تصویب گسترش مرز سلیمی و بازتخصیص مکانی برای حمایت از «میدان الدرة»

کمیته فنی شورای شهر کویت پس از پایان تعطیلات تابستانی، فعالیت‌های خود را از سر گرفت و در این جلسه به درخواست اداره کل گمرک برای گسترش مرز سلیمی و بازتخصیص مکانی برای حمایت از پروژه میدان دریایی دیره رأی موافقت داد.

مهندس منیره الامیر اعلام کرد که در این جلسه، تعدادی از پرونده‌ها و درخواست‌های دارای اهمیت فنی و نظارتی مورد بررسی قرار گرفت و تأکید شد که کمیته موضوعات مطرح شده را بر اساس مطالعات و پاسخ‌های فنی نهادهای ذی‌ربط و به منظور تحقق منافع عمومی و حفظ سلامت برنامه‌ریزی شهری، خدمات و زیرساخت‌ها در کشور کویت بررسی کرده است.

وی توضیح داد که کمیته ده درخواست اصلی را مورد بحث قرار داد که شامل پرونده‌های مربوط به زیرساخت‌ها، فاضلاب، بازتخصیص مکان‌های شرکت کویتی حمل‌ونقل عمومی، گسترش مرز سلیمی، و همچنین یک پرونده استراتژیکی برای حمایت از تأسیسات و امکانات خشکی پروژه میدان دریایی دیره بود. همچنین درخواست افزودن طبقات به ساختمان پارکینگ منطقه شرق، درخواست بازتنظیم قطعه‌ای در منطقه حولی، درخواست استفاده از زمین‌های خالی اختصاص‌یافته به نهادهای دولتی به عنوان پارکینگ‌های موقت، و درخواست تنظیم و استفاده از مکان‌های در حریم جاده به عنوان پارکینگ نیز در این لیست قرار داشت.

در خصوص درخواست وزارت کارهای عمومی برای اختصاص مسیر فاضلاب جهت اتصال ایستگاه پمپاژ فاضلاب به انتهای مسیر موجود در شهر مسکونی جنوب صباح الاحمد (N11)، مهندس الامیر توضیح داد که کمیته به این درخواست برای مسیری با طول تقریبی ۱۹۰۰ متر و عرض ۱۰ متر رأی موافقت داد. وی افزود که این موافقت منوط به رعایت چندین شرط از جمله پایبندی به شرایط مندرج در پاسخ‌های کمیته فرعی تأسیسات و خدمات عمومی و هماهنگی با آن‌ها پیش از اجرا، و همچنین ارائه مطالعه جامع ارزیابی پیامدهای زیست‌محیطی و اجتماعی پروژه با تأیید سازمان عمومی محیط زیست بود. کمیته همچنین شرط کرد که موقعیت مکانی در شرایط فعلی تثبیت شود، با وجود پروژه کمربند سبز که درباره آن تصمیم شورای شهر صادر شده است، و به ادارات ذی‌ربط اختیار داده شد تا در صورت وجود تعارض با خدمات زیرساختی موجود یا دلایل نظارتی، هرگونه جابجایی یا اصلاح در طول و مختصات مسیر را انجام دهند، به شرطی که از طول تعیین‌شده فراتر نرود.

مهندس منیره الامیر اشاره کرد که کمیته به درخواست وزارت مالیات برای بازتخصیص مکان‌های شرکت کویتی حمل‌ونقل عمومی در پارکینگ الشویخ و بندر عبدالله از سازمان عمومی صنعت به وزارت مالیات، مطابق با تصمیم مجلس الوزراء رأی موافقت داد. این مکان‌ها شامل پارکینگ بندر عبدالله با مساحت ۲۰۰ هزار متر مربع و پارکینگ الشویخ با مساحت ۶۷,۲۷۹.۵ متر مربع است. به ادارات ذی‌ربط اختیار داده شد تا اصلاحات نظارتی لازم را در ابعاد و مساحت مکان‌ها انجام دهند، مشروط بر اینکه از مساحت تعیین‌شده فراتر نروند و در صورت وجود تعارض با خدمات زیرساختی یا دلایل نظارتی، تصمیمات قبلی مغایر را لغو کنند.

در پرونده دیگری، موافقت با درخواست اداره کل گمرک برای گسترش مکان مرز سلیمی به مساحت اضافی حدود یک میلیون متر مربع اعلام شد. وی توضیح داد که مساحت کل مکان پس از گسترش به حدود ۲,۳۳۹,۱۳۲ متر مربع خواهد رسید و این گسترش برای مناطق انبار خشک و مرطوب، انبارهای سایه‌دار و باز، و خدمات اضافی برای مرزها متناسب با استفاده دولتی از مکان در نظر گرفته شده است. موافقت منوط به ارائه مطالعه جامع ارزیابی پیامدهای زیست‌محیطی و اجتماعی پیش از اجرا، پایبندی به شرایط کمیته فرعی تأسیسات و خدمات عمومی و هماهنگی با آن‌ها، و همچنین اجازه به ادارات ذی‌ربط برای انجام اصلاحات نظارتی لازم بدون تجاوز از مساحت تعیین‌شده بود.

مهندس منیره الامیر افزود که کمیته همچنین به درخواست لغو تخصیص مکان پروژه اولفین‌های سوم و آروماتیک‌های دوم (D2) و بازتخصیص آن به نفع شرکت کویتی نفت خلیج فارس برای حمایت از عملیات گسترش پروژه و تأسیسات خشکی میدان دریایی دیره (OPF) در منطقه زور رأی موافقت داد. وی بیان کرد که مساحت این مکان ۲.۵ میلیون متر مربع است و موافقت با بازتخصیص آن پس از دریافت موافقت‌های نهادهای ذی‌ربط از جمله شرکت صنایع شیمیایی پتروشیمی، شرکت نفت کویت و وزارت نفت صورت گرفت. وی بر اهمیت پروژه توسعه میدان دیره و تأثیر حیاتی آن بر کشور تأکید کرد. موافقت منوط به رعایت شرایط کمیته فرعی تأسیسات و خدمات عمومی و هماهنگی با آن‌ها پیش از اجرا بود و به ادارات ذی‌ربط اختیار داده شد تا در صورت وجود تعارض با خدمات زیرساختی یا دلایل نظارتی، اصلاحات لازم را در ابعاد و مساحت مکان انجام دهند، مشروط بر اینکه از مساحت تعیین‌شده فراتر نروند.

کمیته درخواست یک شرکت املاک برای افزودن دو طبقه به ساختمان پارکینگ چندطبقه در منطقه شرق، قطعه ۸ را رد کرد. مطالعه فنی نشان داد که افزودن این دو طبقه باعث می‌شود ساختمان دارای دو زیرزمین، یک طبقه همکف و نه طبقه تکرارشونده با پارکینگ‌های سقف‌دار شود که با استانداردها و مشخصات فعلی شهرداری کویت برای پارکینگ‌های چندطبقه مغایرت دارد. رأی کمیته بر اساس مطالعه فنی و مشخصات فعلی بود تا از پایبندی به شرایط نظارتی اطمینان حاصل شود. همچنین درخواست بازتنظیم قطعه‌ای در قطعه ۸۷ منطقه حولی رد شد، زیرا مطالعه نشان داد که قطعه مورد درخواست متعلق به دولت است و در منطقه‌ای با کاربری مسکونی-تجاری قرار دارد. این موضوع در صلاحیت وزارت مالیات، اداره املاک دولت است که نهاد ذی‌ربط برای ارزیابی زمین‌ها و عرضه آن‌ها در مزایده عمومی است؛ بنابراین نظر فنی به عدم موافقت با درخواست ختم شد.

مهندس منیره الامیر تأکید کرد که کمیته فنی به بررسی دقیق موضوعات ارجاع‌شده، استناد به مطالعات فنی و پاسخ‌های ادارات و نهادهای ذی‌ربط ادامه می‌دهد و تعادلی بین حمایت از پروژه‌ها و خدمات اولویت‌دار و پایبندی به شرایط نظارتی و زیست‌محیطی و حفاظت از زیرساخت‌های موجود برقرار می‌کند.

در چارچوب تمایل کمیته به حمایت از راه‌حل‌های عملی برای مشکل کمبود پارکینگ و کاهش ترافیک، وی توضیح داد که کمیته تصمیم قبلی شورای شهر را اصلاح کرد تا استفاده از مکان‌های در حریم جاده برای ایجاد پارکینگ‌های سطحی به صورت موقت مجاز شود. این اقدام مطابق با بند اول (بند ب) تصمیم مجلس الوزراء است و در چارچوب یافتن راه‌حل‌های کوتاه‌مدت و میان‌مدت برای مناطقی با تراکم ترافیکی بالا و کمبود پارکینگ صورت می‌گیرد. تأکید شد که این پارکینگ‌ها موقت و قابل حذف هستند، هرگاه نیاز به اجرای پروژه‌های جاده‌ای، گسترش آن‌ها، یا بر اساس درخواست وزارت کارهای عمومی، شهرداری کویت یا هر یک از وزارتخانه‌های خدماتی پیش آید.

مهندس الامیر تأکید کرد که کمیته مجموعه‌ای از ضوابط را برای اطمینان از عدم تأثیر این پارکینگ‌ها بر کارایی شبکه جاده‌ای و ایمنی ترافیکی وضع کرده است که از جمله مهم‌ترین آن‌ها می‌توان به تعیین هر مکان با هماهنگی بین شهرداری کویت، وزارت کشور و وزارت کارهای عمومی، و دریافت موافقت‌های وزارتخانه‌های خدماتی ذی‌ربط پیش از تثبیت هر مکان اشاره کرد. همچنین پارکینگ‌های پیشنهادی نباید با خدمات و زیرساخت‌های موجود یا آینده تعارض داشته باشند. پارکینگ‌های موقت باید به شبکه جاده‌های داخلی مناطق متصل شوند و نباید ورودی یا خروجی مستقیم به جاده‌های اصلی یا بزرگراه‌ها ایجاد کنند. رعایت الزامات ایمنی و فواصل ایمن در تقاطع‌ها و ورودی‌ها/خروجی‌های جاده‌ها و هماهنگی با وزارت مالیات در مورد مکان‌ها و اقدامات مرتبط نیز ضروری است.

وی تأکید کرد که کمیته به استفاده از زمین‌های خالی اختصاص‌یافته به نهادهای دولتی به عنوان پارکینگ‌های سطحی و موقت، تا زمان شروع اجرای پروژه‌های تعیین‌شده برای آن مکان‌ها، مطابق با بند اول (بند الف) تصمیم مجلس الوزراء رأی موافقت داد. این رویکرد یکی از راه‌حل‌های عملی برای استفاده از زمین‌های دولتی بلااستفاده در دوره انتقال پیش از اجرای پروژه‌های تعیین‌شده است که به تأمین فضاهای اضافی پارکینگ و استفاده از زمین‌های موجود بدون تأثیر بر برنامه‌های نهادهای دولتی یا پروژه‌های آینده کمک می‌کند.

مهندس الامیر تأکید کرد که استفاده از هر مکان به مرحله اجرایی پروژه تعیین‌شده برای آن وابسته است و هماهنگی با شهرداری کویت، وزارت کارهای عمومی و وزارت کشور برای تعیین میزان امکان‌پذیری استفاده از هر مکان و شرایط خاص آن، و همچنین دریافت موافقت نهاد دولتی متولی تخصیص برای اطمینان از عدم تعارض استفاده موقت با برنامه اجرای پروژه ضروری است. پارکینگ‌های جدید به محض درخواست نهاد دولتی متولی، حذف خواهند شد و نهادی که پارکینگ‌ها را اجرا کرده است مسئول حذف آن‌هاست. هماهنگی با وزارت مالیات در مورد اقدامات مرتبط نیز لازم است.

مهندس منیره الامیر تأکید کرد که کمیته این راه‌حل‌های موقت را به عنوان اقدامات انعطاف‌پذیر برای رفع نیازهای فعلی بدون آسیب به برنامه‌ریزی آینده مکان‌ها می‌بیند و موفقیت این راه‌حل‌ها به هماهنگی پیش‌دستانه بین نهادهای دولتی و پایبندی کامل به شرایط فنی، ترافیقی و خدماتی هر مکان بستگی دارد.

وی در پایان بیان کرد که خروجی‌های جلسه نشان‌دهنده تنوع پرونده‌هایی است که شورای شهر با آن‌ها سروکار دارد، از پروژه‌های زیرساختی و خدماتی گرفته تا مرزها و پروژه‌های استراتژیکی، و درخواست‌های املاک و نظارتی. معیار اساسی در بررسی هر درخواست، میزان سازگاری آن با الزامات فنی و نظارتی و تحقق منافع عمومی است.