قادر اتحادیه اروپا و کانادا... توافق‌هایی برای تقویت شراکت راهبردی در برابر چالش‌های بین‌المللی
صورة: وكالة الأنباء الكويتية (كونا)
اتحادیه اروپا و کانادا برای تقویت همکاری‌ها در زمینه تجارت، فناوری و مواد معدنی حیاتی برگزار کردند.
ترجمهٔ قیاس از كونا — منبع اصلی
بروکسل، ۳۰ اکتبر (کنانا) – اتحادیه اروپا و کانادا امروز جمعه در شهر مونترال کانادا بیست و یکمین نشست اوج خود را برگزار می‌کنند تا درباره راه‌های تقویت شراکت راهبردی بحث کنند؛ در حالی که هر دو طرف در تلاش‌اند روابط اقتصادی و منابع تأمین خود را متنوع‌سازی کرده و وابستگی به ایالات متحده و چین را در شرایط تشدید تنش‌های تجاری و رقابت بین‌المللی کاهش دهند. این نشست در آستانه تحولات شتابان در روابط بین‌الملل برگزار می‌شود؛ بازگشت دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، به کاخ سفید منجر به تنش‌های تجاری و سیاسی با متحدان سنتی واشنگتن شده است که شامل اعمال تعرفه‌های گمرکی بر صادرات کانادایی و اروپایی و همچنین تهدیدهای مکرر او مبنی بر تبدیل کانادا به پنجاه و یکمین ایالت آمریکا و تهدید اتحادیه اروپا به اعمال تعرفه‌های اضافی در پی نزدیکی آن با اتاوا بوده است.
مذاکرات قرار است بر تقویت همکاری در حوزه‌های تجارت، سرمایه‌گذاری، انرژی، مواد معدنی حیاتی، هوش مصنوعی، صنایع دفاعی، پژوهش‌های علمی، خدمات مالی، امنیت قطب شمال، فناوری و نوآوری متمرکز شود. مواد معدنی حیاتی به دلیل اهمیت آن‌ها در صنایع مرتبط با تحول سبز، به‌ویژه در زمینه باتری‌ها و توربین‌های بادی، در صدر اولویت‌های همکاری قرار دارند؛ در حالی که اتحادیه اروپا برای تأمین نیازهای خود به این مواد به شدت به چین وابسته است، اما کانادا دارای ذخایر فراوان از این منابع است و برای توسعه بخش معدن و زیرساخت‌های مرتبط به آن به سرمایه‌گذاری‌های کلانی نیاز دارد.
انتظار می‌رود دو طرف توافقنامه‌ای را اعلام کنند که به بانک سرمایه‌گذاری اروپا اجازه دهد تا از پروژه‌های مواد معدنی حیاتی در کانادا حمایت کند؛ اقدامی که به تقویت امنیت تأمین اروپا و رونق سرمایه‌گذاری‌ها در بخش معدن کانادا کمک خواهد کرد. هوش مصنوعی نیز به دلیل تلاش دو طرف برای تقویت توان رقابتی خود در برابر ایالات متحده و چین، محور اصلی این نشست است. اولرا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، اعلام کرد که اتحادیه اروپا زیرساخت‌های رایانش ابری پیشرفته خود را در اختیار پژوهشگران، استارتاپ‌ها و صنایع کانادایی قرار خواهد داد. وی افزود که وابستگی فزاینده صنایع و خدمات اساسی به این فناوری‌ها، تمرکز دسترسی به آن‌ها در دست تعداد محدودی از شرکت‌های بزرگ را به منبعی از خطرات قطعی تبدیل کرده است و تأکید کرد که همکاری اروپایی-کانادایی هدفش کاهش این وابستگی و تقویت توانمندی‌های مشترک است.
در سوی دیگر، مارتین کارنی، نخست‌وزیر کانادا، گفت که شناخت ارزش‌های مشترک و توانایی همکاری مشترک هرگز به این اندازه حائز اهمیت نبوده است و افزود که اتحادیه اروپا و کانادا با «گسستی در نظام جهانی» روبرو هستند. در همین راستا، طرف کانادایی از سرمایه‌گذاری به ارزش ۱.۶ میلیارد دلار کانادا در شرکت هوش مصنوعی کانادایی «کوهیر» (Cohera) خبر داد که با شرکت آلمانی «آلفابت» (Alphabet) شراکت برقرار کرده است. کارنی این همکاری را نمونه‌ای از آنچه شراکت میان اروپا و کانادا می‌تواند محقق کند دانست و تأکید کرد که دو طرف منتظر نخواهند ماند تا دیگران آینده هوش مصنوعی را به نمایندگی از آن‌ها تعیین کنند.
همچنین انتظار می‌رود توافقی در زمینه تجارت دیجیتال اعلام شود که هدف آن تسهیل معاملات الکترونیکی و کاهش هزینه‌های آن است. علاوه بر این، درباره مشارکت کانادا در ابتکارات اروپایی مانند برنامه تبادل دانشجویی «اراسموس» و برنامه ناوبری ماهواره‌ای «گالیله» که جایگزینی اروپایی برای سیستم موقعیت‌یابی جهانی آمریکا (GPS) محسوب می‌شود، بحث خواهد شد.
این اقدامات بر پایه توافقنامه تجارت آزاد جامع و اقتصادی میان دو طرف استوار است که از سال ۲۰۱۷ لازم‌الاجرا شده و تعرفه‌های گمرکی را بر تا ۹۹ درصد کالاهای مبادله‌شده حذف می‌کند. همچنین توافقی وجود دارد که به شرکت‌های کانادایی اجازه می‌دهد در مناقصات دفاعی تأمین‌شده از طریق برنامه امنیتی اروپا «سی‌ای‌اس‌ای» (CASA) با ارزش ۱۵۰ میلیارد یورو شرکت کنند.
در موازات این اقدامات، دو طرف در پی تدوین فرمول جدیدی برای روابط خود هستند. آنگلا مرکل، رئیس‌جمهور پیشین آلمان، در سپتامبر گذشته ایده‌ای را مطرح کرد که بر اساس آن کانادا می‌تواند وضعیت «عضو مشارکت‌کننده» در اتحادیه اروپا را کسب کند که امکان ایجاد پیوندی عمیق‌تر از شراکت سنتی را بدون دستیابی به عضویت کامل فراهم می‌آورد. کارنی از این پیشنهاد استقبال کرد و تأکید نمود که کشورش به دنبال پیوستن به اتحادیه اروپا نیست، بلکه قصد دارد «اتحادی منحصربه‌فرد» ایجاد کند که منافع مشترک را تقویت کند. در همین حال، آنگلا مرکل اعلام کرد که دو طرف در پی ارتقای روابط خود به بالاترین سطح ممکن هستند.
با این حال، این پیشنهاد در داخل اتحادیه اروپا با برخی تحفظات روبرو شد؛ آلمان و تعدادی از کشورهای عضو از به‌کارگیری اصطلاح «عضو مشارکت‌کننده» به دلیل عدم وجود مبنای حقوقی آن در معاهدات اتحادیه اروپا مخالفت کردند. دو طرف توافق کردند که این اصطلاح از بیانیه مشترک نشست رأس‌های دولتها مستثنی شود، اما متعهد شدند که در جهت ایجاد «ارتباط نزدیک‌تر» و ترسیم چارچوب روابط آینده پیش از نشست بعدی سال آینده تلاش کنند.
تلاقی‌جویی‌های اروپا و کانادا انتقادات تیزی از دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، برانگیخت که ایده عضویت مشترک را «مسخره‌آمیز» و «عملی خصمانه» علیه ایالات متحده توصیف کرد و با تهدید به وضع تعرفه‌های گمرکی اضافی بر اتحادیه اروپا، مواضع خود را نشان داد. در تلاش برای آرام کردن نگرانی‌های آمریکایی‌ها، کارنی دیروز تأکید کرد که تنوع‌بخشی به روابط اقتصادی و تجاری کانادا با منافع ایالات متحده در تضاد نیست و اشاره کرد که واشنگتن نیز می‌تواند از این روند بهره‌مند شود. این دیدار راس‌به‌راس نشان‌دهنده رویکرد مشترک بروکسل و اتاوا برای گسترش همکاری‌ها از تجارت سنتی به بخش‌های فناوری، انرژی، دفاع و منابع استراتژیک است که توانایی آن‌ها را در مقابله با نوسانات اقتصاد جهانی و تحولات روابط بین‌الملل تقویت می‌کند. (پایان) آر/ط/م/ا
