رنا الفارس: یکپارچگی قانونی، نظارتی و امنیتی برای حفاظت از اموال عمومی و مبارزه با فساد

عبدالکریم احمد

دکتر رنا الفارس، رئیس سازمان عمومی مبارزه با فساد «نزاهه»، تأکید کرد که رویارویی با جرایم تجاوز به اموال عمومی مستلزم هماهنگی مؤثر میان نهادهای مقننه، نظارتی، امنیتی و قضایی است تا سرعت در شناسایی تخلفات، کشف جرایم و پاسخگویی متخلفان تضمین شود. وی بر این نکته تأکید ورزید که حفظ اموال عمومی وظیفه‌ای ملی است که به حقوق جامعه و منافع شهروندان گره خورده است.

این اظهارات در حاشیه یک نشست تخصصی که توسط مؤسسه کویت برای مطالعات قضایی و حقوقی به همکاری با «نزاهه» و با عنوان «یکپارچگی قانونی، نظارتی و امنیتی در حفاظت از اموال عمومی و مبارزه با فساد» برگزار شد، مطرح گردید.

الفارس توضیح داد که حفاظت از اموال عمومی بر پایه‌ای آشکار قانون اساسی استوار است که در ماده ۱۷ قانون اساسی به آن اشاره شده و حرمت اموال عمومی و لزوم حفاظت از آن‌ها توسط هر شهروند را تأیید می‌کند. وی بیان داشت که هرگونه تجاوز به اموال عمومی تنها به زیان‌های مالی محدود نمی‌شود، بلکه تأثیر آن به تعطیلی پروژه‌ها، خدمات و برنامه‌های توسعه‌ای که باید به نفع جامعه باشد، گسترش می‌یابد.

وی بر اهمیت توسعه قوانین و تعیین دقیق صلاحیت‌ها و مسئولیت‌ها، همزمان با تقویت کارایی دستگاه‌های نظارتی در کشف، مستندسازی و رفع نواقص تخلفات، و همچنین ارتقای سطح هماهنگی امنیتی در عملیات‌های تحقیق، تعقیب و جمع‌آوری ادله، با رعایت قانون، ضمانت‌های رویه‌ای و حفظ حقوق تأکید کرد. الفارس ابراز داشت که قوه قضائیه و دادستانی ستون اصلی اجرای قانون و تحقق عدالت هستند.

از سوی دیگر، بدر المسعد، مشاور ارشد و مدیر مؤسسه کویت برای مطالعات قضایی و حقوقی، تأکید کرد که حفاظت از اموال عمومی فراتر از جنبه‌های اداری و مالی است و به عنوان یک مسئولیت قانونی و ملی، با حفظ منابع دولت، تقویت اعتماد به نهادهای آن و تثبیت اصول شفافیت، سلامت اداری، پاسخگویی و حکمرانی خوب مرتبط است.

وی توضیح داد که تحولات سریع در معاملات مالی و فناوری، توسعه روش‌های مبارزه با فساد و گذار از رویکرد صرفاً واکنشی به مدیریت تخلفات پس از وقوع، به سمت یک رویکرد پیش‌دستانه مبتنی بر پیشگیری، ارزیابی ریسک، کشف زودهنگام و پاسخگویی را ایجاب می‌کند. المسعد خاطرنشان کرد که دستیابی به این هدف مستلزم هماهنگی ساختاریافته میان نهادهای قانونی، نظارتی و امنیتی، و تبادل اطلاعات و تجربیات در چارچوبی است که صلاحیت‌ها و استقلال هر نهاد را حفظ کند.

المسعد تأکید کرد که آموزش و تأیید تخصصی برای افزایش کارایی کارکنان در این حوزه‌ها و همگامی با تحولات فناوری، به ویژه در زمینه استفاده از هوش مصنوعی و فناوری‌های نوین برای کشف و مقابله با جرایم فساد و بهره‌گیری از پتانسیل‌های آن‌ها در توسعه ابزارهای نظارتی و تحقیقاتی، بسیار مهم است.

از سوی دیگر، دکتر احمد المقلد، معاون مدیر مؤسسه برای بخش ارتباطات، روابط و تحقیقات، که جلسه بحث را مدیریت می‌کرد، توضیح داد که حفاظت از اموال عمومی تنها با وجود قوانینی که تجاوز به آن‌ها را جرم‌انگاری می‌کند، محقق نمی‌شود، بلکه از طریق یک سیستم یکپارچه که از قانون‌گذاری آغاز شده و به مدیریت صحیح منابع دولتی، رعایت وظایف شغل عمومی، نظارت بر هزینه‌ها و در نهایت اجرای قانون و تعقیب هر کسی که به اموال عمومی تجاوز کند، ادامه می‌یابد.

المقلد تأکید کرد که تصدی شغل عمومی مسئولیت ملی و قانونی ایجاد می‌کند که ایفای وظیفه و حفاظت از اموال عمومی را ایجاب می‌کند، زیرا حفاظت و صیانت از آن‌ها وظیفه‌ای بر عهده هر شهروند است.