کمیسیون اروپا به تقویت رقابتپذیری بخش بانکی و گسترش ادغام بانکها در داخل اتحادیه فراخواند
بروکسل - ۱۷ ژوئیه (کونا) - کمیسیون اروپا روز جمعه به تقویت رقابتپذیری بخش بانکی در اتحادیه اروپا و حذف موانعی که مانع ادغام بانکها در فراسوی مرزها میشود، دست زد تا به آنها امکان دسترسی به مقیاسهای بزرگتر و رقابت با همتایان جهانیشان، بهویژه در ایالات متحده، داده شود. این موارد در گزارشی منتشرشده توسط کمیسیون درباره رقابتپذیری بخش بانکی و بازار واحد خدمات بانکی در چارچوب «استراتژی اتحاد پسانداز و سرمایهگذاری» که هدف آن بسیج منابع مالی بیشتر برای حمایت از اقتصاد اروپا است، مطرح شد.
ماریا لوئیز آلبوکرکی، کمیسر اروپایی خدمات مالی و اتحاد پسانداز و سرمایهگذاری، در کنفرانس مطبوعاتی خود گفت: «بانکهای اروپایی هنوز تا حد زیادی بر اساس مبانی ملی تجزیهشدهاند و این امر مانع از دستیابی آنها به حجم لازم برای رقابت در سطح جهانی میشود.» او افزود که بانکهای اروپایی «از استحکام، سرمایههای قوی، نظارت کارآمد و سودآوری برخوردارند، اما این موارد شرطی ضروری اما ناکافی برای تضمین رقابتپذیری آنهاست.»
آلبوکرکی تأکید کرد که اروپا با نیازهای سرمایهگذاری عظیمی در حوزههای نوآوری، تحول دیجیتال، دفاع، امنیت انرژی و مقابله با تغییرات اقلیمی روبروست و بانکها همچنان نقشی محوری در تأمین مالی این سرمایهگذاریها ایفا خواهند کرد.
در همین راستا، گزارش اشاره کرد که «بخش بانکی اروپا همچنان در چارچوب یک بازار واحد و اتحاد بانکی ناکامل فعالیت میکند؛ وضعیتی که فعالیتهای فرامرزی را محدود کرده، رقابت را کاهش میدهد و از بانکها میکاهد تا به مقیاس لازم برای رقابت در داخل و خارج از اروپا دست یابند.»
کمیسیون اروپا بر لزوم حذف موانع مانع فعالیت بانکی فرامرزی و امکانپذیرسازی مدیریت کارآمدتر سرمایه و نقدینگی توسط گروههای بانکی تأکید کرد و خواستار ارائه تضمینهای مناسب برای کشورهای میزبان و تقویت اعتماد میان نهادهای ناظر شد. همچنین بر تکمیل اتحاد بانکی اروپا، از جمله ایجاد یک مکانیسم مشترک جدید برای حفاظت از سپردهها، بهعنوان عنصری اساسی برای تقویت رقابتپذیری بخش بانکی تأکید نمود.
کمیسیون معتقد است که اجرای گسترده استانداردهای کمیته بازل برای نظارت بانکی توسط اتحادیه اروپا بر تمامی بانکها، نه تنها بر موسسات بزرگ با فعالیت بینالمللی، «استحکام نظام بانکی را افزایش داده، اما پیچیدگیها و بارهای نامتناسبی را نیز تحمیل کرده است که بهویژه بانکهای کوچک و فعالیتهای مهمی مانند تأمین مالی شرکتهای کوچک و متوسط، وامهای مسکن، تأمین مالی پروژهها و تجارت را تحت تأثیر قرار میدهد.»
به باور کمیسیون اروپا، تعدادی از اقتصادهای بزرگ در حال تطبیق اجرای استانداردهای بینالمللی با ویژگیهای خاص نظامهای بانکی خود هستند که ممکن است بانکهای اروپایی را در موقعیت رقابتی ضعیفتری نسبت به رقبایشان قرار دهد. گزارش همچنین اشاره کرد که «قوانین بانکی اروپا به دلیل تداخل مقررات نظارتی احتیاطی، مدیریت بحران و الزامات گزارشدهی نظارتی، بهطور افراطی پیچیده شدهاند.»
بر اساس دادههای «شورای بانکی اروپا»، هزینه انطباق بانکهای اروپایی با الزامات نظارتی سالانه بیش از ۲۴ میلیارد یورو (معادل ۲۷.۴۶ میلیارد دلار آمریکا) است که بیش از ۱۱ میلیارد یورو (معادل ۱۲.۵۸ میلیارد دلار) آن صرفاً برای تهیه گزارشها اختصاص دارد.
کمیسیون تأکید کرد که سادهسازی مقررات نظارتی و اتخاذ رویکردی متناسبتر با بانکهای کوچک میتواند به تأمین مالی شرکتهای کوچک و خانوارها کمک کرده و تنوع منابع تأمین مالی در اتحادیه اروپا را افزایش دهد. همچنین از کشورهای عضو اتحادیه خواسته شد تا «از وضع الزامات ملی اضافی بر مقررات اروپایی خودداری کرده و از ایجاد موانع غیرتوجیهشده در برابر عملیات ادغام و فعالیتهای بانکی فرامرزی پرهیز کنند.»
در این زمینه، گزارش هشدار داد که «مداخلات ملی غیرتوجیهشده اغلب توانایی بانکهای اروپایی برای ادغام و گسترش در بازار واحد را مختل میکند»، بدون آنکه نام کشور خاصی را ببرد.
کمیسیون اروپا اعلام کرد که در سهماهه اول سال ۲۰۲۷ بستهای جامع از قوانین را برای اصلاح چارچوب نظارتی بخش بانکی ارائه خواهد داد تا با هدف رفع موانع محدودکننده رقابتپذیری بانکهای اروپایی و تقویت توانایی آنها در تأمین مالی اقتصاد اروپا، اقدام کند. (پایان) ا ر ن / ا ب خ
