جهت میهن: شهروند عزیز... شکایت نکن!

مقاله ابتکار عمل وزارت امور شهروندان برای دریافت شکایات شهروندان از طریق واتساپ را نقد میکند و آن را اقرار به ضعف نهادهای نظارتی دولتی و تحمیل بار نظارتی بر جامعه که باید توسط نهادهای تخصصی انجام شود، میداند.
ترجمهٔ قیاس از الجريدة — منبع اصلی
دعوت وزارت امور شهروندان و متقاضیان انجمنهای تعاونی به ارائه شکایات، اظهارنظرها و گزارش تخلفات و تجاوزات از طریق اختصاص یک شماره در برنامه «واتساپ» یا مراجعه حضوری، دعوتی نامناسب است؛ زیرا این امر نشاندهنده ضعف نهادهای ابزارهای نظارتی، علیرغم تعدد و پیچیدگی آنها در بدنه اجرایی، بهویژه با توجه به هزینهها، حقوق و مزایای آنهاست.
وزارت امور شهروندی در بیانیه خود اعلام میکند که دریافت گزارشها، در اجرای دستورالعملهای وزیر، امثال الحويلة، برای تقویت نظارت بر بخش تعاونی و حفاظت از حقوق سهامداران و مصرفکنندگان صورت میگیرد. اما صرفنظر از اینکه نظارت و حفاظت ذکرشده در بیانیه، از وظایف ذاتی وزیر امور شهروندی است و نیازی به دستورالعملهای خاص ندارد، در کویت تعداد زیادی از نهادهای نظارتی، پیگیری و نظارتی وجود دارد، علاوه بر دستگاهها، وزارتخانهها و نهادهایی که دارای صلاحیت قضایی هستند، و همچنین کمیتههای نظارت و بازرسی که همگی وظیفه ذاتی آنها اعمال نظارت و حفاظت لازم در بخش تعاونی به نفع سهامداران و مصرفکنندگان است.
چه چیزی را سهامدار یا مصرفکننده میتواند آشکار کند که مثلاً دیوان محاسبات در صورت درخواست برای بررسی بخش تعاونی قادر به انجام آن نباشد؟ یا اینکه نقش وزارتهای امور شهروندی، تجارت، شهرداری، سازمان غذا و دارو، دستگاه حفاظت از رقابت، سازمان نیروی کار و واحد تحقیقات مالی و سایر گروههای دارای صلاحیت قضایی و همچنین گروههای مسئول بازرسیهای دورهای چیست، اگر شهروند مسئول کشف تخلفات و تجاوزات باشد؟ آیا هدف وزارت امور شهروندی، واگذاری مسئولیت کشف هرگونه فساد احتمالی در بخش تعاونی به جامعه از طریق کاهش بار مسئولیت بر عهده نهادهایی است که باید نظارت و حفاظت را در پروندههای حفظ اموال دولت و منافع مردم بر عهده داشته باشند؟
برخی ممکن است بگویند «هر شهروند یک مأمور نظارتی است»، اما به نظر من این عبارت نادرست و مبهم است، حتی اگر بسیاری از نهادهای دولتی که با جامعه تعامل دارند و آنها را به «گزارش تخلفات» تشویق میکنند، آن را بپذیرند. شهروند مأمور نظارتی، از نظر نظری، کسی است که قانون را با امانت، مسئولیت، خرد، تعادل و عقل اجرا میکند و سایر آرزوهایی که ممکن است در سطح عملی یا واقعی وجود نداشته باشند. این موضوع ممکن است با کینهتوزی، حسادت، محدودیت دانش و تجربه و همچنین توهمات مواجه شود. در هر صورت، نقش نظارتی بر عهده نهادهای دولتی یا مستقل، متخصص و حرفهای است، نه وظیفه شخصی که فاقد صلاحیت یا حداقل شایستگی و توانایی ارزیابی باشد.
در شرایطی که تمامی این نهادهای نظارتی و پیگیریکننده، دارای اختیارات گستردهای برای تحقیق، بررسی پروندهها و اسناد، عزل و نصب و ارجاع به مراجع قضایی هستند و از سوی دیگر، گزارشهای دورهای از سوی این نهادها منتشر نمیشود تا تلاشها و اقدامات آنها را با اعداد و درصدها نشان دهد، اطلاعرسانی شهروندان درباره هرگونه تخلف یا تجاوز، بیشتر شبیه به تهمتزنی یا «بلاغه» (همانطور که اهل قبیله میگویند) است... بنابراین، ای شهروند عزیز: گزارش نده!