تشدید جنگ تجاری... ترامپ در حال بررسی گسترش تعرفههای گمرکی به بخشهای جدید

تشکیل جدیدترین مجموعه از تعرفههای گمرکی آمریکا که توسط دولت دونالد ترامپ با نرخ ۱۰ یا ۱۲.۵ درصد بر ۶۰ کشور در سراسر جهان اعمال شده است، به دلیل ادعای ضعف در اجرای ممنوعیت کار اجباری، نخستین اقدام از میان اقدامات گمرکی متعددی است که در ماههای آینده اعلام خواهد شد.
این اقدامات شامل تحقیقات درباره ظرفیت تولید صنعتی مازاد، دزدی ادعایی از مالکیت فکری توسط ویتنام، و تدابیری برای حفاظت از امنیت ملی در بخشهای استراتژیک است؛ از نیمههادیها گرفته تا رباتها و ماشینآلات صنعتی.
دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، زمانی که سال گذشته به مقام خود بازگشت، فرصتی برای انجام تحقیقات طولانیمدت درباره تعرفههای گمرکی نداشت، زیرا میخواست بلافاصله بر شرکای تجاری فشار وارد کند تا امتیازاتی از آنها بگیرد. آنچه پس از آن رخ داد، آغازی آشفته برای برنامه تجاری بود که سرانجام به دلیل شکست سخت در دادگاه عالی این سال، دگرگون شد.
اکنون، او و تیمش به مرحله جدیدی برای ساخت دیوار گمرکی آمریکا پایدارتر با استفاده از قوانین تجاری سنتیتر و آزمودهشده در دادگاهها میپردازند؛ قوانینی که او ۱۸ ماه پیش صبری برای آنها نداشت.
دان اوژکو، مشاور حقوقی شرکت سینوفوس انرژی کانادایی تولیدکننده نفت، که متخصص در تجارت بین ایالات متحده و کانادا است، گفت: «ما در آستانه پایان آغاز برنامه تعرفهای ترامپ هستیم... در هفتههای آینده و قطعاً تا پایان تابستان، بخشهای عمدهای از سیاست تجاری ترامپ به طور کامل اجرایی خواهد شد.»
این موضوع میتواند شفافیت و قطعیت بیشتری برای شرکتها درباره ساختار نهایی تعرفههایی که ترامپ برنامهریزی کرده است، فراهم کند، در حالی که نگرانی را در وزارتهای تجارت خارجی درباره احتمال مجبور شدن آنها به ارائه امتیازات بیشتر برای حفاظت از دسترسی به بازار واردات آمریکا به ارزش ۳.۴ تریلیون دلار ایجاد میکند.
تعرفههای جدید ترامپ برای مبارزه با کار اجباری بر اساس ماده ۳۰۱ قانون تجارت سال ۱۹۷۴، که قانونی درباره شیوههای تجاری ناعادلانه است و ترامپ در دوره نخست ریاستجمهوریاش علیه چین از آن استفاده کرد، جایگزین تعرفههای گمرکی موقت جهانی ۱۰ درصدی میشوند که مهلت آنها روز جمعه به پایان رسید.
این امر بخشی از تعرفههایی را که ترامپ «روز آزادی» نامید و بین ۱۰ تا ۵۰ درصد برای تقریباً همه کشورها بود، مجدداً اعمال میکند؛ تعرفههایی که دادگاه عالی آمریکا آنها را بر اساس قانون وضعیت اضطراری ملی که پیش از این مورد آزمایش قرار نگرفته بود و ترامپ برای اعمال آن استفاده کرد، غیرقانونی دانست.
احتمال دارد بخش دیگری از تعرفههای پایه از طریق تحقیق دیگری بر اساس ماده ۳۰۱ درباره ظرفیت تولید صنعتی مازاد، که ۱۶ شریک تجاری بزرگ از جمله چین، اتحادیه اروپا، ژاپن، کره جنوبی، مکزیک و ویتنام را هدف قرار میدهد، مجدداً اعمال شود.
این تحقیق جاری یارانههای صنعتی و سایر سیاستهای متمرکز بر صادرات را هدف قرار میدهد.
مارک بیسیل، مدیرعامل شرکت بیسیل تولیدکننده جاروبرقیها و مستقر در میشیگان، گفت که تعرفههای جدید تا حد زیادی مطابق با انتظارات شرکت بوده است و شرکت تلاش نکرده است با انباشتن موجودی از چین و سایر مکانها، از آنها جلوگیری کند.
بیسیل در پیامی ایمیلی به رویترز افزود: «ما کسبوکار خود را بر این باور ادامه دادهایم که تعرفههای گمرکی در محدودهای بین ۱۰ تا ۱۵ درصد باقی خواهند ماند.»