سفیدخانه: آمریکا سالانه ۲۶ میلیارد دلار به دلیل فرار کشورهای دیگر از پرداخت تعرفههای گمرکی ضرر میکند

اداره کل گمرک و حفاظت از مرزهای ایالات متحده آمریکا در گزارشی جدید که روز پنجشنبه منتشر شد، اعلام کرد که کشورهای متعددی صادرات خود را از طریق کشورهای ثالث به ایالات متحده منتقل میکنند تا از پرداخت تعرفههای گمرکی آمریکا اجتناب کنند؛ اقدامی که باعث میشود ایالات متحده سالانه بین ۱۹ تا ۲۶ میلیارد دلار از درآمدهای گمرکی محروم شود.
این گزارش که از سوی کاخ سفید منتشر شده است، اشاره میکند که چین در پاسخ به تعرفههای جدید سال ۲۰۱۸، کالاهای خود را به کشورهای دیگر، از جمله مکزیک و مالزی، ارسال میکند تا در آنجا بستهبندی، مونتاژ و سپس به ایالات متحده صادر شوند؛ رویهای که تحت عنوان «حمل و نقل ترانزیتی» شناخته میشود. اگرچه این الگو نشاندهنده کاهش واردات ایالات متحده از چین بوده است، اما به پکن امکان داده است تا بخش صنعتی خود را به روشهایی توسعه دهد که ممکن است برای کارخانهها و فرصتهای شغلی آمریکا تهدیدآمیز باشد.
پیتر نافارو، مشاور تجارت کاخ سفید، در جریان یک کنفرانس تلفنی با خبرنگاران گفت که چین صادرات خود را از طریق بیش از ۴۰ کشور هدایت میکند و ادعا کرد که مسائل مطرحشده در این گزارش در واقع مربوط به کشورهای دیگری است که تسهیلگر دور زدن تعرفههای گمرکی آمریکا هستند.
انتشار این گزارش پیش از سفر برنامهریزیشده در سپتامبر (شهریور) شی جینپینگ، رئیسجمهور چین، صورت میگیرد؛ ریئسی که دونالد ترامپ، رئیسجمهور وقت آمریکا، در بازدید خود از پکن در ماه مه (اردیبهشت) گذشته از او تمجید کرده بود.
در همین حال، دولت چین روابط خود با ایالات متحده را یک رابطه «ثبات استراتژیک» توصیف کرده است، اما سیاستهای دولتی چین که حامی صادرات هستند، ثبات بخشهای خودروسازی، فلزات و الکترونیک در آمریکا، اروپا، ژاپن و سایر کشورها را برهم زدهاند.
نافارو اشاره کرد که کشورهای دیگری مانند هند نیز ممکن است برای اجتناب از تعرفههای گمرکی جدید آمریکا به روش حمل و نقل ترانزیتی روی بیاورند و افزود که توافقهای تجاری جدیدی که توسط دولت ترامپ منعقد میشود، شامل بندهایی خواهد بود که شرکای تجاری را که اجازه چنین رویهای را میدهند، مجازات میکند.
این گزارش مجموعهای از تخمینها درباره حجم عملیات حمل و نقل ترانزیتی برای دور زدن تعرفههای گمرکی را شامل میشود که بر اساس ارقام بخشهای دولتی و خصوصی، ارزش کالاهای ارسالشده سالانه را بین ۳۴.۲ میلیارد دلار تا ۳۰۳ میلیارد دلار برآورد میکند. این گزارش از عدد میانی ۷۵ میلیارد دلار برای تخمین حجم درآمدهای مالیاتی از دسترفته استفاده کرده است.
برای مقابله با این چالش، نافارو گفت که اداره گمرک و حفاظت از مرزهای ایالات متحده در یک برنامه آزمایشی از هوش مصنوعی برای توقف عملیات حمل و نقل ترانزیتی استفاده کرده است. نافارو افزود که زمانی مشخص شود که واردکننده گواهی مبدأ کالایی را جعل کرده است، میتوان تعرفههای گمرکی بر صادرات او را به صورت بازگشتی برای یک سال اعمال کرد.
- این خبر از سوی آسوشیتد پرس (AP) ترجمه شده و توسط خبرنگاری از آژانس خبری آلمان (دبلیواِیاِی) که در قاهره مستقر است، از انگلیسی به فارسی برگردانده شده است.