وزیر «مسکن»: قانون «تأمین مالی املاک» به منظور تداوم تأمین مسکن شایسته برای شهروندان است

عبداللطیف المشاری، وزیر دوله در امور بلدی و وزیر دوله در امور مسکن، اظهار داشت که طرح لایحه قانونی در خصوص تأمین مالی مسکن برای واجدان شرایط حمایت مسکنی، که در نشست دیروز هیئت وزیران تصویب شد، با هدف تداوم تأمین مسکن شایسته برای شهروند کویتی است.
وی در گفتوگو با خبرگزاری «کونا» پس از نشست هیئت وزیران افزود که این طرح لایحه قانونی شامل ۱۵ ماده است و ماده دوم آن محدوده اعمال و اجرای احکام آن را برای اهداف خرید واحد مسکونی از توسعهدهنده املاک، مطابق با احکام قانون شماره ۱۱۸ سال ۲۰۲۳ و اصلاحیه آن با لایحه قانونی شماره ۸۹ سال ۲۰۲۵، یا برای ساخت روی قطعه زمین دولتی اختصاصیافته از سوی سازمان عمومی حمایت مسکن، بر اساس شرایط و ضوابطی که سازمان تعیین میکند، اعم از پروژههای مسکنی که اجرا شدهاند یا در حال اجرا هستند، مشخص کرده است.
مشاری اشاره کرد که ماده سوم طرح لایحه قانونی شرایط استحقاق بهرهمند از تأمین مالی مسکن حمایتشده را تعیین کرده است که شامل رعایت شرایط عمومی مندرج در آییننامه وامهای مسکن صادره از سوی بانک اعتبارات کویتی برای اهداف خرید یا ساخت، و عدم بهرهمندی قبلی از حمایت مسکنی دولت است.
وی بیان کرد که ماده چهارم احکام مربوط به تأمین مالی مسکن حمایتشده یا بدون حمایت و نحوه بازپرداخت آن را تشریح کرده و امکان ترکیب این دو نوع تأمین مالی را بر اساس ضوابط و رویههایی که بانک مرکزی کویتی تعیین میکند، مجاز دانسته است.
مشاری توضیح داد که همین ماده تصریح میکند که بهرهمند مسئول بازپرداخت اصل تأمین مالی مسکن حمایتشده و بدون حمایت، به علاوه سود یا بازدهی ناشی از تأمین مالی بدون حمایت، بر اساس شرایط قرارداد تأمین مالی و ضوابط بانک مرکزی است، با اینکه دولت هزینه سود یا بازدهی ناشی از تأمین مالی مسکن حمایتشده را بر اساس احکام طرح لایحه قانونی مذکور بر عهده میگیرد.
وی افزود که ماده پنجم تعیین کرده است که کلیه تأمینهای مالی مسکن باید به صورت اقساط ماهانه مساوی بازپرداخت شوند و مدت بازپرداخت در صورت اعطای وام نباید بیش از ۲۵ سال از تاریخ شروع پرداخت تأمین مالی مسکن با نهاد اعطاکننده باشد، بر اساس دستورالعملها و ضوابط بانک مرکزی.
مشاری اشاره کرد که ماده ششم رویههای پرداخت تأمین مالی مسکن مربوط به خرید واحد مسکونی از توسعهدهنده املاک را به احکام قانون شماره ۱۱۸ سال ۲۰۲۳ در خصوص تأسیس شرکتهای ساخت شهرها یا مناطق مسکونی و توسعه اقتصادی آنها ارجاع داده است. همچنین همین ماده ذکر کرده که تأمین مالی مسکن برای هدف ساخت روی قطعه زمین دولتی اختصاصیافته از سوی سازمان، به صورت مرحلهای و بر اساس مقررات تعیینشده توسط «بانک مرکزی» پرداخت میشود.
وی بیان کرد که ماده هفتم تعهد نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را برای ابلاغ اخطار به بهرهمند در صورت عدم پایبندی به بازپرداخت تأمین مالی مسکن ارائهشده از سوی آن نهادها بر اساس احکام قرارداد تأمین مالی مسکن مشخص کرده و در این صورت به آن نهادها اجازه داده است یا تأمین مالی مسکن را با مدت بیش از ۵ سال بازتدوین کنند، بر اساس دستورالعملهای بانک مرکزی کویتی، به شرط آنکه بهرهمند مسئول پرداخت سود یا بازدهی ناشی از دوره بازتدوین تأمین مالی مسکن باشد.
وزیر کویتی گفت که ماده هشتم نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را ملزم به ثبت موارد تأمین مالی مسکن و ارائه اسناد مربوط به آن به بانک، از جمله جدولهای بازپرداخت و موارد معوقات، بر اساس دستورالعملها و ضوابط بانک مرکزی در این زمینه کرده است.
مشاری افزود که ماده نهم به بانک اعتبارات کویتی تفویض اختیار کرده است تا به نمایندگی از دولت، در چارچوب احکام طرح لایحه قانونی و آییننامه اجرایی آن، قراردادهایی با نهادهای اعطاکننده تأمین مالی امضا کند و وزارت دارایی را ملزم به پرداخت سود یا بازدهی ناشی از تأمین مالی مسکن حمایتشده به بانک اعتبارات کویتی از حساب ذخیره عمومی کرده است که این بانک آن را به نهادهای اعطاکننده تأمین مالی حمایتشده پرداخت میکند.
وی توضیح داد که ماده دهم تعهد بانک اعتبارات کویتی را به نمایندگی از دولت در برابر نهادهای اعطاکننده تأمین مالی مسکن برای بازپرداخت مانده تأمین مالی مسکن حمایتشده در صورت معوقات بودن بهرهمند در بازپرداخت مشخص کرده است، در حالی که ماده ۱۱ بیان میکند که بانک اعتبارات کویتی در مقابل تعهد خود به نمایندگی از دولت در برابر نهادهای اعطاکننده تأمین مالی مسکن برای بازپرداخت مانده تأمین مالی مسکن حمایتشده در صورت معوقات بودن بهرهمند، رهن املاک را دریافت میکند و رهن املاک تنها با عقد رهن رسمی منعقد میشود.
مشاری بیان کرد که ماده ۱۲ به بانک اعتبارات کویتی یا هر نهادی که وزیر مربوطه تعیین میکند، حق خرید کل یا بخشی از تأمین مالی مسکن ارائهشده به بهرهمندان از سوی نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را اعطا کرده است، در حالی که ماده ۱۳ بانک مرکزی کویتی را ملزم به صدور مقررات و ضوابط خاص در خصوص اعطای تأمین مالی مسکن و تعیین نرخ سود یا بازدهی ناشی از تأمین مالی بدون حمایت کرده است.
وی ذکر کرد که ماده ۱۴ بر ضرورت صدور آییننامه اجرایی طرح لایحه قانونی با فرمان، بر اساس پیشنهاد وزیر مربوطه، در عرض شش ماه از تاریخ انتشار در روزنامه رسمی تأکید کرده است، در حالی که ماده ۱۵ اجرای احکام طرح لایحه قانونی را از تاریخ انتشار آییننامه اجرایی در روزنامه رسمی برای بهرهمندان تعیین کرده است.