وزیر «مسکن»: قانون «تأمین مالی املاک» به منظور تداوم تأمین مسکن شایسته برای شهروندان است

عبداللطیف المشاری، وزیر کشور در امور شهرداری و وزیر کشور در امور مسکن، اظهار داشت که طرح لایحه قانونی در خصوص تأمین مالی مسکن برای واجدان شرایط حمایت مسکنی، که در نشست دیروز هیئت وزیران تصویب شد، با هدف تداوم تأمین مسکن شایسته برای شهروند کویتی است.

وزیر المشاری در گفت‌وگو با «کونا» پس از نشست، افزود که طرح لایحه قانونی شامل ۱۵ ماده است و توضیح داد که ماده دوم، دامنه اعمال مقررات و اعتبار آن را برای اهداف خرید واحد مسکونی از توسعه‌دهنده املاک، مطابق با مقررات قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ و اصلاحی آن با لایحه قانونی شماره (۸۹) سال ۲۰۲۵، یا برای ساخت قطعه زمین دولتی تخصیص‌یافته از سوی سازمان عمومی حمایت مسکن، مطابق با شرایط و ضوابطی که این سازمان در پروژه‌های مسکنی، اعم از اجرا شده یا در حال اجرا، تعیین می‌کند، مشخص کرده است.

او اشاره کرد که ماده سوم طرح لایحه قانونی، شرایط استحقاق بهره‌مند از تأمین مالی مسکن حمایتی را تعیین کرده است که شامل رعایت شرایط عمومی مقرر در آیین‌نامه وام‌های مسکن صادره از سوی بانک اعتبار کویت برای اهداف خرید یا ساخت، و عدم بهره‌مندی از حمایت مسکنی دولتی در گذشته است.

المشاری ذکر کرد که ماده چهار، مقررات مربوط به تأمین مالی مسکن حمایتی یا غیرحمایتی و نحوه بازپرداخت آن را تبیین کرده است، جایی که امکان ترکیب این دو را مطابق با ضوابط و رویه‌هایی که بانک مرکزی کویت تعیین می‌کند، مجاز دانسته است.

او توضیح داد که همین ماده، مسئولیت بهره‌مند را برای بازپرداخت اصل تأمین مالی مسکن حمایتی و غیرحمایتی، علاوه بر سودها یا بازدهی‌های ناشی از تأمین مالی غیرحمایتی، مطابق با شرایط قرارداد تأمین مالی و ضوابط بانک مرکزی، با در نظر گرفتن تحمل هزینه سودها یا بازدهی‌های ناشی از تأمین مالی مسکن حمایتی توسط دولت، مطابق با مقررات طرح لایحه قانونی مذکور، مشخص کرده است.

او افزود که ماده پنجم، تعیین کرده است که تمام تأمین‌های مالی مسکن باید به صورت اقساط ماهانه مساوی بازپرداخت شوند، به شرطی که مدت بازپرداخت نزد اعطاکننده، بیش از ۲۵ سال از تاریخ شروع پرداخت تأمین مالی مسکن با نهاد اعطاکننده تأمین مالی مسکن، مطابق با دستورالعمل‌ها و ضوابطی که بانک مرکزی تعیین می‌کند، نباشد.

او اشاره کرد که ماده ششم، رویه‌های پرداخت تأمین مالی مسکن مربوط به خرید واحد مسکونی از توسعه‌دهنده املاک را به مقررات قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ در خصوص تأسیس شرکت‌های ساخت شهرها یا مناطق مسکونی و توسعه اقتصادی آن‌ها ارجاع داده است، همچنین همین ماده ذکر کرده است که تأمین مالی مسکن مربوط به هدف ساخت بر روی قطعه زمین دولتی تخصیص‌یافته از سوی سازمان، به صورت مرحله‌ای و مطابق با مقررات تعیین‌شده توسط «بانک مرکزی» پرداخت می‌شود.

او اشاره کرد که ماده هفتم، تعهد نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را برای اخطار به بهره‌مند در صورت عدم رعایت بازپرداخت تأمین مالی مسکن ارائه‌شده از سوی آن نهادها، مطابق با مقررات قرارداد تأمین مالی مسکن، مشخص کرده است، و در این حالت، به آن نهادها اجازه داده است یا تأمین مالی مسکن را با مدتی بیش از ۵ سال، مطابق با دستورالعمل‌های بانک مرکزی کویت، مجدول کنند، به شرطی که بهره‌مند مسئولیت بازپرداخت سودها یا بازدهی‌های ناشی از دوره مجدول‌سازی تأمین مالی مسکن را بر عهده داشته باشد.

وزیر گفت که ماده هشتم، نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را ملزم به ثبت موارد تأمین مالی مسکن و ارائه اسناد مربوط به آن به بانک، از جمله جدول‌های بازپرداخت و موارد معوقات، مطابق با دستورالعمل‌ها و ضوابطی که بانک مرکزی در این زمینه تعیین می‌کند، کرده است.

او افزود که ماده نهم، بانک اعتبار کویت را به عنوان نماینده دولت در امضای قراردادها با نهادهای اعطاکننده تأمین مالی، در چارچوب مقررات طرح لایحه قانونی و آیین‌نامه اجرایی آن، تفویض اختیار کرده است، و وزارت دارایی را ملزم به پرداخت سودها یا بازدهی‌های ناشی از تأمین مالی مسکن حمایتی به بانک اعتبار کویت از حساب ذخیره عمومی کرده است، که این حساب توسط بانک اعتبار کویت به نهادهای اعطاکننده تأمین مالی حمایتی پرداخت می‌شود.

او توضیح داد که ماده دهم، تعهد بانک اعتبار کویت را، به نمایندگی از دولت در برابر نهادهای اعطاکننده تأمین مالی مسکن، برای بازپرداخت مانده تأمین مالی مسکن حمایتی در صورت معوقات بودن بهره‌مند در بازپرداخت، مشخص کرده است، در حالی که ماده ۱۱، بیان کرده است که بانک اعتبار کویت، در مقابل تعهد خود به نمایندگی از دولت در برابر نهادهای اعطاکننده تأمین مالی مسکن برای بازپرداخت مانده از حساب تأمین مالی مسکن حمایتی در صورت معوقات بودن بهره‌مند در بازپرداخت، رهن املاک را دریافت می‌کند، و رهن املاک تنها با قرارداد رهن رسمی منعقد می‌شود.

او بیان کرد که ماده ۱۲، به بانک اعتبار کویت یا هر نهادی که وزیر مربوطه تعیین می‌کند، حق خرید کل یا بخشی از تأمین مالی مسکن ارائه‌شده به بهره‌مندان از سوی نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را اعطا کرده است، در حالی که ماده ۱۳، بانک مرکزی کویت را ملزم به صدور مقررات و ضوابط خاص در خصوص اعطای تأمین مالی مسکن و تعیین نرخ سود یا بازدهی‌های ناشی از تأمین مالی غیرحمایتی کرده است.

او ذکر کرد که ماده ۱۴، بر ضرورت صدور آیین‌نامه اجرایی طرح لایحه قانونی با فرمان، بر اساس پیشنهاد وزیر مربوطه، در عرض شش ماه از تاریخ انتشار در روزنامه رسمی تأکید کرده است، در حالی که ماده ۱۵، اعتبار مقررات طرح لایحه قانونی را برای بهره‌مندان از تاریخ انتشار آیین‌نامه اجرایی در روزنامه رسمی مشخص کرده است.