لبنان عفو را تصویب کرد و منتظر تغییر موازنه قدرت است

مجلس نمایندگان لبنان امروز با تصویب قانون عفو عمومی موافقت کرد که تصویب آن معمولاً به موازنه‌های قوای سیاسی داخلی و در سطح منطقه بستگی دارد. در سال ۱۹۹۱، پس از جنگ داخلی، قانون عفو عمومی تصویب شد و رهبران و مسئولان گروه‌های شبه‌نظامی از آن بهره‌مند شدند، در حالی که کسانی که موازنه‌ها به نفع آن‌ها نبود، مانند رئیس‌جمهور امین الجمیل و میشل عون که تبعید شدند، و سمیر جعجع که به زندان افتاد، از این عفو محروم ماندند. در سال ۲۰۰۵، پس از ترور نخست‌وزیر رفیق الحریری، قانون عفو عمومی تصویب شد و میشل عون بازگشت و سمیر جعجع آزاد شد.

امروز دو گروه از تصویب قانون عفو عمومی بهره‌مند خواهند شد: اسلام‌گرایان بازداشت‌شده و کسانی که به اسرائیل تبعید شده‌اند. این موضوع نشان‌دهنده تغییر موازنه‌های قوای سیاسی در سطح منطقه و در لبنان است، اولاً از طریق مسیر مذاکرات با اسرائیل و فشارهای آمریکا برای لغو قوانینی که ارتباط لبنانی‌ها با اسرائیل را جرم‌انگاری می‌کند، و ثانیاً سقوط نظام اسد که اسلام‌گرایان بازداشت‌شده از آن بهره‌مند شدند، به جز شیخ احمد الأسیر که به طور جزئی از عفو بهره‌مند شد اما باید دو سال دیگر در زندان بماند.

در پی تصویب قانون عفو عمومی، ژنرال آمریکایی جوزف کلرفیلد، رئیس کمیته «میکانیزم»، به بیروت سفر کرد و با رؤسا و مسئولان دیدار کرد تا درباره دور بعدی مذاکرات در پایتخت ایتالیا، رم، بحث کند. آمریکایی‌ها در تلاش هستند لبنان را متقاعد کنند که در این دور مذاکرات شرکت کند.

آنچه آمریکایی‌ها بر آن تأکید دارند، ضرورت تکمیل مذاکرات است و در صورت وجود مواضع متفاوت، بر برگزاری جلسه برای بحث درباره نقاطی که می‌توان بر سر آن‌ها به توافق رسید، اصرار دارند. یعنی تکمیل بحث درباره اقداماتی که لبنان در مناطق آزمایشی انجام داده، ارائه مناطق جدید، و همچنین تکمیل بررسی پرونده اسرا و سایر بندها.

این موضوع آمریکایی‌ها را به بیان مواضعی از سوی یکی از مسئولان وزارت خارجه واداشته است که بر ضرورت تکمیل مذاکرات تأکید کرده است. این تلاش‌ها توسط سفیر آمریکا در بیروت، میشل عیسی، انجام می‌شود. آنچه در حال انجام است، تعیین چارچوب برای دور جدید مذاکرات و تعیین نقاطی است که مورد بررسی قرار خواهند گرفت.

در سطح لبنان و همچنین در سطح بین‌المللی و دیپلماتیک، احساس می‌شود که مذاکرات هیچ اقدام عملی یا اجرایی در زمین نخواهند داشت، به ویژه اینکه اسرائیل اکنون درگیر انتخابات داخلی خود است و ایالات متحده نیز با انتخابات میانه‌دوره مواجه خواهد شد.

در اینجا نگرانی لبنانی‌ها از این موضوع که اسرائیل این دوره را برای ادامه عملیات نظامی خود، به ویژه برای نبرد بر فراز تپه «علی الطاهر» و کنترل آن و اعلام دستیابی به یک موفقیت نظامی، سوءاستفاده کند، برجسته می‌شود.

از دیدگاه اسرائیلی‌ها، آن‌ها محاصره اطراف «علی الطاهر» را تقویت کرده‌اند و افزایش فشار می‌تواند «حزب‌الله» را به مذاکره درباره سرنوشت جنگجویان خود در این پایگاه نظامی وادار کند. در حالی که برخی تخمین‌ها احتمال اقدام حزب‌الله به اجرای عملیات دفاعی برای جلوگیری از سقوط این سایت را نشان می‌دهند.