«گمرک»: اعمال تعرفه ضد ابریز بر روی شیشه‌های چینی و ایرانی

علی ابراهیماداره کل گمرکات دستورالعمل‌های خود را برای اعمال نهایی تدابیر مقابله باdumping (فروش زیر قیمت) علیه واردات کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس از محصول شیشه، صادر کرد که بر اساس آن، حاشیه dumping برای شرکت‌های چینی به صورت پله‌ای بین ۶.۷ تا ۱۴.۴ درصد از ارزش «سی‌آی‌اف» (CIF) و برای شرکت‌های ایرانی به میزان ۵۶.۳ درصد تعیین شده است.

بر اساس دستورالعمل گمرکی به شماره ۲۷ سال ۲۰۲۶ مبنی بر اعمال تدابیر نهایی مقابله با dumping علیه واردات کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس از محصول شیشه، مقرر شده است که با اشاره به نامه دفتر دبیرخانه فنی درباره اعمال تدابیر مقابله با dumping علیه واردات کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس از محصول شیشه، و استناد به تصمیم کمیته همکاری مالی و اقتصادی در جلسه شماره ۱۲۵ و کمیته همکاری صنعتی در جلسه شماره ۵۵ مورخ ۲۹/۱۰/۲۰۲۵، و همچنین با توجه به ارجاع این موضوع توسط کمیته دائمی مقابله با رفتارهای مضر در تجارت بین‌الملل بر اساس تصمیم خود مبنی بر اینکه ادارات گمرک باید جنبه گمرکی را مطابق با مکانیسم توافق‌شده برای اجرای تصمیمات مربوط به مقابله با dumping و رفتارهای مضر اجرا کنند، موارد زیر تصویب گردید:

اعمال عوارض مقابله با dumping علیه محصول شیشه غیرمسلح حاصل از روش شناور (فلوت)، و شیشه صیقل‌خورده یا پرداخت‌شده در یک یا دو وجه، یا ورق‌ها، حتی اگر دارای لایه جاذب، بازتابنده یا غیربازتابنده باشند، اما به روش دیگری فرآوری نشده باشند، که مبدأ یا صادرکننده آن‌ها جمهوری خلق چین و جمهوری اسلامی ایران باشد و تحت کدهای گمرکی (۷۰۰۵۱۰۰۰)، (۷۰۰۵۲۱۰۰) و (۷۰۰۵۲۹۰۰) از تعرفه گمرکی مشترک کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس قرار گیرند. از شمول این عوارض، محصولات شیشه تخت حاصل از روش شناور با وضوح فوق‌العاده مستثنی هستند. عوارض بر اساس حاشیه‌های نهایی dumping تعیین‌شده برای شرکت‌های چینی در چهار پله با نرخ‌های ۶.۷، ۸.۳ و ۱۴.۴ درصد از ارزش «سی‌آی‌اف» و برای کلیه شرکت‌های ایرانی با نرخ ۵۶.۳ درصد اعمال می‌شود.

این بخشنامه به نام شرکت‌های همکار اشاره می‌کند که در نمونه‌گیری تحقیقات مقابله با dumping علیه واردات کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس از محصول شیشه غیرمسلح حاصل از روش شناور (فلوت)، و شیشه صیقل‌خورده یا پرداخت‌شده در یک یا دو وجه، یا ورق‌ها، حتی اگر دارای لایه جاذب، بازتابنده یا غیربازتابنده باشند، اما به روش دیگری فرآوری نشده باشند، و که مبدأ یا صادرکننده آن‌ها جمهوری خلق چین و جمهوری اسلامی ایران باشد، انتخاب نشده‌اند. برای سه محصول چینی، حاشیه dumping به میزان ۸.۳ درصد تعیین شده است.

ماده دوم دستورالعمل مقرر می‌دارد که عوارض نهایی وصول‌شده، مانند عوارض گمرکی رفتار شوند. ماده سوم تعیین می‌کند که اعمال عوارض نهایی مقابله با dumping از تاریخ ۵/۹/۲۰۲۶ به مدت پنج سال تقویمی آغاز خواهد شد.

ارزش «سی‌آی‌اف» (CIF) به معنای ارزش گمرکی کالای واردشده هنگام رسیدن به بندر ورودی است که شامل ارزش کالا به اضافه هزینه‌های بیمه و حمل‌ونقل تا بندر مقصد می‌شود. بنابراین، عوارض مقابله با dumping تعیین‌شده به عنوان درصدی از این ارزش محاسبه می‌گردد. به عنوان مثال، اعمال حاشیه dumping به میزان ۵۶.۳ درصد به این معناست که عوارض مقابله با dumping معادل ۵۶.۳ درصد از ارزش «سی‌آی‌اف» محموله مشمول عوارض محاسبه می‌شود.

عوارض مقابله با dumping از ابزارهای سیاست‌های تجاری هستند که بر واردات خاصی پس از احراز فروش آن‌ها با قیمت‌های کمتر از ارزش عادی و ایجاد آسیب مادی یا تهدید ایجاد آسیب برای صنعت داخلی، اعمال می‌شوند. هدف از این عوارض، جبران اثر این رفتار و بازگرداندن رقابت به مسیری متعادل‌تر است. این عوارض، عوارض گمرکی معمولی بر تمام واردات نیستند، بلکه به محصول، کشورها یا شرکت‌های مشمول تصمیم مقابله با dumping مرتبط هستند.