اجلاس روسیه و آفریقا: شکل‌گیری ابعاد جدید معادله ژئوپلیتیک در سایه اتحادیه‌های فراملی
سومین اجلاس روسیه و آفریقا در مسکو بر شراکت دوجانبه و اصلاح شورای امنیت متمرکز بود.
ترجمهٔ قیاس از كونا — منبع اصلی
مصطفی المرینی (گزارش) - رباط، ۲۸ اکتبر (کونا) -- چهره‌های یک معادله ژئوپلیتیک جدید امروز چهارشنبه از قلب مسکو که میزبان اوج روسیه-آفریقا است، در حال شکل‌گیری است؛ در حالی که تلاش‌هایی برای بازتعریف نقشه ائتلاف‌های فراملی از طریق شراکتی مبتنی بر فرمول «برد-برد» و با چشم‌انداز فزاینده برای تبدیل همگرایی سیاسی میان دو طرف به شراکت‌های عینی در جریان است. اوج روسیه-آفریقا که دو روز به طول می‌انجامد، فرصتی مغتنم پیش روی مسکو قرار می‌دهد تا انزوای غربی را بشکند، در حالی که کشورهای آفریقایی به دنبال بهره‌برداری از آن برای تنوع‌بخشی به منابع سرمایه‌گذاری خود و حمایت مستقل از اقتصاد ملی‌شان هستند. به نظر می‌رسد شراکت مبتنی بر فرمول برد-برد دیگر تنها یک شعار سیاسی نبوده، بلکه ضرورتی فوری برای هر دو طرف است، به‌ویژه آنکه مسکو در تلاش است پل‌های نفوذ اقتصادی و امنیتی خود را به اعماق قاره سیاه گسترش دهد، در حالی که پایتخت‌های آفریقایی به دنبال تصاحب فناوری و تأمین زنجیره‌های تأمین هستند. اجلاس روسیه-آفریقا با شعار «به سوی صلح، امنیت و توسعه» و با مشارکت گسترده‌ای شامل تعدادی از رهبران کشورهای آفریقایی و همچنین نمایندگان نهادهای منطقه‌ای برگزار می‌شود. این اوج که همزمان با انجمن اقتصادی و انسانی روسیه و آفریقا و با حضور بیش از ۲۰۰۰ مهمان در ۴۰ جلسه بحثی برگزار می‌گردد، در زمانی رخ می‌دهد که رقابت بین‌المللی و منطقه‌ای بر سر بازارها، منابع طبیعی و حوزه‌های نفوذ در حال تشدید است؛ جایی که قاره سیاه به دنبال بهره‌گیری از تعدد شرکای بین‌المللی برای توسعه ظرفیت‌های تولیدی داخلی و بهبود شرایط تأمین مالی و سرمایه‌گذاری است، نه اینکه صرفاً به صادرات مواد خام بسنده کند. کارهای اوج بر چهار محور اصلی استوار است: حاکمیت، توسعه پایدار، همکاری اقتصادی و اجتماعی، و فناوری و نوآوری، با این چشم‌انداز که شرکت‌کنندگان به امضای توافق‌نامه‌های متعدد در بخش‌های تجارت، سرمایه‌گذاری و علوم بپردازند و همچنین یک برنامه عمل مشترک برای دوره ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹ را تصویب کنند. پرونده‌های حیاتی که به چشم‌اندازهای قاره آفریقا مربوط می‌شوند، در صدر دستور کار قرار دارند که از جمله آن‌ها می‌توان به امنیت غذایی، انرژی، صنعتی‌سازی، انتقال فناوری و توسعه زیرساخت‌ها، و همچنین اصلاح نهادهای بین‌المللی و تقویت نمایندگی آفریقا در مراکز تصمیم‌گیری اشاره کرد.
محمود یوسف، رئیس کمیسیون اتحادیه آفریقا، در جریان مشورت‌هایی که با سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه، در آدیس آبابا در ماه جولای گذشته و در چارچوب آماده‌سازی برای قله برگزار کرد، بر اهمیت گسترش همکاری‌ها در حوزه‌های تجارت، سرمایه‌گذاری، صنعت و فناوری تأکید ورزید تا به «جدول زمان ۲۰۶۳ اتحادیه آفریقا» کمک کند و اجرای منطقه تجارت آزاد قاره آفریقا را تسهیل نماید. هر دو طرف بر اهمیت اصلاح شورای امنیت بین‌المللی تأکید کردند تا نمایندگی عادلانه‌تری برای قاره آفریقا تضمین شود؛ در این راستا، مسکو حمایت خود را از موضع مشترک آفریقایی در این زمینه اعلام کرد و همچنین درباره تقویت همکاری‌ها در زمینه‌های صلح و امنیت و حمایت از راه‌حل‌های آفریقایی برای حل منازعات بحث و تبادل نظر کردند. یوسف همچنین سرمایه‌گذاری‌های فزاینده روسیه در آفریقا و همکاری در زمینه‌های کمک‌های بشردوستانه، بهداشت، آموزش، امنیت غذایی و توانمندسازی را مورد استقبال قرار داد و لاوروف نیز حمایت کشورش از اصلاح شورای امنیت بین‌المللی را تأکید کرد تا نمایندگی عادلانه‌تری برای آفریقا در تصمیم‌گیری‌های بین‌المللی بر اساس موضع مشترک آفریقایی تضمین شود. هر دو طرف همچنین بر اهمیت حمایت از راه‌حل‌های آفریقایی برای حل منازعات، تقویت ظرفیت‌های قاره در زمینه حفظ صلح و تأمین مالی پایدار برای عملیات‌های حفظ صلح که توسط اتحادیه آفریقا رهبری می‌شود و توسط شورای امنیت بین‌المللی مجوز دارند، تأکید کردند. این اولویت‌ها در بستر بین‌المللی رخ می‌دهد که با افزایش رقابت بر سر بازارها، منابع طبیعی و حوزه‌های نفوذ مشخص می‌شود؛ کشورهای آفریقایی در تلاش هستند شرکای بین‌المللی خود را متنوع‌تر کنند و شرایط تأمین مالی و سرمایه‌گذاری را بهبود بخشند و بر توسعه تولید داخلی، صنعتی‌سازی و انتقال فناوری تمرکز کنند، نه اینکه صرفاً به صادرات مواد خام بسنده کنند. از سوی دیگر، ریاست روسیه (کرملین) در بیانیه‌ای که به شرکت‌کنندگان پیش از قله ارسال کرد، اعلام کرد که این دوره ادامه مسیر مشارکتی است که در قله سوتچی (۲۰۱۹) پایه‌گذاری شد و در قله سن پترزبورگ (۲۰۲۳) تثبیت گردید و مسکو قاره آفریقا را به عنوان شرایی برابر و مستقل می‌بیند که همکاری با آن بر پایه احترام متقابل و منافع مشترک استوار است. ناظران معتقدند که قاره آفریقا دیگر مانند گذشته به دسته‌بندی‌های سنتی تکیه نمی‌کند، بلکه در تلاش است تا شراکت‌های خود را متنوع‌تر کند تا به خواسته‌های مردمش برای دستیابی به ثبات و توسعه پاسخ دهد و این موضوع باز شدن آفریقا به سوی روسیه برای بهبود وضعیت خود و فراهم کردن گزینه‌های تأمین مالی و سرمایه‌گذاری جایگزین را توضیح می‌دهد.
ناظران تأکید دارند که آزمون واقعی موفقیت قاره‌ای روسیه-آفریقا همچنان به توانایی دو طرف در گذار از بیانیه‌های سیاسی به اجرای پروژه‌های عینی در حوزه‌های امنیت غذایی، صنعتی‌سازی و انتقال فناوری وابسته است؛ اقداماتی که به نفع منافع مشترک بوده و تحقق توسعه پایدار را تضمین کند. (پایان) م.ری / ط.م.ا
