توافقنامههای میان کویت و چین: مرحلهای نوین از همکاریهای توسعهای جامع و با شتابی فزاینده
&cropxunits=450&cropyunits=276&w=770)
کویت به پیشروی خود در جهت تبدیل شراکت راهبردی با جمهوری خلق چین، که با امضای هفت توافقنامه در ۲۲ سپتامبر ۲۰۲۳ آغاز شد، به واقعیتی اجرایی عینی متعهد است و مرحلهای نوین از همکاری توسعهای دوجانبه و همهجانبه را برای اجرای پروژههای حیاتی در این کشور اختصاص میدهد.
پروژه تصفیهخانه شمال کبد، که مراسم امضای قرارداد ساخت و بهرهبرداری آن هفته گذشته در کویت برگزار شد، دومین توافقنامهای است که در چارچوب پروژههای ناشی از تفاهمنامههای میان دو کشور دوست وارد فاز اجرا میشود.
این تحولات در ادامه مسیری توسعهای قرار دارد که اکنون بهصورت میدانی در بخشهای استراتژیک متعددی که در تفاهمنامههای امضا شده توسط صاحبالعالیجاه شیخ مشعل الاحمد، امیر کویت، زمانی که ولیعهد بود، در جریان سفر ایشان به چین در سپتامبر ۲۰۲۳ و دیدار با شی جینپینگ، رئیسجمهور چین، گنجانده شدهاند، نمود یافته است. این بخشها شامل انرژی، مسکن، محیطزیست و مناطق آزاد تجاری، بهعلاوه پروژه استراتژیک بندر مبارک کبیر میشوند.
پروژه تصفیهخانه شمال کبد بهعنوان جدیدترین گام اجرایی در زنجیرهای از اقدامات سریعالاجرا تلقی میشود که هدف آن ارتقای کیفیت زیرساختها، تقویت پایداری محیطزیستی و افزایش کارایی سیستم تصفیه فاضلاب است تا همگام با رشد شهری کشور باشد و به تحقق اهداف توسعه پایدار و چشمانداز آینده دولت کویت کمک کند.
در چارچوب این مسیر توسعهای شتابان، دولتهای کویت و چین در مارس سال گذشته، توافقنامه چارچوب ترتیبات فنی را امضا کردند که جزئیات فنی تمامی همکاریهای مشترک در حوزه انرژیهای تجدیدپذیر را در پی دارد. این اقدام با الهام از دستورات عالی رهبری سیاسی کشور برای تسریع در اجرای پروژههای بزرگ توسعهای با پکن صورت گرفت.
مراسم امضا در دفتر مرکزی آژانس ملی دولتی انرژی در پکن برگزار شد و میثاقی بر مذاکرات فشردهای بود که حدود شش ماه به طول انجامید تا نقشه راهی عملیاتی برای تسریع پروژههای انرژی تجدیدپذیر در مناطق سوم و چهارم الشقاوی و پروژه العبدلیه ترسیم شود.
اراده کویت و چین برای پیشبرد قوی و تسریع در اجرای این توافقنامهها همسو شد که نشاندهنده عزم راسخ دو کشور برای ارتقای سطح همکاریهای دوجانبه و تشدید جلسات هدفمند جهت رفع موانع و شتاب بخشیدن به فرآیند اجراست.
جلسات دوجانبه میان دو طرف، توافق مشترک بر گسترش افقهای روابط دوجانبه در مراحل آتی، بهویژه در زمینه حمایت از استراتژی کویت برای توسعه اقتصادی و فراهمسازی محیط مناسب برای جذب سرمایهگذاریهای مستقیم را بازتاب میدهد.
امضای قرارداد مهندسی، تأمین کالا و ساخت برای تکمیل اجرای پروژه بندر مبارک کبیر در دسامبر سال گذشته، گامی برجسته در مسیر توسعهای دولت کویت و نخستین ثمره همکاری سازنده و ترجمه عملیاتی توافقنامهها و تفاهمنامههای امضا شده میان دولتهای کویت و چین محسوب میشود.
این پروژه بهعنوان یک سازه اقتصادی و مرکز خدماتی و لجستیکی، در توسعه زیرساختهای حملونقل دریایی، تقویت ظرفیت عملیاتی و توان جذب شبکه بنادر ملی، افزایش کارایی عملیاتی بر اساس جدیدترین استانداردهای جهانی و اتصال بندر به شبکههای تجارت و حملونقل دریایی منطقهای و بینالمللی نقش دارد.
دو طرف با همکاری با شرکت دولتی ساخت و حملونقل چین (که زیرمجموعه وزارت حملونقل چین است)، نخستین گامهای کاری را برای بندر مبارک کبیر برداشتند. این اقدام بر اساس تصمیم هیئت وزیران کویت در ژانویه ۲۰۲۵ مبنی بر تصویب و پذیرش پیشنهاد ارائه شده از سوی دولت چین برای انعقاد قرارداد مستقیم با شرکت چینی جهت اجرای، مدیریت و بهرهبرداری از پروژه در تمامی مراحل، صورت گرفت.
هیئت وزیران پیش از این، در دسامبر ۲۰۲۴، با تصویب طرح آییننامهای درباره تفاهمنامه میان دولتهای کویت و چین در خصوص بندر و پروتکل الحاقی به آن، زمینه را برای تصمیم به پیشنهاد نامزدی شرکت چینی فراهم کرده بود.
طرح قانونی مذکور از تاریخ انتشار در روزنامه رسمی «کویت امروز» در ژانویه ۲۰۲۵ وارد اجرا شد و محتوای همکاریهای مورد توافق میان دو طرف، نهادهای اجرایی تفاهمنامه از سوی هر دو طرف و همچنین تأسیس یک گروه کاری مشترک، سازماندهی بازدیدهای متقابل و تبادل توصیههای مرتبط با پروژه را تعیین کرد.
در نیمه فوریه سال گذشته، دکتر نورة المشعان، وزیر کارهای عمومی، قرارداد خدمات مطالعه، طراحی و ارائه خدمات پیش از اجرا برای تکمیل پروژه بندر مبارک کبیر را امضا کرد و عملیات اجرایی قرارداد در ۱۶ مارس ۲۰۲۵ آغاز شد.
هیئت وزیران در فوریه سال ۲۰۲۴ کمیتهای را برای پیگیری توافقنامهها و تفاهمنامههای منعقده با چین تشکیل داد که دهها جلسه را با هدف انتقال توافقنامههای امضا شده به فاز اجرای واقعی برگزار کرد.
تلاشهای این کمیته از زمان تشکیل، به تسریع هماهنگی و مشورت با طرف چینی، تشدید بازدیدهای فنی، رفع موانع پیش روی پروژهها، تدوین برنامهها و اولویتها و حمایت از وزارتخانهها و نهادهای دولتی ذیربط برای اجرای تفاهمنامهها کمک شایانی کرده است.
همچنین، سری جلسات متوالی کمیته وزارتی پیگیری پروژههای بزرگ توسعهای کشور، بر اهمیت تداوم ارزیابی مناسب و بازبینیهای حقوقی و فنی تمامی پروژهها تأکید داشت. این کمیته مسئول پیگیری تمامی جزئیات گزارشها و تحولات نهادهای دولتی ذیربط در خصوص اقدامات اجرای پروژههای توسعهای است و همچنین چرخ همکاریهای اقتصادی و سرمایهگذاری مشترک با چندین دولت را به حرکت درمیآورد.
صاحبالعالیجاه شیخ احمد العبدالله، رئیس مجلس الوزراء، در چندین مناسبت اعضای کمیته وزارتی را به پیگیری اولویتهای راهبردی در اجرای پروژههای توسعهای به منظور حمایت از روند تقویت روابط کشور با کشورهای مختلف جهان مأمور کرد. وی همچنین بر اهمیت تداوم کار مشترک برای رفع تمامی موانع بر اساس استراتژیها، روشها و راهکارهای شفاف برای اجرای برنامههای از پیش توافق شده تأکید ورزید.
دولت کویت در چندین مناسبت تعهد خود را به ارتقای شراکتهای راهبردی جاهطلبانه میان کویت و کشورهای خواهر و دوست از طریق همکاری گسترده در بسیاری از زمینههای توسعهای، از جمله گسترش پایه پروژههای بزرگ فعلی و آینده، اعلام کرده است.
شایان ذکر است که مذاکرات رسمی برگزار شده در شهر هانگژو چین در ۲۲ سپتامبر ۲۰۲۳ میان صاحبالعالیجاه شیخ مشعل الاحمد، زمانی که ولیعهد بود، و شی جینپینگ، رئیسجمهور چین، با امضای هفت تفاهمنامه اصلی برای تقویت شراکت راهبردی و اجرای آن توسط شرکتهای بزرگ بین دو کشور به ثمر نشست. حوزههای این تفاهمنامهها عبارتند از: شهرهای مسکونی، بندر مبارک کبیر، انرژیهای تجدیدپذیر، زیرساختهای فاضلاب، مناطق آزاد، اقتصاد و محیطزیست.
