صدور فرمان قانونی برای اصلاح برخی مواد قانون ثبت اسناد
اصلاح قانون ثبت اسناد برای تسهیل فرآیندهای الکترونیکی و هماهنگی کار بین وزارتهای عدالت و تجارت
ترجمهٔ قیاس از الأنباء — منبع اصلی
مرسوم قانونی شماره ۱۲۲ سال ۲۰۲۶ مبنی بر اصلاح برخی از مفاد قانون شماره ۱۰ سال ۲۰۲۰ در خصوص اسناد رسمی، به منظور سادهسازی تشریفات، توسعه پیوند الکترونیکی میان دستگاههای ذیربط و تقویت اسناد و دفاتر رسمی، با حفظ جایگاههای حقوقی موجود، صادر شد.
یادداشت توجیهی این قانون که شامل پنج ماده اصلاحی است، اشاره میکند که کاربرد عملی نشان داده است که تکمیل توسعه نظام اسناد رسمی از طریق دو مسیر اصلی ضروری است: نخست، تسهیل تشریفات تأیید قراردادهای شرکتها و اسناد مرتبط با آنها برای جلوگیری از موازیکاری بین وزارت دادگستری و وزارت تجارت و صنعت؛ و دوم، رسیدگی به ویژگیهای مسائل احوال شخصیه مانند ازدواج، طلاق، رجوع، و رضاعت، از طریق مقررات اجرایی دقیقتر که حقوق را حفظ کرده و اثبات را ساماندهی کند، بدون آنکه وارد احکام ماهویِ مندرج در قوانین احوال شخصیه شود.
ماده اول مرسوم، ماده (۹ مکرر) قانون شماره (۱۰) سال ۲۰۲۰ مذکور را جایگزین میکند. بند نخست این ماده مقرر میدارد که حضور ذینفعان یا وکلای آنها باید شخصاً نزد سردفتر یا از طریق سامانه الکترونیکی خودکار، یا از طریق ارتباط تصویری از طریق ابزارهای ارتباطی نوین یا الکترونیکی مورد تأیید وزارت دادگستری صورت پذیرد تا از استفاده از ابزارها یا برنامههای غیرامن که ممکن است راه را برای تقلب، جعل هویت یا چالش در صحت حضور یا اراده باز کند، جلوگیری شود.
بند دوم به قاضی، سردفتر دولتی و مأذون شرعی اجازه میدهد تا هر یک در حدود صلاحیت خود، مسائل احوال شخصیه را به صورت الکترونیکی و از راه دور ثبت کنند؛ این امر به منظور تسهیل برای ذینفعان و رفع ابهامات احتمالی درباره شمول احکام ثبت الکترونیکی بر مسائل احوال شخصیه است.
در ماده دوم، بند پایانی افزودهشده به ماده (۵) مقرر میدارد که سردفتر دولتی و کارکنان واحد تأیید در دفتر تجارت وزارت تجارت و صنعت، با هماهنگی با یکدیگر به گونهای عمل کنند که از موازیکاری در تأیید و ثبت اسناد مرتبط با شرکتها، قراردادهای تأسیس، اصلاحات، انحلال، حل شرکت، تصفیه، خروج شرکا، انتقال سهام یا حقوق جلوگیری شود. این امر از طریق امکانپذیر ساختن دسترسی سردفتر دولتی به اطلاعات لازم دفتر تجارت هنگام ثبت اسناد مرتبط با ورثه یک شرکت یا شریک، یا اختلافات شراکت، و امکانپذیر ساختن دسترسی واحد تأیید به مجلات ثبت وزارت دادگستری هنگام تأیید قراردادهای شرکتها، محقق میشود. تبادل اطلاعات
اسنادها میان دفتردار دولتی و کارکنان واحد اعتبارسنجی، مطابق با ضوابطی است که در آییننامه اجرایی تعیین میشود. ماده (۱۳ مکرر) افزودهشده مقرر داشته است که ثبت وقایع ازدواج و طلاق (به انواع آن) میان زوجین، مطابق با ضوابط مندرج در قانون ثبت اسناد و آییننامه اجرایی آن و قوانین مرتبط، الزامی است. در مقابل، ماده (۱۳ مکرر الف) افزودهشده، ثبت عقد ازدواج را تنها پس از اتمام برنامه توانمندسازی متاهلان آینده توسط هر دو طرف، ممنوع کرده است؛ بهطوری که وزیر عدل باید دستورالعمل، مدتزمان و شرایط تکمیل این برنامه و نهاد مسئول اجرای آن را تعیین کند. ماده (۲۲ مکرر) افزودهشده، هر دفتردار یا مأذون رسمی که عقد ازدواج را پیش از اطمینان از اتمام برنامه توانمندسازی متاهلان آینده توسط هر دو طرف، برخلاف حکم ماده (۱۳ مکرر الف) مذکور ثبت نماید، به حبسی به مدت حداکثر یک سال و یا جریمهای تا سقف هزار دینار کویتی و یا هر یک از این دو مجازات محکوم میکند؛ بدون آنکه این امر خللی به هر مجازات شدیدتری که در قانون دیگری پیشبینی شده باشد، وارد سازد. ماده سوم این فرمان، مقررات انتقالی لازم برای انتقال صلاحیت ثبت اسناد شرکتها به واحد متولی ثبت تجاری در وزارت تجارت و صنعت را تنظیم کرده است. بر این اساس، عقود شرکتها، اصلاحات آنها و سایر اسناد مرتبط که پیش از تاریخ لازمالاجرا شدن احکام این فرمان قانونی، در وزارت عدت ثبت شده بودند، صحیح و دارای آثار حقوقی خود باقی میمانند. همچنین تأکید شده است که انتقال صلاحیت به این واحد، هیچگونه خللی به صحت، اعتبار یا قابلیت اجرایی این اسناد مطابق با قانون وارد نمیسازد. ماده چهارم فرمان، بند (۳) ماده (۵) قانون شماره (۱۰) سال ۲۰۲۰ مذکور را لغو کرده است که پیشتر اختیار دفتردار دولتی را برای ثبت عقود شرکتها، اصلاحات آنها، انحلال شرکتها، حل آنها یا خروج شرکا از شرکتها تعیین میکرد. همچنین هر حکمی که با مقررات این فرمان قانونی مغایرت داشته باشد، لغو شده است.