وزیر دارایی: ارتقای نظام مدیریت مالی دولتی، پایه‌ای اساسی در مسیر اصلاحات و توسعه
موسسه عربی برنامه‌ریزی و دستگاه بازرسان مالی برنامه‌ای را برای تقویت صداقت و شفافیت مالی در نهادهای دولتی کویت آغاز کردند
ترجمهٔ قیاس از الجريدة — منبع اصلی
این اظهارات در سخنرانی دکتر الرفاعی، امروز یکشنبه، در مراسم راه‌اندازی برنامه تقویت صداقت، شفافیت و حکمرانی در عملکرد مالی نهادهای دولتی، در محل مؤسسه عربی برنامه‌ریزی، که توسط دستگاه بازرسان مالی اجرا می‌شود، مطرح شد.
دکتر الرفاعی افزود که نقش دستگاه بازرسان مالی در حمایت از این نظام محوری است، از طریق مسئولیت‌های نظارتی و مالی که بر عهده دارد، و همچنین تقویت تعهد به قوانین و مقررات، و ارائه مشاوره و راهنمایی به نهادهای دولتی که به ارتقای کیفیت عملکرد مالی، تقویت کارایی استفاده از منابع کشور، و حمایت از تلاش‌های اصلاحی و توسعه‌ای منجر می‌شود.
وی توضیح داد که راه‌اندازی این برنامه توسعه‌ای ترجمه‌ای از رویکرد به سمت توسعه مستمر عملکرد دولتی، سرمایه‌گذاری در نیروی انسانی متخصص داخلی، و همگامی با تحولات و پیشرفت‌ها در حوزه‌های مدیریت و بازرسی مالی است که با اهداف و چشم‌اندازهای «چشم‌انداز کویت ۲۰۳۵» برای دستیابی به مدیریت دولتی کارآمدتر و مؤثرتر همخوانی دارد.
وی اشاره کرد که موفقیت این تلاش‌ها مستلزم تکامل و هماهنگی نقش‌های مختلف دستگاه‌ها و مؤسسات دولتی و کار تیمی است، با این باور که توسعه عملکرد مالی مسئولیتی مشترک است، و هدف نهایی تقویت کارایی مؤسسات دولتی، حفاظت از دارایی‌های کشور، و حمایت از مسیر توسعه‌ای آن است.
از سوی دیگر، ندى السهلی، رئیس دستگاه بازرسان مالی، در سخنرانی مشابهی اعلام کرد که راه‌اندازی این برنامه به عنوان یکی از ابتکارات راهبردی دستگاه، با هدف گذار از مفهوم نظارت بر فرآیند به مفهومی گسترده‌تر مبتنی بر توسعه ظرفیت‌ها، تقویت پیشگیری، گسترش دانش، و نهادینه‌سازی عملکردهای مالی صحیح صورت می‌گیرد.
السهلی افزود که اجرای این برنامه به مدت چهار سال مالی از ۱ آوریل ۲۰۲۶ تا ۳۱ مارس ۲۰۳۰ ادامه خواهد داشت که چارچوب زمانی مناسبی برای کار تدریجی و پایدار، اندازه‌گیری نتایج، و توسعه ابزارها و عملکردها بر اساس تحولات محیط کار دولتی فراهم می‌کند.
وی توضیح داد که اهمیت این برنامه فراتر از دامنه دستگاه بازرسان مالی و نهادهای تحت نظارت آن است، و مستقیماً با مسیر توسعه در کشور کویت مرتبط است و دو رکن اساسی از ارکان برنامه توسعه‌ای کشور را پشتیبانی می‌کند.
وی اشاره کرد که رکن اول، یعنی «حکومت فعال»، در تلاش برای ساختن ظرفیت‌های سازمانی کارآمد، مبتنی بر حکمرانی، صداقت و شفافیت در مدیریت مالی عمومی تجلی می‌یابد.
به گزارش‌ها، رکن دوم، یعنی «سرمایه انسانی خلاق»، در سرمایه‌گذاری بر انسان به عنوان رکن اساسی هرگونه توسعه نهادی پایدار نهفته است که از طریق توانمندسازی و آماده‌سازی نیروهای مالی دولتی برای همگامی با تحولات نوین در حوزه‌های مدیریت مالی، نظارت و حکمرانی محقق می‌شود.
وی افزود که این برنامه با مفهوم اقتصاد دانش‌بنیان پیوند دارد و از طریق تقویت دانش مالی تخصصی، بهره‌گیری از بهترین شیوه‌های عملیاتی و به‌کارگیری ابزارهای تحلیل مالی و فنی، به ارتقای کیفیت تصمیم‌گیری مالی، افزایش کارایی هزینه‌های عمومی و تقویت زیرساخت‌های توسعه پایدار در چارچوب چشم‌انداز «کویت ۲۰۳۵» کمک می‌کند.
سهیلی تصریح کرد که دستگاه نظارت مالی از زمان تأسیس تاکنون دستاوردهای مهمی در حفظ اموال عمومی کسب کرده است؛ از جمله نظارت پیش‌دستانه و پیشگیرانه‌ای که بازرسین مالی در جلوگیری و اصلاح اقدامات مالی نادرست پیش از اجرا اعمال می‌کنند. این تلاش‌ها منجر به حفظ حدود ۱.۵ میلیارد دینار از اموال عمومی شده است.
وی افزود که این دستاورد تنها یک عدد نیست، بلکه تجلی‌گر ارزش نظارت پیشگیرانه و نقش آن در حمایت از یک هدف ملی و توسعه‌ای اساسی است که شامل ارتقای کارایی هزینه‌های عمومی و به‌کارگیری بهینه از منابع عمومی می‌شود.
سهیلی توضیح داد که نقش دستگاه نظارت مالی به شناسایی ملاحظات یا اصلاح اقدامات مالی محدود نمی‌شود، بلکه به مشارکت در ایجاد محیطی مالی دولتی کارآمدتر، آگاه‌تر و متعهدتر گسترش می‌یابد و همچنین از نهادهای دولتی از طریق ارائه مشاوره و تجربه، برای رفع علل خطاها و ملاحظات و ارتقای عملکرد مالی خود حمایت می‌کند.
سهیلی از وزیر امور مالی، دکتر یعقوب الرفاعی، نهادهای دولتی و همچنین کارکنان دستگاه نظارت مالی به دلیل حمایت‌ها و پشتیبانی‌هایشان قدردانی کرد و ابراز امیدواری نمود که همکاری و تعامل با این برنامه ادامه یابد.
در همین راستا، عبدالرحمن الهذیب، مدیر پروژه «برنامه تقویت سلامت اداری، شفافیت و حکمرانی در عملکرد مالی نهادهای دولتی»، در سخنانی مشابه اعلام کرد که این برنامه بر اساس اهداف کمی و کیفی مشخصی طراحی شده است که امکان گذار از مرحله برنامه‌ریزی به اجرا، سنجش و توسعه عملکرد را بر اساس نتایج واقعی فراهم می‌آورد.
الهذیب افزود که این برنامه سالانه هدف دارد تا کارایی و توانمندی ۴۰۰ کارمند مالی از نهادهای دولتی مختلف را از طریق برگزاری ۲۰ کارگاه عملیاتی تخصصی در حوزه‌های مالی و نظارتی ارتقا دهد و همچنین مشاوره‌هایی درباره توسعه پنج قانون به صورت سالانه ارائه کند تا سلامت اداری، شفافیت و حکمرانی در عملکرد مالی دولتی تقویت شود.
وی توضیح داد که این برنامه بر اندازه‌گیری عملی اثر کارگاه‌ها از طریق هدف‌گذاری بهبودی حداقل ۳۰ درصدی در نتایج ارزیابی عملکرد مالی کارکنان نسبت به نتایج ارزیابی پیش از مشارکت، استوار است و افزود که کارگاه‌ها وسیله‌ای برای ایجاد توسعه‌ای ملموس و قابل‌سنجش در دانش، مهارت و عملیات هستند.
هدیب اضافه کرد که از جمله موضوعات تخصصی کارگاه‌ها نیز هوش مصنوعی و کاربردهای آن در حسابداری، حسابرسی، حسابرسی داخلی، مدیریت ریسک، تهیه بودجه، پیگیری قراردادهای دولتی، تحقیقات مالی، مبارزه با فساد و پولشویی و سایر موضوعات مرتبط است.
وی اشاره کرد که اندازه‌گیری اثر و پایداری از جنبه‌های اساسی این برنامه هستند؛ به‌طوری که پس از اجرای کارگاه‌ها، سطح بهبود مورد پیگیری قرار خواهد گرفت، نظرات شرکت‌کنندگان تحلیل می‌شود و از نتایج ارزیابی برای توسعه مستمر محتوای کارگاه‌ها با هماهنگی با تحولات قانونی و فنی و نیز پیشرفت روش‌های مدیریت مالی و نظارتی استفاده خواهد شد.
وی اعلام کرد که از طریق این برنامه، هدف ارتقای کارایی عملکرد مالی در نهادهای دولتی، تقویت حاکمیت شرکتی و پایبندی به مقررات مالی، و پرورش نیروی انسانی ملی ماهر توانمند به اجرای بهترین شیوه‌ها است تا شفافیت و انضباط مالی تقویت شده و کارایی هزینه‌های عمومی افزایش و محیط کسب‌وکار و سرمایه‌گذاری بهبود یابد.
هدیب امیدواری خود را ابراز کرد که این برنامه گامی عملی و پیشرو در جهت تقویت دانش مالی، تثبیت حاکمیت شرکتی، حمایت از انطباق و شفافیت، و ساختن ظرفیت‌های ملی ماهر باشد که به‌طور کارآمد در توسعه نظام مدیریت مالی دولتی و پشتیبانی از مسیر توسعه کشور نقش ایفا کند.
