«بانک مرکزی»: رد احتمال استفاده از اموال دولتی به عنوان وثیقه در برابر وامهای بانکی
در چارچوب سیاستهای احتیاطی و پیشگیرانهای که بانک مرکزی کویت تحمیل میکند و بخش بانکی از آن پیروی مینماید، مکانیسم جدیدی برای برخورد با وثایق و تضمینات ملکی که به عنوان اموال دولتی طبقهبندی میشوند، اعمال خواهد شد؛ به طوری که دیگر پذیرش و طبقهبندی آنها به عنوان وثیقه در برابر تسهیلات بانکی یا وامها مجاز نیست.
در شرایطی که بازنگریهای مستمر با هدف کاهش خطرات تا حد امکان در اولویت قرار دارد، بانک مرکزی کویت بانکهای داخلی، شرکتهای سرمایهگذاری و شرکتهای تأمین مالی را به عدم تکیه بر اسناد مالکیت (پلاکهای ثبتی) واقع بر اموال دولتی به عنوان تضمین در برابر تسهیلات اعتباری یا در عملیات تأمین مالی ارائهشده به مشتریان، و همچنین عدم لحاظ آنها در میان تضمینات محاسبهشده برای ایفای الزامات نظارتی مرتبط در هنگام تهیه و ارائه گزارشهای دورهای در دورههای آتی، هدایت کرده است.
بانک مرکزی توضیح داد که این دستورالعملها با هدف عقلانیت و تنظیمگری سیاست اعتباری و تأمین مالی، و همچنین با توجه به اهمیت رعایت ماهیت تضمینات ارائهشده توسط نهادهای متقاضی به منظور اطمینان از توانایی آنها در کاهش خطرات اعتباری و قابلیت اجرا و نقدشوندگی آنها در صورت نیاز، صادر شدهاند.
بانک مرکزی بر اهمیت انجام ارزیابی جامع تسهیلات اعتباری اعطا شده و موجود در برابر آن تضمینات، در صورت وجود، در چارچوب رویههای محتاطانه مرسوم، و ارزیابی میزان نیاز به ارائه تضمینات اضافی قابل قبول در طی مدت زمان کافی، مطابق با دستورالعملهای صادره درباره عقلانیت و تنظیمگری سیاست اعتباری و تأمین مالی، تأکید کرد.
منابع بانکی تأکید کردند که بانکها از پیش در این زمینه اقدامات احتیاطی انجام دادهاند و بر این نکته تأکید نمودند که هیچ تسهیلاتی در برابر اسناد مالکیت واقع بر اموال دولتی اعطا نمیشود؛ بلکه به جای آن، به مؤسسهای که بر روی آن اسناد مالکیت قرار دارد، ماهیت عملیاتی آن و جریانهای نقدی آن توجه میشود. به عنوان مثال، کارخانههای تولیدی و سودده؛ در واقع تفاوتی میان ارزش مؤسسه و زمین به عنوان مال دولتی وجود دارد.
منابع افزودند که در موارد دیگر، برخی شرکتها این داراییهای ملکی را جزو داراییهای عمومی خود محاسبه میکردند و در نتیجه در برخی از ترازنامههای شرکتها ادغام شده بودند. این موارد نیازمند بازنگری در ارزش تضمینات پس از حذف ارزش داراییهای ملکی مشخصشده به عنوان اموال دولتی خواهد بود.
این منابع اضافه کردند که اموال دولتی از پیش به عنوان حق انتفاع شناخته میشوند و بنابراین نمیتوان آنها را به تنهایی یا به عنوان یک دارایی منفرد یا اصلی در معادله وثایق و تضمینات پذیرفت. با اشاره به اینکه احتیاط و اقدامات پیشگیرانه بانکها در تحلیل فنی دقیق این موضوع، دستورالعملها را الزامآور کرده و آنها را به اصول ثابتی در چارچوب دستورالعملهای نظارتی تبدیل میکند، تأکید کردند.
