«آموزش و پرورش» پذیرش ۱,۳۱۱ اعتراض به تصمیمات بازتوزیع معلمان پس از تکمیل بررسی و بازبینی را اعلام کرد

آلاء خلیفه

وزارت آموزش و پرورش در راستای تلاش برای تقویت عدالت و شفافیت در اجرای طرح اصلاحات اداری و به پیروی از دستورات وزیر آموزش و پرورش، مهندس سید جلال الطبطبایی، از تکمیل بررسی درخواست‌های اعتراضی ارائه‌شده توسط اعضای هیئت آموزشی مشمول تصمیمات بازتوزیع خبر داد. این بررسی‌ها توسط کمیته‌ای تخصصی که مسئولیت بازبینی و طبقه‌بندی درخواست‌ها را بر اساس ماهیت موارد، معیارها و ضوابط مصوب بر عهده داشت، انجام شد تا تعادلی میان نیازهای واقعی مدارس و توجه به شرایط انسانی و اجتماعی شایسته معلمان و معلم‌ها برقرار گردد.

وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که نتایج بررسی اعتراضات منجر به پذیرش ۱,۳۱۱ اعتراض ثبت‌شده در سامانه الکترونیکی شد؛ پس از بازبینی درخواست‌ها، تأیید مدارک و مستندات همراه آن‌ها و اطمینان از انطباق آن‌ها با شرایط و معیارهای مصوب، که این امر عدالت، عینیت و یکسان‌سازی رویه‌ها در برخورد با موارد مشابه را تضمین می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش بیان داشت که بررسی اعتراضات بر اساس معیارها و ضوابط مشخصی استوار بود که شامل بُعد مسافت بین محل سکونت و مدرسه جدید (حداقل ۱۶ کیلومتر)، وضعیت‌های سلامت، مراقبت از افراد دارای معلولیت و نیازهای ویژه، پیگیری موارد پزشکی، و همچنین شرایط اجتماعی و خانوادگی‌ای بود که نیازمند توجه ویژه بودند؛ این موارد همگی بر اساس مدارک و گزارش‌های رسمی مصوب ارزیابی شدند.

وزارت آموزش و پرورش اشاره کرد که برخی از این موارد به شرایطی مربوط می‌شود که داده‌های آن‌ها در سامانه «سجل المعلم» (سابقه معلمان) موجود نیست، که این امر نیازمند بررسی و تأیید از طریق مدارک و گزارش‌های رسمی پیوست‌شده به درخواست‌های اعتراضی بود تا دقت ارزیابی موارد و میزان انطباق آن‌ها با معیارهای تعیین‌شده تضمین گردد.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که تمامی درخواست‌های اعتراضی بر اساس ضوابط مصوب مورد بازبینی و دقت‌نظر قرار گرفته‌اند و درخواست‌هایی که پذیرفته نشدند، پس از تکمیل بررسی‌ها، فاقد شرایط و معیارهای تعیین‌شده تشخیص داده شدند. این وزارتخانه بر این نکته تأکید ورزید که نتایج بررسی اعتراضات بر پایه معیارهای یکسان استوار بوده و عدالت و برابری فرصت‌ها را تضمین می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش، اعضای هیئت آموزشی مشمول تصمیمات بازتوزیع، از جمله کسانی که به اعتراضات آن‌ها موافقت شده است، را به پیگیری تصمیمات صادره درباره خود از طریق سرویس «تصمیمات من» در وب‌سایت وزارتخانه، برای تکمیل تشریفات اداری مربوط به ترخیص از محل خدمت قبلی و شروع به کار در مدارس تعیین‌شده بر اساس تصمیمات صادره، راهنمایی کرد. این فرآیند به‌صورت الکترونیکی از طریق سامانه «ثبت‌نام معلم و کارمند اداری» انجام می‌شود؛ به‌طوری که تأیید ترخیص بر عهده مدیر مدرسه قبلی و تأیید شروع به کار بر عهده مدیر مدرسه جدید است. پس از تأیید شروع به کار، داده‌های اثر انگشت به‌صورت خودکار و الکترونیکی منتقل می‌شود و نیازی به مراجعه به نهادهای اداری نیست؛ این امر سرعت انجام تشریفات و نظم در کار مدارس را تضمین می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش همچنین نتایج بازتوزیع نیروی انسانی آموزشی را پس از پایان بررسی اعتراضات اعلام کرد. نسبت ساعات تدریس در محدوده‌های مناسب در تمام مناطق آموزشی به ۷۵ درصد رسید که در مقایسه با ۳۴ درصد پیش از اجرای طرح، نشان‌دهنده تداوم نتایج مثبت بازتوزیع نیروی انسانی آموزشی در تقویت عدالت و تعادل در ساعات تدریس بین مدارس، و تثبیت اصول توزیع نیروی انسانی بر اساس نیازهای واقعی است. تشریفات ناشی از نتایج اعتراضات بدون خلل در اهداف اصلی طرح اصلاح اداری تکمیل خواهد شد.

وزارت آموزش و پرورش بیان کرد که نتایج بازتوزیع نشان‌دهنده افزایش نسبت معلمان و معلم‌زنانی است که ساعات تدریس آن‌ها در محدوده‌های مصوب در تمام مناطق آموزشی قرار دارد. این نسبت در منطقه آموزشی شهرک از ۳۶ درصد به ۸۴ درصد، در مناطق آموزشی فروانیه و مبارک کبیر هر کدام از ۳۸ درصد به ۸۲ درصد، در منطقه آموزشی حوالی از ۳۲ درصد به ۷۳ درصد، در منطقه آموزشی احمدی از ۳۶ درصد به ۷۰ درصد، و در منطقه آموزشی جهراء از ۳۰ درصد به ۶۴ درصد افزایش یافت.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که این شاخص‌ها نشان‌دهنده پیشرفت حاصل‌شده در رفع نابرابری ساعات تدریس بین مدارس، و تقسیم عادلانه و متعادل بارهای آموزشی بر اساس تعداد کلاس‌ها، دانش‌آموزان و نیازهای واقعی هر مدرسه است که به افزایش کارایی بهره‌گیری از نیروی انسانی آموزشی موجود کمک می‌کند.

در خصوص تداوم افزایش سهم‌های آموزشی در برخی دروس، وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که این امر به وجود کمبود در نیروی انسانی آموزشی در برخی رشته‌ها مربوط می‌شود و اشاره کرد که بازتوزیع به کاهش نابرابری و رفع بخشی از نیازهای موجود کمک کرده است. در همین حال، تلاش‌ها برای جبران کمبود باقی‌مانده بر اساس ماهیت نیاز هر رشته ادامه دارد تا نظم در برگزاری کلاس‌ها و ثبات فرآیند آموزشی تقویت شود.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که طرح اصلاحات اداری بخشی از تلاش‌های این وزارتخانه برای رفع ملاحظات مطرح‌شده در گزارش‌های نهادهای نظارتی درباره کارایی توزیع معلمان بین مناطق آموزشی است و هدف آن تقویت استفاده بهینه از منابع انسانی همسو با اهداف توسعه پایدار، به‌ویژه هدف چهارم که بر تضمین آموزش باکیفیت، عادلانه و فراگیر برای همه تأکید دارد، می‌باشد. وزارت آموزش و پرورش وضعیت توزیع منابع انسانی را بازبینی و نیازهای واقعی مدارس را تحلیل کرده و اقدامات تنظیمی لازم را برای رفع نابرابری در سهم‌های آموزشی انجام داده است تا عدالت در توزیع نیروی انسانی تقویت شده و کارایی استفاده از منابع انسانی و هزینه‌های عمومی افزایش یابد.

وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که شاخص‌های موجود در گزارش‌ها نشان‌دهنده کاهش میانگین تعداد دانش‌آموزان به ازای هر معلم در سطح کشور از پنج دانش‌آموز در سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۲ به چهار دانش‌آموز در سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۴ است. این کاهش همزمان با تداوم نابرابری در توزیع نیروی انسانی آموزشی بین مدارس و مناطق آموزشی رخ داده که بر اهمیت بازسازماندهی منابع انسانی بر اساس نیازهای واقعی و افزایش کارایی استفاده از نیروی انسانی موجود تأکید می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش همچنین اشاره کرد که شاخص‌های بین‌المللی منتشرشده در گزارش «آموزش در یک نگاه ۲۰۲۴» (Education at a Glance 2024) منتشرشده توسط سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) نشان می‌دهد که میانگین تعداد دانش‌آموزان به ازای هر معلم در کشورهای عضو این سازمان در مقطع ابتدایی حدود ۱۴ دانش‌آموز و در مقاطع متوسطه اول و دوم ۱۳ دانش‌آموز است. این شاخص‌ها در مقایسه‌های بین‌المللی مورد استناد قرار می‌گیرند، با در نظر گرفتن تفاوت‌های سیستم‌های آموزشی و روش‌های محاسباتی.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که بهره‌گیری از این شاخص‌ها در چارچوب تلاش‌های این وزارتخانه برای رفع نگرش‌های مطرح‌شده در گزارش‌های نهادهای نظارتی درباره نابرابری در توزیع معلمان میان مدارس و مناطق آموزشی، و همچنین ارتقای کارایی برنامه‌ریزی منابع انسانی بر اساس نیازهای واقعی، در راستای اهداف توسعه پایدار، به‌ویژه هدف چهارم که بر تضمین آموزش باکیفیت، عادلانه و فراگیر برای همه تأکید دارد، صورت می‌گیرد. این تلاش‌ها از طریق بهینه‌سازی استفاده از نیروی انسانی آموزشی و فراهم‌سازی محیط آموزشی پایدار که بر کیفیت خروجی‌های یادگیری تأثیر مثبت بگذارد، محقق می‌شود.

وزارت آموزش و پرورش بر این نکته تأکید کرد که طرح بازتوزیع نیروی انسانی آموزشی یک گام اصلاحی است که هدف آن تحقق عدالت و تعادل در سهمیه‌های تدریس، ارتقای کارایی بهره‌برداری از منابع انسانی و هزینه‌های عمومی، و در نهایت حمایت از تلاش‌های دولت کویت برای بهبود شاخص‌های آموزشی و تقویت جایگاه این کشور در گزارش‌ها و ارزیابی‌های بین‌المللی مرتبط با کیفیت آموزش و توسعه پایدار است. این وزارتخانه همچنین تأکید کرد که اهداف این طرح تنها به تنظیم بارهای شغلی معلمان و معلم‌ها محدود نمی‌شود، بلکه به تقویت ثبات فرآیند آموزشی از طریق توزیع نیروی انسانی بر اساس نیازهای مدارس، کمک به نظم برنامه‌های درسی و پوشش کامل ساعات آموزشی، و فراهم‌سازی محیط آموزشی پایدارتر که به معلمان امکان می‌دهد بر انجام رسالت تربیتی و آموزشی خود تمرکز کنند، نیز گسترش می‌یابد و از این طریق کیفیت آموزش ارائه‌شده به فراگیران را تقویت می‌نماید.

وزارت آموزش و پرورش کویت در پایان بر تداوم اجرای طرح اصلاحات اداری بر اساس معیارهای شفاف و یکسان، و همچنین پیگیری مستمر نتایج بازتوزیع و رفع نیازهای موجود در مدارس تأکید کرد. این اقدامات در جهت تقویت عدالت در توزیع منابع انسانی، ارتقای کارایی فرآیند آموزشی، و تحقق ثبات مدارس و نظم ساعات درسی صورت می‌گیرد؛ چرا که منافع فراگیران و کیفیت آموزش، هدف اصلی تمامی اقدامات اصلاحی و توسعه‌ای اداری محسوب می‌شوند.