للقيادة: إلغاء {نزاهة}
در جولای، شش سال پیش، وقتی که ولیعهد وقت، که در آن زمان رئیس‌الوزیر بود، بیانیه‌ای بسیار مهم صادر کرد که نشان‌دهنده دیدگاه عمیق او در تشخیص عملکرد نادرست دولت در دوران گذشته بود. او گفت: «حجم فساد با تعدد نهادهای نظارتی همخوانی ندارد.» این اظهارنظر در جریان جلسه‌ای با دوازده نهاد نظارتی صورت گرفت و او بر محاکمه متجاوزان، بازپس‌گیری اموال غارت‌شده و اهمیت نقش قوه قضائیه عادلانه، دادستانی و دیوان محاسبات در تحقق اهداف مورد نظر تأکید کرد. همچنین او مؤسسات جامعه مدنی و شهروندان را به ایفای نقش خود در این پروژه ملی فراخواند.
پیام واضح او از سوی مقامات عالی‌رتبه، نشان‌دهنده ناکارآمدی و تورم اداری دستگاه‌های دولتی در دوران گذشته و اهمیت برخی از این نهادها بود. این موضوع باعث شد که انجمن کویتی کیفیت آموزش نیز دعوت او را بپذیرد و در چندین نشست با ولیعهد ملاقات کنیم تا نقش خود را در زمینه نظارت و مبارزه با فساد تشریح کنیم و قوانین و راهکارهای خود را به او ارائه دهیم. ولیعهد نیز متعهد به همکاری بیشتر شد.
از این منظر، ما چندین سال خواستار لغو برخی نهادهای دولتی شدیم و در آگوست، دو سال پیش، مقاله‌ای منتشر کردیم که در آن خواستار ادغام چند نهاد مانند سازمان ارتباطات با وزارتخانه مربوطه و لغو سازمان راه‌ها و الحاق آن به وزارتخانه شدیم که بعداً لغو شد. همچنین خواستار لغو سازمان چاپ و نشر قرآن و سنت شدیم که ما بنیان‌گذاران اولیه آن بودیم و این نهاد نیز بعداً لغو شد. علاوه بر این، خواستار لغو سازمان عمومی غذا و تغذیه شدیم که فعالیت‌های آن فراتر از وظایف دو بخش در شهرداری نمی‌رود. همچنین اشاره کردیم که وظایف سازمان پروژه‌های مشارکت و سازمان تشویق سرمایه‌گذاری باید به یکی از بخش‌های سازمان عمومی سرمایه‌گذاری منتقل شود. بخش نظارت نیز در حیطه اختیارات وزارت تجارت است. همچنین خواستار لغو مرکز ملی توسعه آموزش شد که ناظر بر فروپاشی سیستم آموزشی بود. در مورد مؤسسه کویتی تحقیقات علمی نیز بارها خواستار لغو آن و الحاق آن به یکی از دانشگاه‌ها شدیم و به زودی مطالعه‌ای اختصاصی در این زمینه ارائه خواهیم داد.
در نهایت، اهمیت آنچه در آن مقاله اشاره کردیم، در ضرورت لغو سازمان عمومی مبارزه با فساد (نزاهه) است. ما در چندین فرصت با این سازمان همکاری داشتیم، از جمله در تکمیل فرآیندهای توسعه استراتژی ملی برای تقویت شفافیت و مبارزه با فساد، با همکاری شورای عالی برنامه‌ریزی و دفاتر سازمان ملل متحد. همچنین دعوت اولین دبیرکل انجمن ما را برای تشکیل کمیته مشترک مبارزه با فساد در آموزش پذیرفتیم و در این زمینه مطالعه‌ای شامل نه محور ارائه دادیم.
وظیفه نظارت بر هر کسی که سمت عمومی را بر عهده می‌گیرد و پیگیری اعلامیه‌های مالیاتی که توسط «نزاهه» انجام می‌شود، می‌تواند توسط چندین نهاد نظارتی دیگر موجود که دیوان محاسبات و دیوان خدمات مدنی در رأس آن‌ها قرار دارند، به همراه نظارت بانک مرکزی، وزارت دادگستری، واحد تحقیقات مالی و دستگاه‌های امنیتی وابسته به وزارت کشور مانند تحقیقات و بازپرسی جنایی، انجام شود که پس از آن نقش دادستانی و قوه قضائیه مطرح می‌شود.
عدم اطمینان به توانایی «نزاهه» در محافظت از گزارش‌دهندگان، با صدور حکمی علیه آن توسط دیوان عالی، که دو سال پیش توسط «الجریده» منتشر شد، به وجود آمد. این حکم به نفع شهروندی صادر شد که شکایتی درباره آسیب به اموال عمومی ارائه داده بود. همچنین بسیاری از افراد، از جمله ما به عنوان یک انجمن، زمانی که شکایتی علیه مقامات ارائه دادیم، به انعطاف‌پذیری آن در پذیرش شکایات علیه مقامات اعتقاد داشتیم، اما محدودیت‌های آن آشکار شد. این موضوع نیازمند بازنگری در کارایی آن در شرایطی است که نهادهای نظارتی بزرگ‌تر و مؤثرتری مانند دیوان محاسبات وجود دارند که حق نظارت مطلق بر نهادهای دولتی را دارد. ما از سی سال پیش در جریان پرونده الرجعان، درخواست دادیم که صلاحیت ارجاع به دادستانی به این دیوان داده شود. نظارت «محاسبات» منتظر دریافت شکایات فساد مقامات مانند «نزاهه» نیست، هرچند امکان واگذاری این وظیفه به آن نیز وجود دارد.
در نهایت، هیئت مبارزه با فساد شامل برخی از نیروهای ملی و وظایف محدودی است که انتقال آن‌ها به نهادهای نظارتی موجود آسان است و این امر به رهبری امکان حذف «نزاهه» را می‌دهد.
