در دروازه: هنوز منتظر «سفیدی صعو» هستیم
مقاله‌ای که صدور قانون ورزش کویت را منتظر است و از اجرای ناکارآمد آن هشدار می‌دهد.
ترجمهٔ قیاس از الجريدة — منبع اصلی
در روزهای اخیر، اخبار و شایعاتی با منبع نامشخص به پیش‌زمینه بازگشته‌اند که از صدور نزدیک یک قانون جدید برای تنظیم‌گری ورزش در کویت خبر می‌دهند؛ اخباری که خاطره گفت‌وگوهای طولانی پیرامون این قانون را زنده کرد. من بارها درباره این موضوع نوشته‌ام و آخرین مقاله‌ام در دسامبر سال گذشته با عنوان «قانون ورزش... (سفیده‌ی صعو) مورد انتظار» منتشر شد؛ اشاره‌ای به چیزی که مکرراً از آن می‌شنویم و مسئولان و پیگیران درباره‌اش صحبت می‌کنند، اما هیچ اثری از آن در واقعیت نمی‌بینیم. شایان ذکر است که آن مقاله را بیش از یک سال پس از آغاز گفت‌وگوهای رسمی درباره آمادگی قانون مذکور نوشتم.
با هر شایعه‌ی جدید درباره‌ی صدور نزدیک این قانون، امیدها تازه می‌شود، پیش از آنکه اوضاع دوباره به مرحله‌ی انتظار بازگردد؛ گویی با پروژه‌ای روبه‌رو هستیم که حلقه‌های آن پایان‌ناپذیر است و نمی‌دانیم چه زمانی به پایان خواهد رسید. اما مسئله در حقیقت نه به زمان صدور قانون، بلکه به محتوای آن و نحوه‌ی اجرای‌اش برمی‌گردد. هدف نباید صرفاً جشن گرفتن صدور قانون باشد و تصور کنیم که ورزش کویت وارد عصر اصلاح و توسعه شده است، در حالی که شکاف‌ها و مشکلات همان‌ها باقی می‌مانند و شاید حتی تحت پوشش قانونی، اشکال جدیدی به خود بگیرند.
قانون باید محکم و جامع باشد و راه‌های فرار را برای صاحبان نفوذ یا افراد ضعیف‌العزم که می‌خواهند اهداف و خواسته‌های خود را محقق کنند، نبندد؛ همچنین نباید به ابزاری برای تسویه‌حساب‌ها، تحمیل سلطه یا دور زدن مقررات تبدیل شود. تجربیات گذشته به ما آموخته‌اند که متون قانونی، هرچند در کاغذ ایده‌آل به نظر برسند، در صورت عدم تدوین دقیق و تنظیم مکانیسم‌های اجرایی، ممکن است بی‌ارزش شوند. علاوه بر این، قانون باید رابطه میان نهادهای ورزشی و دولت را به‌وضوح مشخص کند تا استقلال فعالیت‌های ورزشی تضمین شود و از مداخلات بی‌دلیل جلوگیری گردد، بدون آنکه استقلال به بهانه‌ای برای فرار از نظارت و پاسخگویی تبدیل شود. این معادله را کشورهای همسایه به‌شکلی شفاف‌تر مدیریت کرده‌اند، در حالی که ما هنوز با آن مانند کشفی بزرگ برخورد می‌کنیم که نیاز به کمیته‌ها، کنفرانس‌ها و بیانیه‌ها دارد.
و در نهایت، اصلاح نباید صرفاً به جنبه‌های مالی و اداری محدود شود؛ چرا که این دو قطعاً مهم هستند، اما جنبه فنی نیز به همان اندازه حائز اهمیت است. ما به قانونی نیاز داریم که درهای توسعه را بگشاید و به نهادهای ورزشی انعطاف‌پذیری لازم برای تدوین برنامه‌ها و طرح‌هایشان را بدهد، نه قانونی که محدودیت‌ها و پیچیدگی‌های بیشتری بیفزاید و ابتکارعمل فنی را اسیر تشریفات و تأییدیه‌ها کند. به بیان دقیق‌تر، ما قانونی می‌خواهیم که ورزش را به‌صورت واقعی و عملی اصلاح کند، نه صرفاً ظاهری؛ تا پس از سال‌ها متوجه نشویم که تنها انتظار را با انتظار طولانی‌تری برای اصلاح آنچه که گذر زمان و کسانی که در آن دوران زیستند، فاسد کرده بودند، جایگزین کرده‌ایم.
تا زمان تصویب این قانون، همچنان از نزدیک بودن زمان صدور آن، از جلسات و مذاکرات پیرامونش و از تبلیغ‌کنندگانش خواهیم شنید، تا جایی که برخی با آن مانند دستاوردی که بالفعل محقق شده رفتار می‌کنند... «مشکل این است که تخم‌مرغ الصعو تنها یک مزیت نسبت به این قانون دارد: حداقل تاکنون کسی برای تشویق پیش از دیدن آن از ما درخواست نکرده است».
