باد و میخ: ملاحظات اولیه درباره طرح قانون تنظیمگری رسانههای نوین

بهسرعت به آنچه در رسانههای اجتماعی با عنوان «سازماندهی جدید رسانهها» منتشر شده، بهویژه بخش «ممنوعیتها در محتوای رسانهای»، توجه کردم. این پست بهصورت فهرستوار و نه بهشکل مواد قانونی پیوسته ارائه شده بود و چند نکته توجه مرا جلب کرد.
در بند هشتم آمده است: «ممنوعیت نقض حریم خصوصی افراد یا توهین به آنان». این مورد مطلوب است و در متن قانون فعلی (قانون ۳/۲۰۰۶) نیز وجود دارد، اما متن پیشنهادی یک عبارت مهم که در قانون فعلی آمده را نادیده گرفته است: «نسبت دادن گفتار یا کردار نادرست به آنان». این عبارت ضروری است، زیرا بیشتر توهینها به مسئولان و افراد، از طریق انتشار سخنان ساختگی که به آنان نسبت داده میشود و همراه با تصاویر آنها صورت میگیرد، رخ میدهد. برای مثال، پنج روز پیش توییتهای عجیبی از سوی سه زن کویتی به نامهای دکتر موضی الحمود، دکتر اسیل العوضی و لطیفه الحمیضی در رسانههای اجتماعی منتشر شد. من با همکار سابقم، دکتر موضی، تماس تلفنی گرفتم و او تأیید کرد که آن توییتها ساختگی هستند.
من نیز شخصاً چندین سخنرانی توهینآمیز به نام من منتشر شده است، در حالی که هرگز چنین سخنانی را بیان نکردهام. بنابراین، نیاز به بازگشت متن قبلی احساس میشود.
همچنین مشاهده میشود که در بخش ممنوعیتها، متن مربوط به «ممنوعیت توهین یا تحقیر قضات و نمایندگان دادستان، یا هر اقدامی که به استقلال و بیطرفی قوه قضائیه لطمه بزند» نیامده است. این متن در قانون فعلی وجود دارد؛ آیا حذف آن عمدی بوده یا بهطور سهوی از قلم افتاده است؟
در نهایت، متوجه شدم که طرح جدید در بخشی با عنوان «تأثیرگذاران و تبلیغکنندگان تحت پوشش قانون» به «تأثیرگذاران» اشاره کرده است. اگرچه واژه «تبلیغکنندگان» معنای روشنی دارد، اما واژه «تأثیرگذاران» نیازمند تعریف دقیقی است، زیرا این بخش آنها را ملزم به اخذ مجوزهای لازم میکند و شامل مجازاتی برای هرگونه تخلف از سوی آنان نیز میشود. همانطور که مشخص است، تعریف دقیق واژگان از اصول اساسی قانونگذاری است.