«آموزش و پرورش»: صدور ۸۷۰۳ حکم جابجایی در چارچوب طرح اصلاح توزیع نیروی انسانی در عرصه تربیتی

آلاء خلیفه

وزارت آموزش و پرورش در چارچوب تلاش‌های مستمر خود برای توسعه نظام آموزشی و ارتقای کارایی به‌کارگیری منابع انسانی در عرصه تعلیم و تربیت، آغاز اجرای واقعی تصمیمات بازتوزیع معلمان و مربیان و دارندگان مشاغل نظارتی آموزشی بین مدارس را اعلام کرد. این اقدام در چارچوب یک برنامه یکپارچه برای اصلاح توزیع نیروی انسانی و به پیروی از رهنمودهای وزیر آموزش و پرورش، مهندس سید جلال الطبطبایی، انجام می‌شود که هدف آن ایجاد تعادل و عدالت در توزیع نیروی انسانی بر اساس نیازهای واقعی مدارس، تقویت ثبات کاری در نهادهای آموزشی و هدایت منابع انسانی به مکان‌های نیازمندتر است تا به نفع یادگیرندگان تمام شود و کارایی فرآیند آموزشی را افزایش دهد.

وزارت آموزش و پرورش در بیانیه‌ای اعلام کرد که بخش امور آموزشی متولی، به‌طور عملی صدور ۸۷۰۳ حکم جابجایی را در چارچوب اقدامات بازتوزیع آغاز کرده است که شامل ۸۳۱۰ حکم برای معلمان و مربیان از رشته‌های مختلف و ۳۹۳ حکم برای دارندگان مشاغل نظارتی آموزشی می‌شود. این وزارتخانه اشاره کرد که میانگین مسافت جابجایی ۱۱.۲ کیلومتر بوده است که بر اساس ضوابط و معیارهای مصوب و با تکیه بر نیازهای واقعی مدارس، تعداد کلاس‌ها و یادگیرندگان، سهمیه‌های آموزشی و ساختار سازمانی مصوب صورت گرفته است.

وزارتخانه توضیح داد که اجرای تصمیمات بازتوزیع به افزایش نرخ جبران نابرابری در توزیع معلمان، مربیان و دارندگان مشاغل نظارتی آموزشی بین مدارس از ۳۴ درصد به ۸۲ درصد کمک کرده است. این در حالی است که میانگین مسافت جابجایی عمومی برای افراد منتقل‌شده از ۱۱.۲ کیلومتر تجاوز نکرده که نشان‌دهنده توجه ویژه به ایجاد تعادل میان برآورده کردن نیازهای واقعی مدارس و رعایت ثبات شغلی نیروی انسانی آموزشی است.

وزارتخانه تأکید کرد که درصد باقی‌مانده عمدتاً به وجود مازاد واقعی در برخی رشته‌ها و مواد درسی، از جمله تربیت اسلامی و تربیت بدنی، مربوط می‌شود. در این رشته‌ها، تعداد معلمان و مربیان همچنان فراتر از حجم نیاز واقعی مدارس است، حتی پس از تکمیل فرآیندهای بازتوزیع. این امر امکان جبران کامل این مازاد از طریق جابجایی بین مدارس را در مرحله فعلی محدود می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که پیگیری و مدیریت این موارد را بر اساس نیازهای واقعی و متغیرهای میدانی ادامه خواهد داد تا به سطحی قابل قبول از تعادل، کارایی و پایداری در توزیع نیروی انسانی دست یابد.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که تصمیمات بازتوزیع در چارچوب یک اقدام تنظیمی و اصلاحی مبتنی بر خوانش دقیق داده‌های مدارس و نیازهای آن‌ها اتخاذ شده است و هدف آن برطرف کردن نابرابری‌ها و انباشتگی‌های گذشته در توزیع نیروی انسانی، تحقق عدالت بیشتر در سهم‌های کاری و بارهای کاری معلمان، به‌علاوه بر تأمین نیازهای مدارس و بهره‌برداری بهینه از منابع انسانی موجود است که مستقیماً بر ثبات و کیفیت فرآیند آموزشی تأثیر خواهد گذاشت.

وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که یکی از مواردی که مورد رسیدگی قرار گرفت، وجود نابرابری در سهم‌های کاری معلمان زبان عربی بین دو مدرسه متوسطه پسرانه در همان منطقه آموزشی بود؛ به‌طوری که سهم معلم در یکی از مدارس تنها یک کلاس درس بود، در حالی که سهم معلم در مدرسه دیگر سه کلاس درس بود. این وزارتخانه اشاره کرد که بازتوزیع معلمان این درس بین دو مدرسه به تعادل در تعداد معلمان با تعداد کلاس‌ها کمک کرد و عدالت بیشتری را در سهم‌های کاری و بارهای کاری محقق ساخت.

همچنین مشخص شد که این طرح، نابرابری در توزیع معلمان فیزیک بین دو دبیرستان پسرانه را برطرف کرد؛ در یکی از مدارس تنها دو معلم فیزیک وجود داشت، در حالی که در مدرسه دیگر هشت معلم فیزیک مشغول به کار بودند. معلمان فیزیک بین دو مدرسه به‌گونه‌ای بازتوزیع شدند که با تعداد کلاس‌ها، تعداد دانش‌آموزان و نیاز واقعی هر یک هماهنگ باشد؛ این امر باعث شد توزیع نیروی انسانی با نیاز آموزشی سازگاری بیشتری پیدا کند، عدالت در سهم‌های کاری معلمان محقق شود و نیازهای دانش‌آموزان به‌خوبی تأمین گردد.

وزارت آموزش و پرورش اشاره کرد که اقدامات اصلاحی به مشاغل نظارتی آموزشی نیز گسترش یافت؛ داده‌ها نشان می‌داد که در یکی از مهدکودک‌ها ۱۲ ناظر فنی وجود دارد، بنابراین آن‌ها به تعدادی از مهدکودک‌هایی که نیاز واقعی داشتند، بازتوزیع شدند. این اقدام با ساختار سازمانی مصوب همخوانی داشت و باعث بهره‌برداری گسترده‌تر از توانایی‌های نظارتی، تأمین نیازهای مهدکودک‌ها و ارتقای کارایی کار در آن‌ها شد.

وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که این اقدامات شامل بازتوزیع تعدادی از مدیران معاون و رؤسای بخش‌های درسی بین مدارس نیز بود؛ این کار بر اساس نیازهای واقعی و ساختار سازمانی مصوب انجام شد تا با موارد مازاد در برخی مدارس و کمبود در مدارس دیگر مقابله شود، ساختار سازمانی تکمیل گردد و ادارات مدارس بتوانند مسئولیت‌های خود را با کارایی و ثبات به انجام برسانند.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که این موارد بازتاب‌دهنده رویکرد عملیاتی است که طرح بازتوزیع بر آن استوار است؛ از رصد دقیق نقاط افزایش تقاضا و نیازها، مقایسه سهمیه‌ها، تعداد کلاس‌ها و فراگیران، تا هدایت مجدد نیروی انسانی بر اساس نیازهای واقعی. این رویکرد، بازتوزیع را به ابزاری سازمانی تبدیل می‌کند که در تحقق عدالت بین مدارس و معلمان، برآورده کردن نیازهای آموزشی و بهینه‌سازی استفاده از منابع انسانی موجود نقش دارد.

همچنین وزارتخانه اشاره کرد که دستیابی به درصد پیشرفت ۸۲ درصدی، نشان‌دهنده مرحله پیشرفته‌ای از اجرای طرح بازسازی ساختار نیروی انسانی است. در همین راستا، نهادهای ذی‌ربط به بررسی داده‌های مدارس و رشته‌های تحصیلی که همچنان با مازاد معلم و معلم‌خانم مواجه هستند، ادامه می‌دهند و بر اساس نیازهای واقعی، معیارها و ضوابط مصوب، اقدام به رفع این مازاد می‌نمایند تا به اهداف تعیین‌شده در طرح دست یافته و توزیع متعادل‌تر، عادلانه‌تر و پایدارتری از نیروی انسانی در عرصه تربیتی و آموزشی محقق شود.

وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که دستورات انتقال به صورت الکترونیکی از طریق خدمت «قراراتی» در وب‌سایت رسمی وزارتخانه و اپلیکیشن این وزارتخانه به افراد ذی‌نفع ابلاغ می‌شود. از تمامی کسانی که دستور انتقال برای آن‌ها صادر شده است، خواسته شده تا دستور را مطالعه نموده و بلافاصله در محل کار جدید مشغول به کار شوند و مراحل انتقال اثر انگشت (حضور و غیاب) را به آن محل منتقل نمایند. این اقدامات با رعایت ضوابط و مقررات مصوب، سرعت اجرای دستورات و تداوم فعالیت منظم در مدارس را تضمین می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که بازسازی ساختار نیروی انسانی در چارچوب چشم‌اندازی انجام می‌شود که هدف آن ارتقای کارایی عملکرد مدارس از طریق همسان‌سازی توزیع نیروی انسانی با نیازهای واقعی و متغیر عرصه آموزش است. این وزارتخانه تأکید نمود که موفقیت این اقدامات تنها با تعداد دستورات اجرا شده سنجیده نمی‌شود، بلکه معیار اصلی، توانایی آن‌ها در ایجاد تعادل پایدار میان نیازهای مدارس و نیروی انسانی موجود است؛ امری که آمادگی مؤسسات آموزشی را تقویت کرده و از مدیریت مدارس در ایفای نقش‌های مورد انتظار حمایت می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش بیانیه خود را با تأکید بر این نکته به پایان رساند که بازسازی ساختار نیروی انسانی، همواره و در درجه اول، منافع فراگیران و نیازهای مدارس را مد نظر دارد. تحقق عدالت در توزیع معلمان، نیروهای نظارتی و سهمیه‌های آموزشی، ستون فقرات ثبات محیط مدرسه و کیفیت آموزش محسوب می‌شود. وزارتخانه بر ادامه رفع نابرابری‌ها و مدیریت مازادها بر اساس داده‌های دقیق و معیارهای یکسان تأکید کرد تا اطمینان حاصل شود که کادرهای متخصص به محل‌های نیاز واقعی هدایت می‌شوند، مدارس قادر به ایفای رسالت خود با کارایی بالا باشند و راه‌حل‌های سازمانی پایدار نهادینه شود که از تکرار اختلالات در توزیع منابع انسانی در آینده جلوگیری نماید.