کاهش سهمیه ارتقای مقامات در قوه قضائیه
&cropxunits=300&cropyunits=450&w=150)
روزنامه رسمی «کویت امروز» فرمان شماره ۱۳۶ سال ۲۰۲۶ را با هدف کاهش حداقل دورههای لازم برای ماندگاری در درجات قضات و اعضای دادستانی منتشر کرد. ماده اول این فرمان مقرر داشت که جدول پیوست به فرمان جدید، که شامل حداقل دورههای لازم برای ماندگاری در درجات قضات و اعضای دادستانی است، جایگزین جدول پیوست به فرمان شماره ۱۲۶ سال ۲۰۱۸ شود، بدون آنکه به حقوق، فوقالعادهها و افزایشهای حقوقی اختصاصیافته برای هر درجه خللی وارد گردد.
فرمان، حداقل دورههای لازم برای ماندگاری در هر درجه را تعیین کرده است؛ بدین ترتیب که برای مشاغل مشاور دادگاه تجدیدنظر و دادستان کل، معاون دادگاه در دادگاه عالی - رئیس دادستانی (الف)، قاضی درجه یک - رئیس دادستانی (ب)، قاضی درجه دو - معاون دادستانی (الف) و قاضی درجه سه - معاون دادستانی (ب)، مدت سه سال به عنوان حداقل دوره تعیین شده است. همچنین، فرمان حداقل ماندگاری در درجه معاون دادستانی (ج) را چهار سال تعیین کرده است.
از سوی دیگر، وزیر دادگستری و مشاور ناصر السمیط اعلام کرد که صدور این فرمان یکی از نخستین گامهای اجرایی همراه با لازمالاجرا شدن قانون تنظیم امور قضایی است.
او افزود که لازمالاجرا شدن این قانون مرحلهای جدید را آغاز میکند که در آن تلاشها از مرحله قانونگذاری به مرحله اجرا منتقل میشود و تأکید کرد که موفقیت اصلاحات نه بر اساس تعداد مقررات تغییر یافته، بلکه بر اساس کاهش مدت دادرسی، ثبات اصول حقوقی و کاهش تعارض آرا که مردم آن را به وضوح احساس میکنند، سنجیده میشود.
وی خاطرنشان کرد که این فرمان مسیر زمانی ارتقای شایستگان ملی و رسیدن آنها به مقامات عالی قضایی را کوتاه میکند و این اقدام در اجرای دستورات عالی برای تسریع در دستیابی به تکمیل ساختار قضایی و دادستانی بدون خدشهدار کردن معیارهای سابقه، صلاحیت، کارآمدی، گزارشهای بازرسی و ضوابط قانونی حاکم بر ارتقای شغلی انجام میشود.
برای جزئیات بیشتر:
چهار سال برای معاون دادستانی «ج» بدون خلل در حقوق، فوقالعادهها و افزایشهای اختصاصیافته برای هر درجه
فرمان کاهش حداقل دورههای لازم برای ماندگاری در درجات قضات و اعضای دادستانی: سه سال از مقام مشاور دادگاه تجدیدنظر تا معاون دادستانی «ب»
صدر در روزنامه رسمی «کویت امروز» فرمان شماره ۱۳۶ سال ۲۰۲۶ مبنی بر جایگزینی جدول پیوست به فرمان شماره (۱۲۶) سال ۲۰۱۸ درباره حداقل مدتهای لازم برای ماندگاری در درجات قضات و اعضای دادستانی، و مواد این فرمان به شرح زیر است:
ماده اول: جدول حداقل مدتهای لازم برای ماندگاری در درجات قضات و اعضای دادستانی پیوست این فرمان، جایگزین جدول پیوست به فرمان شماره (۱۲۶) سال ۲۰۱۸ مذکور میشود، بدون آنکه به حقوق و مزایا و اضافهپرداختهای اختصاصیافته به هر درجه خللی وارد گردد.
ماده دوم: وزیران - هر یک در حدود مسئولیتهای مربوطه - مکلف به اجرای این فرمان هستند و این فرمان در روزنامه رسمی منتشر و از تاریخ انتشار لازمالاجرا میشود.
وزیر عدالت و مشاور، ناصر السمیط، اعلام کرد که صدور فرمان شماره ۱۳۶ سال ۲۰۲۶ مبنی بر کاهش حداقل مدتهای لازم برای ماندگاری در درجات قضات و اعضای دادستانی، یکی از نخستین گامهای اجرایی همراه با لازمالاجرا شدن قانون تنظیم امور قضایی است.
وی در گفتوگو با خبرگزاری کویت (کونا) افزود: لازمالاجرا شدن این قانون، مرحلهای جدید را آغاز میکند که در آن تلاشها از مرحله قانونگذاری به مرحله اجرا منتقل میشود. السمیط تأکید کرد که موفقیت اصلاحات نه بر اساس تعداد مقررات تغییر یافته، بلکه بر اساس نتایج ملموسی که مردم احساس میکنند، سنجیده میشود؛ از جمله کاهش مدت دادرسی، ثبات اصول حقوقی، کاهش تعارض آرا، ارتقای کارایی عملکرد، تقویت نظارت و پاسخگویی، و رساندن سریعتر و کارآمدتر حقوق به صاحبان آن.
وی توضیح داد که این قانون در چارچوب مسیر گسترده اصلاحات ترسیمشده توسط رهنمودهای عالی صاحبعالیجاه، شیخ مشعل الاحمد امیر کویت، و توجه ویژه ایشان به توسعه دستگاه عدالت، رفع نواقص، آمادهسازی نیروی انسانی بومی، تسریع در بومیسازی قضات و مشاغل پشتیبان، و تقویت ثبات آرا و عدالت، تدوین شده است.
وی افزود که این فرمان، مدت اقامت را در اکثر درجات سلسلهمراتب قضایی سه سال و برای درجه دادستان (ج) چهار سال تعیین کرده است که با این کار، مسیر زمانی ارتقای شایستگان ملی و رسیدن آنها به مناصب عالی قضایی کوتاه میشود. این اقدام در اجرای رهنمودهای عالی مقام برای تسریع در دستیابی به تکمیل کادر قضایی و دادستانی، بدون خدشهای به معیارهای سابقه، صلاحیت، شایستگی و گزارشهای بازرسی و ضوابط قانونی حاکم بر ارتقای شغلی انجام شده است.
وی توضیح داد که لازمالاجرا شدن این قانون مستلزم بازسازی شورای عالی قضایی بر اساس ساختار جدید مناصب عالی قضایی و مدتهای تصدی آنهاست تا چرخش منظم نهادینه شده و فرصت مشارکت شایستگان واجد شرایط در مدیریت دستگاه قضایی فراهم گردد. شغلداران فعلی این مناصب تا زمان صدور فرمانهای انتصاب، به کار خود ادامه خواهند داد.
مشاور السمیط اشاره کرد که یادداشت توضیحی، فلسفه این ساختار جدید را مشخص ساخته است؛ بدین ترتیب که تصدی این مناصب، «تکلیفی شغلی ناشی از نیاز دستگاه است و نه حق شخصی یا حق دائمی برای ماندن در آنها». بنابراین، کسانی که دوره تصدی آنها به پایان میرسد، به انجام وظایف قضایی خود بر اساس درجه و رتبه سابقهشان بازمیگردند، زیرا اصل کار قاضی، رسیدگی به دعاوی مردم است و منصب اداری، مرحلهای موقتی در مسیر شغلی اوست.
وی افزود که این ساختار جدید، به تعدادی از موقعیتهای رهبری در دادستانی نیز تعمیم مییابد که مهمترین آنها جایگاه دادستان کل و تعدادی از مقامات ارشد دادستانی است. این تغییرات مطابق با شرایط و ضوابط مقرر در قانون انجام میشود و اجرای احکام آن مستلزم بازسازی ساختار تصدی برخی از این موقعیتها و بازگشت کسانی که دوره تصدی آنها پایان مییابد به قوه قضائیه بر اساس درجه و رتبه سابقهشان است.
وی تأکید کرد که مرحله آینده شاهد همکاری نهادی و هماهنگی با شورای عالی قضایی خواهد بود، هر یک در حدود اختیارات خود، تا اصلاحات قانونی به عملیاتی واقعی در داخل دادگاهها و دادستانی تبدیل شود که بر کیفیت عدالت، سرعت فرآیندها و ثبات آراء تأثیر بگذارد.
مشاور السمیط گفت: «قانون صادر و لازمالاجرا شده است، اما کار واقعی اکنون آغاز میشود. هدف ما این نیست که مردم احساس کنند قانون جدیدی صادر شده، بلکه این است که احساس کنند خود عدالت کارآمدتر و پایدارتر شده و حقوق آنها سریعتر به دستشان میرسد. این معیاری است که بر اساس آن موفقیت اصلاحات را میسنجیم.»
شایان ذکر است که روزنامه رسمی «کویت امروز» پیشتر در همین روز، فرمان قانونی شماره ۸۰ سال ۲۰۲۶ مبنی بر صدور قانون تنظیم قضایی و فرمان شماره ۱۳۶ سال ۲۰۲۶ مبنی بر جایگزینی جدول پیوست فرمان شماره ۱۲۶ سال ۲۰۱۸ درباره مدتهای لازم به عنوان حداقل برای اقامت در درجات قضات و اعضای دادستانی را منتشر کرد.
