«نزاهة» مرور بر تجربهٔ پروژهٔ «اداء» برای تقویت تلاشهای پیشگیری از فساد در بخش دولتی
&cropxunits=450&cropyunits=286&w=770)
هیئت عمومی مبارزه بافساد (نزهه) تجربهٔ کشور کویت را در گذار از منشور رفتار اداری از یک متن راهنما به یک عمل نهادی قابل اندازهگیری، از طریق پروژهٔ «اداء» در انجمن عربی برای تقویت تلاشهای پیشگیری از فساد در بخش عمومی، تشریح کرد. این اقدام در حین شرکت هیئت عمومی مبارزه بافساد (نزهه) در جلسات انجمن عربی برای تقویت تلاشهای پیشگیری از فساد در بخش عمومی، در چارچوب ششمین کنفرانس کشورهای طرف در کنوانسیون عربی مبارزه بافساد که توسط کشور قطر با همکاری دبیرخانهٔ سازمان همکاریهای عربی در تاریخهای ۲۱ تا ۲۳ ماه جاری برگزار میشود، صورت گرفت. یاسمین الشرحان، ناظر همکاری با سازمانهای جامعهٔ مدنی در «نزهه»، بهعنوان سخنران اصلی در اولین نشست انجمن با عنوان «منشورهای رفتار، واقعیت اجرا و تأثیر آن بر سلامت بخش عمومی» شرکت کرد و تجربهٔ کشور کویت را در گذار از منشور رفتار اداری از یک متن راهنما به یک عمل نهادی قابل اندازهگیری از طریق پروژهٔ «اداء» تشریح نمود. الشرحان توضیح داد که پروژهٔ «اداء» یکی از برجستهترین اقدامات پیشگیرانه در بخش عمومی است و بر اساس منشور قواعد رفتار اداری صادره از دیوان خدمات مدنی بنا شده و بر چهار ستون یکپارچه استوار است: ایجاد زیرساختهای اداری لازم برای ارتقای سطح پایبندی به منشور، اندازهگیری و پایش آگاهی و رفتار کارکنان، آگاهسازی و فرهنگسازی کارکنان سازمانها، و ارائهٔ برنامههای آموزشی که توانایی آنها را برای فعالسازی بهینهٔ منشور افزایش میدهد. او بیان کرد که این پروژه بر اساس یک سیستم تدریجی طراحی شده که سازمانهای شرکتکننده را در چهار سطح تأیید «برنزی، نقرهای، طلایی و الماسی» طبقهبندی میکند، بهگونهای که تنها به ارزیابی دستاوردهای موجود محدود نمیماند، بلکه بر بهبود مستمر انگیزه میدهد تا استانداردهای رفتار اداری در فعالیتهای روزمره ادغام شوند و تأثیر آنها بهصورت قابل اندازهگیری ظاهر شود، در کنار برنامهای برای تربیت مربیان تأییدشده درون سازمانها که تضمینکنندهٔ پایداری اجرای خودجوش است. او اشاره کرد که این پروژه از زمان راهاندازی، نتایج ملموسی کسب کرده است؛ بهطوریکه ۲۴ سازمان دولتی الزامات سطوح برنزی، نقرهای و طلایی را پشت سر گذاشتهاند و تعداد کارکنان مشمول برنامههای آگاهیبخشی و آموزش به دهها هزار نفر رسیده است، علاوه بر برگزاری سالانهٔ کنفرانس «اداء» در همکاری با دیوان خدمات مدنی برای تقدیر از سازمانهای موفق و ارائهٔ تجربیات آنها. او تأکید کرد که صرف وجود منشورهای رفتار برای دستیابی به تأثیر مورد انتظار کافی نیست، مگر اینکه در یک سیستم نهادی یکپارچه شامل رهبری، اجرا، آموزش و پاسخگویی ادغام شوند. او اشاره کرد که ارزش «اداء» در این است که ابزاری برای گذار از انطباق ظاهری به سمت ساخت فرهنگ نهادی مبتنی بر سلامت و مسئولیتپذیری است، در حالی که شاخصهای عینی برای اندازهگیری تأثیر را مطابق با آنچه در کنوانسیون ملل متحد مبارزه بافساد و کنوانسیون عربی مبارزه بافساد در خصوص تصویب منشورهای رفتار برای کارکنان دولتی و تقویت اجرای آنها بهعنوان اقدامات پیشگیرانهٔ اصیل آمده است، تثبیت میکند.
