صدور فرمان قانونی برای اصلاح برخی مواد قانون ثبت اسناد
فرمان قانونی شماره ۱۲۲ سال ۲۰۲۶ برای اصلاح قانون ثبت اسناد به منظور ساده‌سازی رویه‌ها و ایجاد ارتباط الکترونیکی صادر شد
ترجمهٔ قیاس از الأنباء — منبع اصلی
مرسوم قانونی شماره ۱۲۲ سال ۲۰۲۶ مبنی بر اصلاح برخی از مفاد قانون شماره ۱۰ سال ۲۰۲۰ در خصوص اسناد رسمی، به منظور ساده‌سازی تشریفات، توسعه ارتباطات الکترونیکی میان دستگاه‌های ذی‌صلاح و تقویت اسناد و مدارک رسمی، ضمن حفظ جایگاه‌های حقوقی موجود، صادر شد.
یادداشت توجیهی این قانون که شامل پنج ماده اصلاحی است، اشاره می‌کند که کاربرد عملی نشان داده است که تکمیل توسعه نظام اسناد رسمی از طریق دو مسیر اصلی ضروری است: نخست، تسهیل تشریفات تأیید قراردادهای شرکت‌ها و اسناد مرتبط با آن‌ها برای جلوگیری از موازی‌کاری بین وزارت دادگستری و وزارت تجارت و صنعت؛ و دوم، رسیدگی به ویژگی‌های خاص مسائل احوال شخصیه، مانند ازدواج، طلاق، رجوع، و رضاعت، از طریق مقررات رویه‌ای دقیق‌تر که حقوق را حفظ و اثبات را ساماندهی کند، بدون آنکه وارد احکام ماهوی مندرج در قوانین احوال شخصیه شود.
ماده اول مرسوم، ماده (۹ مکرر) قانون مذکور شماره ۱۰ سال ۲۰۲۰ را جایگزین می‌کند. بند نخست این ماده مقرر می‌دارد که حضور ذی‌نفعان یا وکلای آن‌ها باید به صورت حضوری نزد سردفتر، یا از طریق سامانه الکترونیکی خودکار، یا از طریق ارتباط تصویری از طریق ابزارهای ارتباطی نوین یا الکترونیکی مورد تأیید وزارت دادگستری صورت پذیرد تا از استفاده از ابزارها یا برنامه‌های غیرامن که ممکن است راه را برای تقلب، جعل هویت یا اختلاف در صحت حضور یا اراده باز کند، جلوگیری شود.
بند دوم این ماده به قاضی، سردفتر دولتی و مأذون شرعی اجازه می‌دهد تا هر یک در حدود صلاحیت خود، مسائل احوال شخصیه را به صورت الکترونیکی و از راه دور اسنادسازی کنند؛ این امر به منظور تسهیل برای ذی‌نفعان و رفع ابهامات احتمالی درباره شمول احکام اسنادسازی الکترونیکی بر مسائل احوال شخصیه است.
در ماده دوم، بند آخر الحاق‌شده به ماده (۵) مقرر می‌دارد که سردفتر دولتی و کارکنان واحد اعتبارسنجی در دفتر ثبت تجاری وزارت تجارت و صنعت، به‌گونه‌ای با یکدیگر هماهنگی داشته باشند که از تکرار و موازی‌کاری در اعتبارسنجی و رسمی‌سازی اسناد مرتبط با شرکت‌ها، اساسنامه‌ها، اصلاحات آن‌ها، و همچنین مواردی چون انقضاء، انحلال، تصفیه، خروج شرکا، انتقال سهام یا حقوق حاصل شود. این هماهنگی از طریق فراهم‌سازی امکان دسترسی سردفتر دولتی به اطلاعات لازم دفتر ثبت تجاری هنگام رسمی‌سازی اسناد مرتبط با تركة شرکت یا شریک، یا اختلافات شراکت، و همچنین امکان دسترسی واحد اعتبارسنجی به مجلات رسمی‌سازی در وزارت دادگستری هنگام اعتبارسنجی قراردادهای شرکت‌ها محقق می‌شود. تبادل اطلاعات و اسناد میان سردفتر دولتی و کارکنان واحد اعتبارسنجی نیز مطابق ضوابطی خواهد بود که در آیین‌نامه اجرایی تعیین می‌گردد.
ماده (۱۳ مکرر) الحاق‌شده نیز مقرر می‌دارد که وقایع ازدواج و انواع طلاق بین زوجین باید مطابق ضوابط مندرج در قانون رسمی‌سازی، آیین‌نامه اجرایی آن و قوانین مرتبط، رسمی شوند. ماده (۱۳ مکرر الف) الحاق‌شده نیز رسمی‌سازی عقد ازدواج را تنها پس از اتمام برنامه تأهل برای زوجین مجاز دانسته است؛ به‌طوری‌که وزیر دادگستری موظف است دستورالعمل، مدت‌زمان و شرایط تکمیل این برنامه و نهاد مسئول اجرای آن را تعیین نماید.
ماده (۲۲ مکرر) الحاق‌شده، هر سردفتر یا مأذون رسمی که عقد ازدواج را پیش از اطمینان از اتمام برنامه تأهل برای زوجین، برخلاف حکم ماده (۱۳ مکرر الف) مذکور، رسمی نماید، به حبسی به مدت حداکثر یک سال و یا جزای نقدی به مبلغ حداکثر هزار دینار کویتی، و یا هر یک از این دو مجازات محکوم می‌کند؛ بدون آنکه این مجازات، خللی در اعمال هر مجازات شدیدتری که در قانون دیگری پیش‌بینی شده باشد، وارد سازد.
ماده سوم این فرمان، مقررات انتقالی لازم برای انتقال صلاحیت رسیدگی به اسناد شرکت‌ها به واحد متولی دفتر ثبت تجاری در وزارت تجارت و صنعت را تنظیم می‌کند. بر این اساس، قراردادهای شرکت‌ها، اصلاحات آن‌ها و سایر اسناد مرتبط که پیش از تاریخ لازم‌الاجرا شدن احکام این فرمان قانونی، در وزارت دادگستری رسمی شده‌اند، صحیح و دارای آثار حقوقی خود باقی می‌مانند. همچنین تأکید شده است که انتقال صلاحیت به این واحد، هیچ‌گونه خللی در صحت، اعتبار یا قابلیت اجرای این اسناد مطابق قانون ایجاد نخواهد کرد.
ماده چهارم فرمان، بند (۳) ماده (۵) قانون شماره (۱۰) سال ۲۰۲۰ مذکور را لغو کرد که بر اساس آن، اسناد رسمی شرکت‌ها، اصلاحات آن‌ها، انحلال شرکت‌ها، حل آن‌ها یا خروج از آن‌ها در صلاحیت دفترخانه اسناد رسمی دولتی بود. همچنین هر حکمی که با مفاد این فرمان قانونی مغایرت داشته باشد، لغو شد.
