دبیرکل اتحادیه عرب: امنیت کویت و خلیج فارس بخشی جدایی‌ناپذیر از امنیت ملی عربی است
&cropxunits=347&cropyunits=450&w=770)
دبیرکل اتحادیه عرب تأکید کرد که امنیت کویت و خلیج فارس بخشی جدایی‌ناپذیر از امنیت ملی عربی است و برای مقابله با چالش‌های منطقه‌ای، بر تقویت همکاری‌های سیاسی و دیپلماتیک تأکید کرد.
ترجمهٔ قیاس از الأنباء — منبع اصلی
اسامه دیاب: دبیرکل اتحادیه عرب، نبیل فهمی، تأکید کرد که امنیت کشور کویت و کشورهای حوزه خلیج فارس بخشی جدایی‌ناپذیر از نظام امنیت ملی عربی است و تأکید نمود که اتحادیه عرب در برابر هرگونه نقض قانون بین‌المللی که حاکمیت یا منافع کشورهای عربی را تهدید کند، سکوت نخواهد کرد و فعالیت‌های سیاسی و دیپلماتیک خود را برای حمایت از امنیت و ثبات کشورهای عضو ادامه خواهد داد.
فهمی در جریان دیداری با نمایندگان برخی رسانه‌های محلی در حاشیه سفر رسمی خود به کویت، اظهار داشت که حملاتی که به سرزمین‌ها، حاکمیت و منافع کشورهای خلیج فارس، از جمله کویت، وارد شده است، به‌ویژه حملاتی که به طرف ایرانی نسبت داده می‌شود، نشان‌دهنده حجم چالش‌های امنیتی و سیاسی است که منطقه با آن مواجه است. وی بر آمادگی اتحادیه عرب برای ارائه هرگونه شکل از حمایت و همکاری سیاسی تأکید کرد تا به حفاظت از منافع کویت و تقویت ثبات منطقه‌ای کمک کند.
وی توضیح داد که سفر او به کویت از سر قدردانی از مواضع عربی کویت در طول دهه‌های گذشته صورت گرفته و نقش این کشور را در مراحل پیش از آزادی کشور و پس از آن به یاد آورد.
فهمی از استقبال گرمی که با آن مواجه شد ابراز افتخار کرد و افزود که دیدارهای او با مقامات ارشد کویتی با عمق و صراحت همراه بود و شامل مذاکرات راهبردی و جزئی درباره چالش‌های کنونی و آینده کار مشترک عربی بود.
وی افزود که به قاهره با پیام‌ها و دیدگاه‌های کویتی درباره مرحله آینده و نقش اتحادیه عرب بازمی‌گردد و توضیح داد که در دیدارهای خود، ابعاد دیدگاه خود را درباره کار دبیرکل اتحادیه، که حفاظت از منافع عربی را در اولویت نخست قرار می‌دهد، ارائه کرده است.
در پاسخ به پرسشی درباره تضمین‌هایی که اتحادیه عرب می‌تواند برای حفاظت از حاکمیت کشورهای عضو ارائه دهد، فهمی توضیح داد که اتحادیه و کشورهای عربی یک نظام یکپارچه را تشکیل می‌دهند که در آن کشورها مسئولیت هدایت کار مشترک را بر عهده دارند و دبیرکل اتحادیه نقش ابتکار، حمایت و هماهنگی سیاسی را ایفا می‌کند.
وی اشاره کرد که تضمین‌های موجود در حال حاضر ماهیت نظامی یا امنیتی مستقیم ندارند، بلکه بر فعال‌سازی حرکت سیاسی و دیپلماتیک، یکپارچه‌سازی مواضع عربی و مقابله با هرگونه نقض قانون بین‌المللی که منافع عربی را تهدید کند، استوار هستند.
فهمی گفت: «من از وضعیت عربی نگران و ناراحتم» و اشاره کرد که تعدد بحران‌ها و چالش‌هایی که کشورهای عربی با آن مواجه هستند، چه ناشی از بازیگران منطقه‌ای و چه به دلیل اختلافات داخلی، نیازمند بازنگری جدی در مکانیسم‌های کار مشترک عربی است.
وی بر احترام
قانون بین‌الملل باید مبنایی برای حفاظت از حاکمیت کشورهای عربی و امنیت جمعی آن‌ها باشد؛ وی تأکید کرد که تکیه بر قدرت قانون به جای قانون زور، ضرورتی راهبردی برای کشورهای عربی محسوب می‌شود. وی افزود که تلاش می‌کند ظرفیت جامعة الدول العربیه را برای مشارکت در توسعه ضمانت‌های امنیتی کشورهای عضو تقویت کند که این امر مستلزم تلاش مشترک و همکاری مستمر میان دولت‌های عربی و دبیرکل است.
به سوی یک نظام بازدارندگی عربی جامع
در خصوص امکان تشکیل یک پیمان دفاعی عربی مشابه ناتو، فهمی بیان کرد که کشورهای عربی در حال حاضر دارای توافق‌نامه‌هایی برای دفاع مشترک هستند، اما این توافق‌نامه‌ها نیازمند توسعه و فعال‌سازی متناسب با ماهیت چالش‌های کنونی هستند. وی توضیح داد که دیدگاه او بر پایه ساختن یک نظام بازدارندگی عربی جامع استوار است که نه تنها به جنبه نظامی محدود می‌شود، بلکه شامل بازدارندگی سیاسی، دیپلماسی جمعی و همکاری اقتصادی نیز می‌گردد. وی اشاره کرد که ناتو در بستر مقابله با یک تهدید خاص تأسیس شد، در حالی که نظام عربی باید بر مبنای مقابله با هرگونه نقض قانون بین‌الملل که حاکمیت کشورهای عربی یا منافع آن‌ها را تهدید کند، عمل نماید.
مسئله فلسطین به عنوان اولویت عربی
در رابطه با مسئله فلسطین، فهمی تأکید کرد که این مسئله همچنان مسئله محوری و اولویت اساسی در کار عربی خواهد ماند و بر این نکته تأکید ورزید که تداوم اشغالگری اسرائیل، گسترش شهرک‌سازی‌ها در کرانه باختری رود اردن و تحولاتی که در نوار غزه در جریان است، دستیابی به یک راه‌حل سیاسی را دشوارتر می‌سازد. وی توضیح داد که تلاش‌های صورت گرفته در طول دهه‌های گذشته نتوانسته‌اند اشغالگری را پایان دهند یا به یک راه‌حل عادلانه و جامع دست یابند و معتقد است که لجبازی اسرائیل و حمایت امنیتی آمریکا از مواضع اسرائیل در پیچیده‌تر شدن فرصت‌های راه‌حل نقش داشته‌اند. وی افزود که راه‌حل دو دولتی همچنان تنها راه‌حل ممکن برای مسئله فلسطین است، اما به دلیل گسترش شهرک‌سازی‌ها و تغییرات جغرافیایی و جمعیتی در عرصه، نسبت به پنج یا ده سال پیش دشوارتر شده است.
وی هشدار داد که تداوم سیاست‌های استعماری اسرائیل، امکان تشکیل یک دولت فلسطینی پیوسته جغرافیایی را تهدید می‌کند و اشاره کرد که اقدامات اسرائیل، به باور او، هدفش تضعیف هویت فلسطینی و تغییر واقعیت موجود است. وی بر پایبندی کشورهای عربی به اصول بنیان‌گذاران طرح صلح عربی که در نشست سران بیروت در سال ۲۰۰۲ تصویب شد، تأکید کرد که مهم‌ترین آن‌ها پایان اشغالگری و دستیابی به یک راه‌حل جامع است. وی تأکید کرد که اولویت دادن به مسئله فلسطین نباید مانع از رسیدگی به سایر بحران‌های عربی شود و خاطرنشان کرد که وجه مشترک این بحران‌ها، ضرورت احترام به حقوق بین‌الملل و رد نقض حاکمیت و اشغال سرزمین‌هاست.
در مورد یمن و هدف قرار گرفتن سرزمین‌های عربستان سعودی، فهمی هدف قرار گرفتن اماکن غیرنظامی عربستان سعودی را محکوم کرد و این حملات را نقض حاکمیت و اقداماتی مردود دانست که مستوجب پاسخگویی هستند، چه برای کسانی که آن‌ها را اجرا می‌کنند و چه برای کسانی که از آن‌ها حمایت می‌نمایند. وی اشاره کرد که بحران طولانی‌مدت یمن نشان‌دهنده یک مشکل اساسی در فقدان ثبات پایدار برای دولت ملی است و پیامدهای آن شامل شکاف‌ها و درگیری‌های داخلی و مداخلات خارجی است که تأثیرات منفی بر مردم یمن و امنیت کشورهای همسایه گذاشته است. وی توضیح داد که با وجود آشنایی با تحولات پرونده یمن و مشورت درباره آن، هنوز به جزئیات راه‌حل آن نپرداخته است، اما تأکید کرد که ارتباطاتی با طرف یمنی در مورد آخرین تحولات داشته است. وی تأکید کرد که ثبات دولت یمن عنصری اساسی برای امنیت منطقه است و تداوم تفرقه و درگیری زمینه را برای مداخلات بیشتر فراهم کرده و چالش‌های امنیتی و انسانی را چند برابر می‌کند.
در مورد امکان برگزاری نشست اضطراری سران عربی برای بررسی تنش‌های منطقه‌ای و حملاتی که کشورهای خلیج فارس با آن مواجه هستند، فهمی بر اهمیت نشست‌های عربی در سطح رهبران و وزیران امور خارجه تأکید کرد و آن‌ها را فرصتی برای مشورت، هماهنگی مواضع و تعیین اولویت‌های مشترک دانست. وی توضیح داد که اهمیت نشست‌های سران تنها به برگزاری آن‌ها بستگی ندارد، بلکه به آمادگی مناسب و پیگیری اجرای تصمیمات صادر شده از آن‌ها وابسته است و اشاره کرد که نشست‌های سطح بالا می‌توانند نقطه آغازی برای ابتکارات جدید یا فرصتی برای اعلام تصمیماتی باشند که از پیش آماده شده‌اند. وی افزود که ارتباطات دیپلماتیک عربی در سطوح مختلف ادامه دارد و وی در پی تشدید این ارتباطات با توجه به تحولات منطقه‌ای است، در حالی که تلاش می‌کند تا نشست‌های دوره‌ای سران عربی را سازماندهی کند که نه تنها به بررسی مسائل محدود بپردازند.
بحرانی که به پیش‌بینی آینده نیز می‌انجامد. بهره‌گیری از تجربه اروپایی و در مقایسه تجربه اتحادیه اروپا با مسیر کار مشترک عربی، فهمی یکی از مهم‌ترین دلایل پیشرفت تجربه اروپایی را توانایی کشورهای عضو در ساختن ظرفیت‌های خودشان، همزمان با تداوم شراکت‌های بین‌المللی‌شان دانست. او توضیح داد که کشورهای عربی در مراحل مختلف به‌طور افراطی به بازیگران خارجی در حوزه‌های امنیت، سیاست و اقتصاد تکیه کرده‌اند که این امر بر توانایی آن‌ها برای توسعه ابزارهای خودی و تقویت استقلال تصمیم‌گیری تأثیر گذاشته است. او تأکید کرد که هدف انزوا از جهان نیست، بلکه دستیابی به تعادل بین همکاری بین‌المللی و ساختن ظرفیت‌های خودی عربی است تا استقلال تصمیم‌گیری ملی تقویت شود و تأثیر تحولات در سیاست‌های قدرت‌های بزرگ محدود گردد. برنامه‌ای عربی با سه محور فهمی از تمایل خود برای راه‌اندازی یک برنامه عربی نوسازی‌شده که بر سه محور اصلی استوار است، پرده برداشت: مقابله با بحران‌ها، توسعه نظام کار مشترک عربی و تقویت توسعه اقتصادی و اجتماعی. او توضیح داد که محور اول بر مدیریت بحران‌های سیاسی و امنیتی موجود متمرکز است، در حالی که محور دوم توسعه نهادهای و مکانیسم‌های عربی، از جمله جامعة الدول العربية، را هدف قرار می‌دهد و محور سوم بر فراهم کردن فرصت‌های توسعه و تحقق آرزوهای نسل‌های جدید تمرکز دارد. او اشاره کرد که حدود ۶۵٪ از جمعیت جهان عرب زیر ۳۰ سال سن دارند که این موضوع مسئولیت مضاعفی را بر دوش دولت‌ها و نهادهای عربی می‌گذارد تا آینده‌ای بهتر و فرصت‌های اقتصادی متناسب با آرزوهای جوانان فراهم کنند. او تأکید کرد که دستیابی به نرخ‌های رشد اقتصادی بالا و تقویت ظرفیت‌های خودی کشورهای عربی دو شرط اساسی برای حفاظت از استقلال تصمیم‌گیری حاکمیتی هستند و هشدار داد که تکیه افراطی بر خارج در حوزه‌های اقتصادی، امنیتی و سیاسی به کاهش فضای تصمیم‌گیری ملی منجر می‌شود. از محکومیت به سمت ابتکارات عملی در پاسخ به انتقادات مربوط به اکتفای جامعة الدول العربية به صدور بیانیه‌های محکومیت و نکوهش، فهمی تأکید کرد که مرحله بعدی نیازمند گذار به کار نهادی و ابتکارات عملی و بازگرداندن اعتبار به نظام کار مشترک عربی است. او توضیح داد که از زمان تصدی مقام خود، بر ضرورت توسعه ابزارهای امنیت ملی عربی و تقویت توانایی بازدارندگی جمعی، همراه با به‌روزرسانی مکانیسم‌های کار سیاسی، اقتصادی و توسعه‌ای تأکید کرده است. او افزود که جزئیات اجرایی برنامه جدید را در بازه زمانی سپتامبر تا مارس تدوین خواهد کرد.
در ادامه، مقدماتی برای مشورت با کشورهای عضو و تدوین برنامه‌هایی برای اجرای تدریجی که ممکن است بسته به ماهیت هر پرونده، از سه تا پنج سال طول بکشد، فراهم شد. او تأکید کرد که وعده‌ای برای راه‌حل‌های فوری به بحران‌های عربی نمی‌دهد، بلکه چشم‌انداز، اهداف و سازوکارهایی قابل توسعه و اجرا را مطرح می‌کند و بر این نکته تأکید ورزید که موفقیت کار عربی نیازمند ابتکار عمل، برنامه‌ریزی برای آینده و فراهم‌سازی ابزارهای لازم برای اقدام است. فهمی سخنان خود را با تأکید بر این نکته به پایان رساند که انتخاب اجماعی او برای سمت دبیرکل، افتخار و مسئولیت بزرگی است و او با مشورت با کشورهای عضو، بر تقویت کارآمدی جامعة الدول العربیه و بازگرداندن اعتماد به کار مشترک عربی، مبتنی بر تعهد به حفاظت از منافع عربی و احترام به حقوق بین‌الملل، کار خواهد کرد.
