مسلمانان جنوب فیلیپین به پای صندوقهای رأی میروند تا نخستین پارلمان منطقه «بانگسامورو» را انتخاب کنند
کوالالامپور - ۱۴ - ۹ (کونا) -- حدود ۲.۴ میلیون رأیدهنده در منطقه «بانگسامورو» با اکثریت مسلمان در جنوب فیلیپین، روز دوشنبه به پای صندوقهای رأی رفتند تا نخستین پارلمان منتخب این منطقه را انتخاب کنند. این رویداد، منطقه را از دوران مدیریت انتقالی که پس از توافق صلح میان دولت فیلیپین و جبهه آزادیبخش اسلامی «مورو» شکل گرفته بود، به سوی یک حکومت منطقهای منتخب پس از دههها درگیری مسلحانه و مذاکرات درباره خودمختاری هدایت میکند. شبکه خبری فیلیپینی «جیامای» گزارش داد که این انتخابات از اهمیت ویژهای برای مسلمانان فیلیپین برخوردار است، زیرا نخستین انتقال مستقیم از قدرت انتقالی در «بانگسامورو» به نهادهای منتخب بر اساس نظامی پارلمانی با درجه بالایی از خودمختاری محسوب میشود؛ به طوری که این منطقه همچنان بخشی از جمهوری فیلیپین باقی میماند و تابع قانون اساسی و نظام قضایی ملی است.
کمیسیون انتخابات فیلیپین که با نام «کومیلیک» شناخته میشود، پیشبینی کرده است که میزان مشارکت بین ۶۵ تا ۷۰ درصد از مجموع ۲.۳۹۳ میلیون رأیدهنده ثبتنامشده باشد. بیش از ۵۲۰۰ حوزه رأیگیری در سراسر منطقه «بانگسامورو» درهای خود را به روی رأیدهندگان گشوده است. پارلمان «بانگسامورو» متشکل از ۸۰ کرسی است و ساکنان این منطقه رئیس حکومت را بهطور مستقیم انتخاب نمیکنند؛ بلکه اعضای منتخب پارلمان در مرحله بعدی با اکثریت آرا، نخستوزیر منطقه را انتخاب خواهند کرد.
در این انتخابات، چندین حزب منطقهای رقابت میکنند که پیشرو آنها حزب «عدالت متحد بانگسامورو» (یوپیجیبی) است که از نظر تاریخی به جبهه آزادیبخش اسلامی «مورو» وابسته است و مذاکرات صلح با دولت مرکزی را رهبری کرده است. این حزب در مقابل حزب فدرال «بانگسامورو» (بیافبی) و سایر نیروها و احزاب محلی قرار دارد که برای بازتعریف نقشه قدرت سیاسی در منطقه رقابت میکنند. دوازده فهرست حزبی در رقابت برای ۴۰ کرسی اختصاصیافته به نمایندگی تناسبی در پارلمان ۸۰ عضوی شرکت دارند.
در ساعات اولیه رأیگیری، تنشهای امنیتی در برخی مناطق مشاهده شد. سه نفر کشته و ۱۵ نفر دیگر در درگیری مسلحانه میان هواداران دو اردوگاه سیاسی رقیب در نزدیکی یک مرکز رأیگیری در شهر «کوتاباتو» زخمی شدند؛ این درگیری پس از آن رخ داد که اختلاف بر سر چیدمان صف رأیدهندگان به رویارویی مسلحانه تبدیل شد. کمیسیون انتخابات شهر «کوتاباتو» و شهرداری «مالوسو» در منطقه «باسیلان» را پس از حوادث امنیتی و کشف برگههای رأی پیشامضا شده در «مالوسو» تحت کنترل مستقیم خود قرار داد و دستور چاپ مجدد کارتهای رأی آن منطقه را صادر کرد. پلیس و نیروهای مسلح حضور خود را در سراسر منطقه افزایش دادند و مقامات ۱۰۸ حوزه رأیگیری را در درجات مختلفی از نظر خطر امنیتی به دلیل رقابتهای سیاسی، درگیریهای خانوادگی مسلحانه یا حضور گروههای مسلح، در وضعیت حساس قرار دادند.
هیئت دفاع مدنی «بانگسامورو» وضعیت آمادهباش را در طول روز انتخابات به سطح قرمز ارتقا داد و حدود ۳۰ هزار نیروی پلیس و ارتش برای تأمین امنیت فرآیند رأیگیری مستقر شدند. ۱۰۸ شخصیت از ۱۶ سازمان و مأموریت دیپلماتیک خارجی، به همراه نهادهای و سازمانهای بینالمللی، ناظر بر انتخابات هستند که نشاندهنده توجه بینالمللی به تداوم روند صلح در منطقه است.
ریشههای مسئله «بانگسامورو» به دههها درگیری و مطالبات برای خودمختاری بازمیگردد. جنبش مورو در سال ۱۹۶۸ تشدید شد و جبهه آزادی ملی «مورو» و سپس جبهه آزادیبخش اسلامی «مورو» پدیدار شدند. دولت فیلیپین پس از آن وارد مسیر طولانی مذاکرات و درگیری شد که به امضای توافق جامع درباره «بانگسامورو» در سال ۲۰۱۴، تصویب قانون اساسی در سال ۲۰۱۸ و تأیید آن در همهپرسی مردمی در سال ۲۰۱۹ و ایجاد منطقه خودمختار جدید منجر گردید. از سال ۲۰۱۹، حکومت انتقالی «بانگسامورو» مسئولیت مدیریت منطقه، ساخت نهادهای حاکمیتی، تصویب قوانین حاکم بر مرحله انتقالی و مقدمات گذار به یک نظام پارلمانی منتخب را بر عهده داشته است. در این میان، روند عادیسازی، بازتلفیق جنگجویان سابق، و تقویت امنیت، توسعه و آشتی ملی ادامه داشته است. انتخابات امروز نخستین انتقال از یک مدیریت انتقالی منصوب به حکومتی است که مشروعیت خود را از رأیدهندگان میگیرد.
انتظار میرود پارلمان و حکومت منتخب در ۳۰ اکتبر آینده کار خود را آغاز کنند و کمیسیون انتخابات هدفگذاری کرده است که برندگان را در حدود دو روز پس از پایان رأیگیری اعلام کند، مشروط بر اینکه فرآیندهای شمارش و جمعآوری نتایج طبق برنامه پیش رود. (پایان) ع.ا.ب
