کسب زنان کویتی ۷۳ دینار در مقابل هر ۱۰۰ دینار مردان... شکاف دستمزد به کندی کاهش می‌یابد
گزارش آماری نشان می‌دهد شکاف دستمزد بین زنان و مردان در کویت در حال کاهش است، اگرچه تفاوت در میانگین‌ها همچنان پابرجاست.
ترجمهٔ قیاس از الجريدة — منبع اصلی
در ۱۸ سپتامبر هر سال، جهان روز جهانی برابری دستمزد را گرامی می‌دارد؛ روزه که توسط سازمان ملل متحد به عنوان حمایت از اصل «دستمزد مساوی برای کار با ارزش مساوی» تصویب شده است. سازمان ملل متحد شکاف دستمزد بین زنان و مردان را در سطح جهانی حدود ۲۰ درصد تخمین می‌زند.
در کویت، این مناسبت پرسشی مستقیم را مطرح می‌کند که بخش مهمی از آن را می‌توان با داده‌های آماری پاسخ داد: آیا زنان کویتی دستمزد کمتری از مردان دریافت می‌کنند؟ و این تفاوت چقدر است؟
بر اساس آخرین داده‌های مدیریت مرکزی آمار برای سه‌ماهه اول سال ۲۰۲۶، میانگین دستمزد ماهیانه کارکنان کویتی در بخش‌های دولتی و خصوصی ۱,۸۷۷ دینار، در مقابل ۱,۳۷۶ دینار برای زنان کویتی بوده است. به عبارت دیگر، تفاوت ماهیانه ۵۰۱ دینار است و یک زن کویتی به طور میانگین در ازای هر ۱۰۰ دینار میانگین دستمزد یک مرد کویتی، حدود ۷۳ دینار کسب می‌کند.
اما داستان پیچیده‌تر از یک عدد واحد است؛ زیرا شکاف میانگین دستمزدها لزوماً به این معنا نیست که یک مرد و یک زن که کار یکسانی انجام می‌دهند، حقوق متفاوتی دریافت می‌کنند.
شکاف دستمزد اهمیت بیشتری زمانی پیدا می‌کند که به حجم مشارکت زنان کویتی در بازار کار نگاه کنیم. بر اساس جدیدترین داده‌های سازمان عمومی اطلاعات مدنی تا پایان ژوئن ۲۰۲۶، حدود ۳.۳ میلیون نفر در کویت مشغول به کار هستند که زنان حدود ۳۰.۷ درصد از آن را تشکیل می‌دهند؛ معادل بیش از یک میلیون زن شاغل.
اما تصویر در میان شهروندان کاملاً متفاوت است. از میان حدود ۴۹۵.۷ هزار شهروند شاغل، زنان ۴۸.۹ درصد را تشکیل می‌دهند؛ معادل تقریباً ۲۴۲ هزار زن شاغل در مقابل ۲۵۳ هزار مرد شاغل.
به بیان دیگر، زنان کویتی از نظر تعداد به برابری با مردان در بازار کار ملی نزدیک شده‌اند، اما این برابری در حضور، بازتابی بر میانگین درآمد نداشته است.
در بخش خصوصی، میانگین دستمزد مردان شهروند ۱,۶۸۱ دینار و برای زنان شهروند ۱,۱۴۰ دینار است، با اختلاف ۵۴۱ دینار. این بدان معناست که میانگین دستمزد زنان کویتی در بخش خصوصی حدود یک‌سوم کمتر از میانگین دستمزد مردان کویتی است.
در مقایسه سه‌ماهه اول ۲۰۲۵ با همان دوره در سال ۲۰۲۶، میانگین دستمزد زنان کویتی در بخش‌های دولتی و خصوصی از ۱,۳۴۸ به ۱,۳۷۶ دینار افزایش یافت که رشدی حدود ۲ درصدی را نشان می‌دهد. در مقابل، میانگین دستمزد مردان کویتی از ۱,۸۶۵ به ۱,۸۷۷ دینار افزایش یافت، یعنی رشدی حدود ۰.۶۴ درصدی.
این تفاوت در بخش خصوصی واضح‌تر است؛ جایی که میانگین دستمزد زنان شهروند در طول یک سال از ۱,۰۷۰ به ۱,۱۴۰ دینار افزایش یافت، با رشدی حدود ۶.۵ درصدی، در مقابل رشدی حدود ۱.۱ درصدی برای میانگین دستمزد مردان شهروند.
بنابراین، شکاف همچنان بزرگ است، اما میانگین دستمزد زنان کویتی در حال حاضر با سرعتی بیشتر از میانگین دستمزد مردان کویتی، به‌ویژه در بخش خصوصی، در حال رشد است.
شکاف ۲۶.۷ درصدی، میانگین حقوق تمام مردان کویتی را با میانگین حقوق تمام زنان کویتی مقایسه می‌کند. این داده‌ها به تنهایی مشخص نمی‌کنند که آیا یک مرد و یک زن در شغل یکسان، با رتبه شغلی، مدارک تحصیلی و سال‌های تجربه مشابه، حقوق متفاوتی دریافت می‌کنند یا خیر.
میانگین دستمزد تحت تأثیر عوامل متعددی قرار دارد، از جمله نوع مشاغلی که مردان و زنان بر عهده دارند، بخش اقتصادی که در آن فعالیت می‌کنند، رتبه شغلی، سال‌های تجربه و دسترسی به مقامات مدیریتی و رهبری با دستمزد بالاتر.
به همین دلیل، مفهوم «شکاف میانگین دستمزد» با مفهوم «برابری در دستمزد برای کار مشابه» متفاوت است.
گزارش شکاف جهانی جنسیتی، منتشر شده توسط مجمع جهانی اقتصاد، «برابری در دستمزد برای کار مشابه» را به عنوان شاخصی جداگانه در سنجش مشارکت و فرصت‌های اقتصادی، در کنار شاخص‌هایی مانند درآمد تخمینی، مشارکت در بازار کار و دسترسی به مقامات عالی‌رتبه در نظر می‌گیرد.
شاخص‌های بین‌المللی پارادوکس دیگری را نیز آشکار می‌سازند. در گزارش شکاف جهانی جنسیتی سال ۲۰۲۵، کویت از میان ۱۴۸ کشور، در رتبه ۱۲۸ قرار گرفت که نسبت به رتبه ۱۳۱ در سال ۲۰۲۴ بهبود داشته است.
بر اساس این گزارش، کویت حدود ۹۹.۳ درصد از شکاف آموزشی بین جنسیت‌ها را بسته است، در حالی که درصد بستن شکاف مشارکت و فرصت‌های اقتصادی تنها ۵۵.۱ درصد بوده است.
اختلاف بین این دو شاخص، مسئله را در زمینه‌ای فراتر از حقوق به تنهایی قرار می‌دهد. مجمع جهانی اقتصاد مشارکت و فرصت‌های اقتصادی را از طریق مجموعه‌ای از عوامل شامل مشارکت در نیروی کار، درآمد، برابری در دستمزد برای کار مشابه و دسترسی به مشاغل حرفه‌ای، فنی و مقامات عالی‌رتبه می‌سنجد.
به عبارت دیگر: کویت بسیار به برابری در آموزش نزدیک شده است و زنان کویتی از نظر تعداد در بازار کار به مردان نزدیک شده‌اند، اما شکاف اقتصادی همچنان بسیار بزرگ‌تر است.
پس از آنکه زنان به حدود نیمی از نیروی کار ملی رسیدند، بحث دیگر تنها مربوط به تعداد زنان حاضر در بازار کار نیست، بلکه به کیفیت این مشارکت نیز مربوط می‌شود: آن‌ها کجا کار می‌کنند؟ چه مشاغلی را بر عهده دارند؟ تا چه رتبه‌های شغلی پیش می‌روند؟ و حضور آن‌ها در مقامات با دستمزد بالاتر چقدر است؟ این‌ها پرسش‌هایی هستند که داده‌های مربوط به میانگین دستمزد به تنهایی قادر به پاسخگویی به آن‌ها نیستند، اما ممکن است در تفسیر بخشی از این اختلاف کمک‌کننده باشند.
در عین حال، زنان ۴۸.۹ درصد از نیروی کار بومی را تشکیل می‌دهند، در حالی که میانگین دستمزد آن‌ها در سال گذشته با سرعتی بیشتر از مردان رشد کرده است.
اما پرسش متفاوت این است: آیا زنان کویتی برای انجام کار مشابه، دستمزد کمتری از مردان دریافت می‌کنند؟ داده‌های مبتنی بر میانگین به تنهایی نمی‌توانند به این پرسش پاسخ دهند.
و اینجاست که پارادوکس نهفته است: زنان کویتی تقریباً نیمی از نیروی کار بومی را تشکیل می‌دهند، اما هنوز نیمی از درآمد معادل را دریافت نمی‌کنند.
