سالگرد قانون اساسی... نقطه عطفی در مسیر دموکراسی

صدور فرمان کویت در ۱۱ نوامبر ۱۹۶۲، به‌ویژه با یادآوری تلاش‌های دهه‌ها متمادی فرزندان این کشور، از زمان تصویب سند اساسی در سال ۱۹۳۸ که زمینه‌ساز پیدایش قانون اساسی سال ۱۹۶۲ شد، نقطه عطف مهمی در مسیر دموکراتیک کویت محسوب می‌شود.

این سالگرد، مناسبتی ملی و گرامی است که در آن مردم کویت با احساسی آمیخته به افتخار و مباهات، سوابق تاریخی جاودان کشور را مرور می‌کنند و بر پایبندی خود به مسیر پربار دموکراسی و اصول بنیادین عدالت، آزادی، برابری و تساوی فرصت‌ها تأکید می‌ورزند.

کویت هر ساله در ۱۱ نوامبر این سالگرد تاریخی را گرامی می‌دارد؛ روزی که امیر فقید کشور، شیخ عبدالله السالم الجابر الصباح (رحمه‌الله)، قانون اساسی کویت در سال ۱۹۶۲ را تأیید کرد.

شیخ عبدالله السالم در ۲۰ ژانویه ۱۹۶۲ در مراسم افتتاحیه مجلس تأسیساتی سخنرانی کرد و گفت: «به نام خداوند متعال و توانا، کارهای مجلس تأسیساتی را افتتاح می‌کنیم که مسئولیت تعیین پایه‌های حکومت در آینده بر عهده اوست.»

در همان جلسه، اعضای مجلس تأسیساتی انتخاب شدند و عبداللطیف محمد ثنیان غانم به عنوان رئیس مجلس و دکتر احمد الخطیب به عنوان معاون او برگزیده شدند.

در ششمین جلسه مجلس تأسیساتی، کمیته قانون اساسی متشکل از پنج عضو تشکیل شد: عبداللطیف غانم، امیر فقید پیشین شیخ سعد العبدالله السالم (رحمه‌الله) که در آن زمان وزیر کشور و رئیس کمیته تهیه طرح اولیه قانون اساسی بود، حمود الزید الخالد وزیر عدالت، یعقوب یوسف الحمیضی و سعود عبدالعزيز العبدالرزاق، از اعضای مجلس.

این کمیته طرح نهایی قانون اساسی را به مجلس تأسیساتی ارائه داد که در جلسه‌ای در ۳ نوامبر ۱۹۶۲ با اتفاق آرای اعضا تصویب شد. سپس مجلس طرح را به شیخ عبدالله السالم تقدیم کرد که او آن را مطابق با نسخه تصویب‌شده توسط مجلس در ۱۱ نوامبر ۱۹۶۲ تأیید و صادر نمود و روز بعد از صدور، در روزنامه رسمی منتشر شد.

قانون اساسی کویت شامل ۱۸۳ ماده است که در پنج باب تقسیم شده‌اند: باب اول درباره دولت و نظام حکومتی، باب دوم درباره ارکان اساسی جامعه کویت، و باب سوم درباره حقوق و وظایف عمومی است.

باب چهارم به قوای سه‌گانه می‌پردازد و شامل پنج فصل است: فصل اول درباره احکام عمومی، فصل دوم درباره رئیس کشور، فصل سوم درباره قوه مقننه، فصل چهارم درباره قوه مجریه و فصل پنجم درباره قوه قضائیه. باب پنجم قانون اساسی نیز حاوی احکام عمومی و موقتی است.

مسیر زندگی دموکراتیک در کویت از ایستگاه‌های سیاسی متعددی گذشت و در طول این مسیر، قانون اساسه همواره پناهگاه مستحکمی در برابر بسیاری از چالش‌های داخلی و خارجی بود، به‌ویژه در فاجعه حمله عراق در اوت ۱۹۹۰، زمانی که کویتی‌های داخل و خارج کشور، رهبری و مردم، تحت سایه مشروعیت و پرچم رهبری خردمند، متحد شدند.