«العدل»: حزمة من التعديلات التنظيمية لتعزيز استقلال المؤسسة الوطنية المعنية بحقوق الإنسان
وزارت عدالت اعلام کرد که اصلاحات قانونی که در روزنامه رسمی «کویت امروز» درباره قانون دیوان ملی حقوق بشر منتشر شد، شامل مجموعهای از اصلاحات ساختاری است که هدف آن تقویت استقلال نهاد ملی مرتبط با حقوق بشر، و توسعه چارچوب حقوقی آن به گونهای همسو با بهترین شیوههای بینالمللی و منطبق با اصول پاریس مربوط به نهادهای ملی حقوق بشر است.
وزارت عدالت در بیانیهای مطبوعاتی که دیروز منتشر شد، توضیح داد که این قانون عنوان «دیوان ملی حقوق بشر» را به «هیئت ملی حقوق بشر» تغییر داد و اصطلاحات مندرج در قانون را به گونهای اصلاح کرد که با ماهیت و صلاحیتهای نهاد ملی همخوانی داشته و نقش نهادی آن را در حفاظت و ترویج حقوق بشر بازتاب دهد.
وزارت عدالت خاطرنشان کرد که قانون بر استقلال هیئت تأکید کرده و مقرر داشته است که این هیئت یک نهاد عمومی مستقل با شخصیت حقوقی است که صلاحیتهای خود را با استقلال و بیطرفی اعمال میکند. همچنین صراحتاً تأکید شده است که انتساب این هیئت به وزیر عدالت، به وزیر اختیار هدایت یا مداخله در امور یا صلاحیتهای هیئت را نمیدهد که این امر ضمانتهای حقوقی استقلال آن را تقویت میکند.
وزارت عدالت افزود که اصلاحات شامل بازسازی شورای مدیره هیئت به پنج عضو تماموقت، از جمله یک رئیس و یک معاون رئیس، از میان شخصیتهای ملی شناختهشده به شایستگی، صداقت و علاقهمندی به حقوق بشر است. همچنین نمایندگان تعدادی از نهادهای دولتی به عنوان مشاور و بدون حق رأی در این شورا حضور خواهند داشت. شرایط عضویت و مدت آن نیز تنظیم شده است؛ به طوری که انتصاب اعضا به موجب فرمان امیری برای مدت چهار سال و قابل تمدید یکبار دیگر، بر اساس پیشنهاد وزیر عدالت و مطابق با ضوابط و معیارهای مشخص صورت میگیرد.
وزارت عدالت بیان کرد که قانون حمایت حقوقی از اعضای شورای مدیره و کارکنان هیئت در قبال اقداماتی را که در چارچوب صلاحیتها و وظایف شغلی خود انجام میدهند، مقرر داشته است. همچنین نهادهای دولتی و غیردولتی را ملزم به همکاری با هیئت و تسهیل دسترسی آن به دادهها، اطلاعات و اسناد لازم برای انجام وظایف خود کرده و مکانیسمی برای برخورد با موارد امتناع یا عدم همکاری بدون توجیه تنظیم نموده است.
وزارت عدالت اعلام کرد که قانون شامل بازسازی کمیتههای دائمی درون هیئت است تا تخصصگرایی آن را در حوزههای مختلف حقوق بشر تقویت کند. همچنین ضمانتهای مالی برای اطمینان از اجرای صلاحیتهای هیئت از طریق اختصاص بودجه جداگانه در بودجه عمومی دولت تصویب شده است. مکانیسمی برای حل و فصل هرگونه اختلاف مربوط به برآوردهای مالی هیئت نیز تنظیم شده است تا تعادلی میان استقلال هیئت و الزامات نظام مالی عمومی ایجاد شود.
وزارت عدالت اشاره کرد که این اصلاحات مبتنی بر اصول پاریس است که توسط مجمع عمومی سازمان ملل متحد در قطعنامه ۴۸/۱۳۴ سال ۱۹۹۳ تصویب شد و به عنوان مرجع بینالمللی برای نهادهای ملی حقوق بشر شناخته میشود. این اصلاحات تعهد کویت را به توسعه مستمر نظام ملی حقوق بشر خود، همسو با استانداردهای بینالمللی و ریشهدار کردن حفاظت از حقوق و آزادیها، تقویت میکند.
