فهمي: أمن الكويت ودول الخليج جزء أصيل من الأمن القومي العربي
أكد نبيل فهمي أن أمن الكويت ودول الخليج جزء أصيل من الأمن القومي العربي، مشدداً على دعم الجامعة العربية للكويت في مواجهة التحديات الإقليمية.
ترجمهٔ قیاس از الجريدة — منبع اصلی
نبیل فهمی، دبیرکل اتحادیه عرب، تأکید کرد که امنیت کویت و کشورهای خلیج عربی بخشی جدایی‌ناپذیر از نظام امنیت ملی عربی است و بر این نکته تأکید ورزید که اتحادیه عرب در برابر هرگونه نقض حقوق بین‌الملل که حاکمیت یا منافع کشورهای عربی را تهدید کند، سکوت نخواهد کرد و فعالیت‌های سیاسی و دیپلماتیک خود را برای حمایت از امنیت و ثبات کشورهای عضو ادامه خواهد داد.
فهمی در جریان دیدار با تعدادی از نمایندگان مطبوعات محلی در حاشیه سفر رسمی خود به کویت، گفت که حملات مکرر به سرزمین‌ها، حاکمیت و منافع کشورهای خلیجی، از جمله کویت، به‌ویژه از سوی ایران، نشان‌دهنده حجم چالش‌های امنیتی و سیاسی است که منطقه با آن‌ها روبروست. وی بر آمادگی اتحادیه عرب برای ارائه انواع مختلف حمایت و همکاری سیاسی تأکید کرد که به حفاظت از منافع کویت و تقویت ثبات منطقه‌ای کمک خواهد کرد.
وی افزود که سفر او به کویت از روی تحقیر عمیق به مواضع عربی کویت در طول دهه‌ها نشأت می‌گیرد و به نقش کویت در مراحل پیش از آزادی کشور و پس از آن اشاره کرد. وی همچنین خاطرنشان ساخت که عربی بودن کویت همواره ستونی ثابت در سیاست خارجی این کشور بوده است، دور از نوسانات رویدادها و شرایط منطقه‌ای.
فهمی از استقبال گرمی که در طول این سفر با آن مواجه شد، ابراز افتخار کرد و توضیح داد که دیدارهای او با مقامات ارشد کویتی با عمق و صراحت همراه بود و شامل مذاکرات راهبردی و جزئی درباره چالش‌های کنونی و آینده کار مشترک عربی بود.
وی افزود که به قاهره با پیام‌ها و دیدگاه‌های کویتی درباره مرحله آینده و نقش اتحادیه عرب بازمی‌گردد و اشاره کرد که در دیدارهای خود، ابعاد دیدگاه خود را درباره کار دبیرخانه عمومی ارائه داده است که حفاظت از منافع عربی را در اولویت‌های اصلی خود قرار می‌دهد.
در پاسخ به پرسشی درباره تضمیناتی که اتحادیه عرب می‌تواند برای حفاظت از حاکمیت کشورهای عضو ارائه دهد، فهمی توضیح داد که اتحادیه و کشورهای عربی یک سیستم یکپارچه را تشکیل می‌دهند که در آن کشورها کار مشترک را هدایت می‌کنند و دبیرخانه عمومی نقش ابتکار، حمایت و هماهنگی سیاسی را بر عهده دارد.
وی افزود: «من نگران وضعیت عربی هستم و از آن ناراضی‌ام.» وی توضیح داد که تعدد بحران‌ها و چالش‌هایی که کشورهای عربی با آن‌ها مواجه هستند، چه از سوی بازیگران منطقه‌ای و چه به دلیل اختلافات داخلی، نیازمند بازنگری جدی در مکانیزم‌های کار مشترک است.
وی تأکید کرد که احترام به حقوق بین‌الملل باید مبنایی باشد که کشورهای عربی برای حفاظت از حاکمیت و امنیت جمعی خود بر آن استوارند، و افزود که تکیه بر قدرت قانون به جای قانون زور، ضرورتی راهبردی برای کشورهای عربی محسوب می‌شود.
وی اشاره کرد که به دنبال تقویت توانایی جامعة الدول عربی در مشارکت در توسعه ضمانت‌های امنیتی کشورهای عضو است و تأکید کرد که دستیابی به این هدف مستلزم تلاش مشترک و همکاری مستمر میان دولت‌های عربی و دبیرکل است.
در خصوص امکان تشکیل پیمان دفاعی عربی مشابه ناتو، فهمی اظهار داشت که منطقه عربی در حال حاضر دارای توافق‌نامه‌هایی برای دفاع مشترک است، اما این توافق‌ها نیازمند توسعه و فعال‌سازی متناسب با ماهیت چالش‌های کنونی هستند.
وی توضیح داد که دیدگاه او بر پایه ساختن یک سیستم بازدارندگی عربی جامع استوار است که نه تنها به جنبه نظامی محدود نمی‌شود، بلکه شامل بازدارندگی سیاسی، دیپلماسی جمعی و همکاری اقتصادی نیز می‌گردد.
فهمی تأکید کرد که ایده‌ها و ابتکاراتی را در این زمینه برای مشورت با کشورهای عضو مطرح خواهد کرد تا به مکانیسم‌های عملیاتی دست یابد که توانایی کشورهای عربی را برای حفاظت از امنیت و استقلال تصمیم‌گیری سیاسی‌شان تقویت کند.
در مورد مسئله فلسطین، فهمی تأکید کرد که این مسئله همچنان به عنوان مسئله محوری و اولویت‌دار در کار عربی باقی خواهد ماند و تأکید کرد که تداوم اشغالگری اسرائیل، گسترش شهرک‌سازی‌ها در کرانه باختری و تحولاتی که در نوار غزه در جریان است، دستیابی به یک راه‌حل سیاسی را دشوارتر ساخته است.
وی گفت که تلاش‌های صورت گرفته در طول دهه‌های گذشته نتوانسته‌اند اشغالگری را پایان دهند یا به یک راه‌حل عادلانه و جامع دست یابند و معتقد است که لجبازی اسرائیل و حمایت امنیتی آمریکا از مواضع اسرائیل در پیچیده‌تر شدن فرصت‌های راه‌حل نقش داشته‌اند.
وی افزود که راه‌حل دو دولتی همچنان تنها راه‌حل ممکن برای مسئله فلسطین است، اما نسبت به پنج یا ده سال پیش به دلیل گسترش شهرک‌سازی‌ها و تغییرات جغرافیایی و جمعیت‌شناختی در زمین، دشوارتر شده است.
فهمی بر پایبندی کشورهای عربی به اصولی که بر پایه آن‌ها طرح صلح عربی که در سال ۲۰۰۲ در اوج بیروت تصویب شد، تأکید کرد که از جمله مهم‌ترین آن‌ها پایان اشغالگری و دستیابی به یک راه‌حل جامع است.
وی تأکید کرد که مسئله فلسطین، با وجود اولویت خود، نباید مانع از رسیدگی به سایر بحران‌های عربی شود و توضیح داد که وجه مشترک آن‌ها ضرورت احترام به حقوق بین‌الملل و رد نقض حاکمیت و اشغالگری اراضی است.
او اشاره کرد که بحران یمن که دهه‌هاست ادامه دارد، بازتاب‌دهنده یک مشکل بنیادین در فقدان ثبات پایدار برای دولت ملی است و تبعات آن شامل شکاف‌ها و درگیری‌های داخلی و مداخلات خارجی است که به‌طور منفی بر مردم یمن و امنیت کشورهای همسایه تأثیر گذاشته است.
او توضیح داد که آغاز به بررسی تحولات پرونده یمن و مشورت درباره آن کرده است، اما هنوز به‌طور جزئی در فرآیند حل‌وفصل آن وارد نشده است و اشاره کرد که تماس‌هایی با طرف یمنی درباره آخرین تحولات داشته است.
در خصوص امکان برگزاری قله اضطراری عربی برای بحث درباره تنش‌های منطقه‌ای و حملاتی که کشورهای خلیج فارس با آن مواجه هستند، فهمی بر اهمیت نشست‌های عربی در سطح رهبران و وزیران خارجه تأکید کرد و آن‌ها را فرصتی برای مشورت، هماهنگی مواضع و تعیین اولویت‌های مشترک دانست.
او توضیح داد که اهمیت قله‌ها تنها به برگزاری آن‌ها محدود نمی‌شود، بلکه اساساً به آمادگی مناسب برای آن‌ها و پیگیری اجرای تصمیمات صادر شده از آن‌ها مرتبط است و اشاره کرد که نشست‌های سطح بالا می‌توانند نقطه آغازی برای ابتکارات جدید باشند یا فرصتی برای اعلام تصمیماتی که از پیش آماده شده‌اند، فراهم کنند.
او گفت که ارتباطات دیپلماتیک عربی در سطوح مختلف ادامه دارد و او در پرتو تحولات منطقه‌ای تلاش خواهد کرد تا آن‌ها را تشدید کند، در حالی که به دنبال برگزاری قله‌های دوره‌ای عربی است که نه تنها به حل بحران‌ها بپردازند، بلکه به آینده‌نگری نیز توجه کنند.
در مقایسه تجربه اتحادیه اروپا با مسیر کار مشترک عربی، فهمی یکی از مهم‌ترین دلایل پیشرفت تجربه اروپایی را توانایی کشورهای آن در ساختن ظرفیت‌های خودی، همزمان با تداوم شراکت‌های بین‌المللی‌شان دانست.
او توضیح داد که کشورهای عربی در مراحل مختلف به‌طور افراطی به بازیگران خارجی در حوزه‌های امنیت، سیاست و اقتصاد تکیه کرده‌اند که این امر بر توانایی آن‌ها برای توسعه ابزارهای خودی و تقویت استقلال تصمیم‌گیری تأثیر گذاشته است.
او اشاره کرد که کار عربی در نقاط عطف تاریخی دستاوردهای مهمی کسب کرده است، از جمله جنگ اکتبر ۱۹۷۳ و آزادسازی کویت که در آن‌ها نمونه‌هایی از همبستگی و مشارکت سیاسی و نظامی عربی دیده شد.
او تأکید کرد که آنچه امروز مورد نیاز است، انزوا از جهان نیست، بلکه دستیابی به تعادل بین همکاری بین‌المللی و ساختن ظرفیت‌های خودی عربی است، به‌گونه‌ای که استقلال تصمیم‌گیری ملی را تقویت کند و تأثیر تحولات در سیاست‌های قدرت‌های بزرگ را کاهش دهد.
فهمی از تمایل خود برای راه‌اندازی یک دستورکار عربی نوسازی‌شده که بر سه محور اصلی استوار است، پرده برداشت: مقابله با بحران‌ها، توسعه نظام کار عربی و تقویت توسعه اقتصادی و اجتماعی.
وی توضیح داد که محور نخست بر مدیریت بحران‌های سیاسی و امنیتی موجود متمرکز است، در حالی که محور دوم به توسعه نهادهای و سازوکارهای عربی، از جمله جامعة الدول العربیة، می‌پردازد و محور سوم بر فراهم‌سازی فرصت‌های توسعه و تحقق آرمان‌های نسل‌های جدید تأکید دارد.
وی اشاره کرد که حدود ۶۵ درصد از جمعیت جهان عرب زیر ۳۰ سال سن دارند که این امر مسئولیتی مضاعف را بر دوش دولت‌ها و نهادهای عربی می‌گذارد تا آینده‌ای بهتر و فرصت‌های اقتصادی متناسب با آرزوهای جوانان فراهم کنند.
وی تأکید کرد که دستیابی به نرخ‌های رشد اقتصادی بالا و تقویت توانایی‌های خودجوش کشورهای عربی دو شرط اساسی برای حفاظت از استقلال تصمیم‌گیری حاکمیتی هستند و هشدار داد که وابستگی بیش‌ازحد به خارج در حوزه‌های اقتصادی، امنیتی یا سیاسی به کاهش حاشیه تصمیم‌گیری ملی منجر خواهد شد.
وی گفت که از زمان تصدی سمت خود، بر ضرورت توسعه ابزارهای امنیت ملی عربی و تقویت توانایی بازدارندگی جمعی، همراه با به‌روزرسانی سازوکارهای کار سیاسی، اقتصادی و توسعه‌ای تأکید کرده است.
وی افزود که جزئیات اجرایی برنامه جدید را در بازه زمانی سپتامبر تا مارس سال آینده تدوین خواهد کرد تا زمینه برای مشورت با کشورهای عضو فراهم شود و برنامه‌هایی برای اجرای تدریجی، بسته به ماهیت هر موضوع، که ممکن است سه یا پنج سال به طول انجامد، تدوین گردد.
فهمی سخنان خود را با تأکید بر این نکته به پایان رساند که انتخاب اجماعی او برای سمت دبیرکل، افتخار و مسئولیت بزرگی است و وی متعهد است با مشورت با کشورهای عضو، کارایی جامعة الدول العربیة را تقویت و اعتماد به کار مشترک عربی را بازیابد؛ این امر بر پایه تعهد به حفاظت از منافع عربی و احترام به حقوق بین‌الملل استوار خواهد بود.
