرگزاری کویت (کونا) پس از این جلسه افزود که طرح آیین‌نامه قانونی شامل ۱۵ ماده است و ماده دوم آن، دامنه شمول و اعتبار احکام آن را برای اهداف خرید یک واحد مسکونی از توسعه‌دهنده املاک، مطابق با احکام قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ و اصلاح‌شده با آیین‌نامه قانونی شماره (۸۹) سال ۲۰۲۵، یا برای ساخت قطعه زمین دولتی اختصاص‌یافته از سوی مؤسسه عمومی حمایت‌های مسکن، مطابق با شرایط و ضوابطی که این مؤسسه برای پروژه‌های مسکونی، چه اجراشده و چه در حال اجرا، تعیین می‌کند، مشخص نموده است.
وی اشاره کرد که ماده سوم طرح آیین‌نامه قانونی، شرایط واجد شرایط بودن ذینفع برای دریافت تأمین مالی مسکن یارانه‌ای را تعیین کرده است که شامل تکمیل شرایط عمومی مقرر در آیین‌نامه وام‌های مسکونی صادره از سوی بانک اعتبارات کویتی برای اهداف خرید یا ساخت، و عدم بهره‌مندی قبلی از حمایت‌های مسکن دولتی می‌باشد.
المشاری خاطرنشان کرد که ماده چهارم، احکام ویژه مربوط به تأمین مالی مسکن یارانه‌ای یا غیریارانه‌ای و مکانیسم بازپرداخت آن را تشریح کرده و مقرر داشته است که امکان ترکیب این دو نوع تأمین مالی، مطابق با ضوابط و رویه‌هایی که بانک مرکزی کویت تعیین می‌کند، وجود دارد.
وی توضیح داد که همان ماده تصریح کرده است که ذینفع مسئول بازپرداخت اصل تأمین مالی مسکن یارانه‌ای و غیریارانه‌ای به علاوه سودها یا عواید ناشی از تأمین مالی غیریارانه‌ای، مطابق با شرایط قرارداد تأمین مالی و ضوابط بانک مرکزی است؛ مشروط بر اینکه دولت هزینه سودها یا عواید ناشی از تأمین مالی مسکن یارانه‌ای را مطابق با احکام طرح آیین‌نامه قانونی مذکور متحمل شود.
وی افزود که ماده پنجم تعیین کرده است که کلیه تأمین‌های مالی مسکن باید به صورت اقساط ماهانه مساوی تسویه شوند و مدت بازپرداخت در بخش کمک‌های بلاعوض نباید از ۲۵ سال از تاریخ شروع پرداخت تأمین مالی مسکن توسط نهاد اعطاکننده تأمین مالی، مطابق با دستورالعمل‌ها و ضوابطی که بانک مرکزی تعیین می‌کند، تجاوز نماید.
وی اشاره کرد که ماده ششم، فرآیندهای پرداخت تأمین مالی مسکن مربوط به خرید یک واحد مسکونی از توسعه‌دهنده املاک را به احکام قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ درباره تأسیس شرکت‌های ساخت شهرها یا مناطق مسکونی و توسعه اقتصادی آن‌ها ارجاع داده است. همچنین همان ماده ذکر کرده است که تأمین مالی مسکن برای هدف ساخت‌وساز بر قطعه زمین دولتی اختصاص‌یافته از سوی مؤسسه، به صورت مرحله‌ای و مطابق با مقررات تعیین‌شده توسط بانک مرکزی پرداخت می‌شود.
وی اشاره کرد که ماده هفتم تعهد نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را به اخطار ذینفع در صورت عدم پایبندی وی به بازپرداخت تأمین مالی ارائه‌شده از سوی آن نهادها، مطابق با احکام قرارداد تأمین مالی مسکن مشخص کرده و در این حالت، به آن نهادها اجازه داده است تا تأمین مالی مسکن را با مدت حداکثر پنج سال، مطابق با دستورالعمل‌های بانک مرکزی کویت، بازچینش کنند؛ به طوری که ذینفع متعهد به پرداخت سودها یا عواید ناشی از دوره بازچینش تأمین مالی مسکن باشد.
وزیر گفت که ماده هشتم نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را ملزم به ثبت موارد مربوط به تأمین مالی مسکن و ارائه اسناد مرتبط با آن به بانک، از جمله جداول بازپرداخت و موارد تعثر، مطابق با دستورالعمل‌ها و ضوابطی که بانک مرکزی در این زمینه وضع می‌کند، کرده است.
وی افزود که ماده نهم، بانک اعتبارات کویت را به عنوان نماینده دولت در امضای قراردادها با نهادهای اعطاکننده تأمین مالی، در حدود احکام طرح آیین‌نامه قانونی و آیین‌نامه اجرایی آن، مجاز کرده و وزارت مالیات را ملزم به پرداخت سودها یا عواید متعلق به تأمین مالی مسکن حمایت‌شده به بانک اعتبارات کویت از حساب ذخیره عمومی کرده است که این حساب، مبلغ را به نهادهای اعطاکننده تأمین مالی حمایت‌شده پرداخت می‌کند.
وی توضیح داد که ماده دهم، بانک اعتبارات کویت را متعهد کرده است که به نمایندگی از دولت، در برابر نهادهای اعطاکننده تأمین مالی مسکن، نسبت به پرداخت مانده باقیمانده تأمین مالی مسکن حمایت‌شده در صورت تعثر ذینفع در بازپرداخت، اقدام کند. در عین حال، ماده یازدهم مشخص کرده است که بانک اعتبارات کویت در ازای تعهد خود به نمایندگی از دولت در برابر نهادهای اعطاکننده تأمین مالی مسکن برای پرداخت مانده تأمین مالی مسکن حمایت‌شده در صورت تعثر ذینفع در بازپرداخت، حق رهن مسکن را کسب می‌کند و رهن مسکن تنها بر اساس یک قرارداد رسمی رهن منعقد می‌شود.
وی افزود که ماده ۱۲ به بانک اعتبارات کویت یا هر نهادی که توسط وزیر ذی‌صلاح تعیین شود، حق خرید تمام یا بخشی از تأمین مالی مسکن ارائه‌شده به بهره‌برداران از سوی نهادهای اعطای‌کننده تأمین مالی را اعطا کرد. در مقابل، ماده ۱۳ بانک مرکزی کویت را ملزم به صدور مقررات و ضوابط خاص در خصوص اعطای تأمین مالی مسکن و تعیین نرخ سود یا بازدهی‌های ناشی از تأمین مالی بدون یارانه نمود.
وی خاطرنشان کرد که ماده ۱۴ بر ضرورت صدور آیین‌نامه اجرایی طرح قانون‌نامه در قالب یک فرمان، بر اساس پیشنهاد وزیر ذی‌صلاح و ظرف شش ماه از تاریخ انتشار آن در روزنامه رسمی، تأکید داشت. همچنین ماده ۱۵ زمان لازم‌الاجرا شدن احکام طرح قانون‌نامه را برای بهره‌برداران، از تاریخ انتشار آیین‌نامه اجرایی در روزنامه رسمی تعیین کرد.
