هفت شرط برای فعالیت شهروندان کویتی در زمینه حمل و نقل مسافران از طریق «اپلیکیشن‌های الکترونیکی»
شیخ فهد یوسف، معاون نخست‌وزیر و وزیر کشور، تصمیم وزیری شماره (۸۹۳ سال ۲۰۲۶) را در خصوص برنامه‌های الکترونیکی صادر کرد. انتشار این متن در روزنامه رسمی (کویت امروز) در تاریخ ۵ ژوئیه ۲۰۲۶، پس از استناد به قانون شماره ۱۹۶۸/۲
ترجمهٔ قیاس از الأنباء — منبع اصلی
شیخ فهد یوسف، معاون نخست‌وزیر و وزیر کشور، تصمیم وزیری شماره (۸۹۳ سال ۲۰۲۶) را در خصوص برنامه‌های الکترونیکی صادر کرد.
انتشار این متن در روزنامه رسمی (کویت امروز) در تاریخ ۵ ژوئیه ۲۰۲۶، پس از استناد به قانون شماره ۱۹۶۸/۲۳ درباره نظام نیروی پلیس و اصلاحات آن، به فرمان شماره ۱۹۷۶/۶۷ در خصوص ترافیک و اصلاحات آن، به تصمیم وزاری شماره ۲۰۲۰/۲۷۱ درباره فعالیت‌های تجاری مرتبط با مدیریت عمومی ترافیک، به تصمیم وزاری شماره ۲۰۲۰/۷۲۴ درباره برنامه‌های الکترونیکی، و به مکاتبات شماره‌های ۳۰۶۹ و ۱۵۲ از سوی معاون وزیر برای امور امنیت عمومی و ضمیمه‌های آن‌ها.
ماده اول این تصمیم، شرایط متعددی را برای فعالیت شرکت‌ها یا مؤسسات در زمینه فعالیت‌های تجاری مرتبط با مدیریت عمومی ترافیک از طریق برنامه‌های الکترونیکی تعیین کرده است:
- شرکت یا مؤسسه باید به‌طور رسمی مجوز انجام فعالیت تجاری را بر اساس قانون ترافیک، آیین‌نامه اجرایی آن و تصمیمات وزاری مرتبط داشته باشد.
- دریافت مجوز از وزارت تجارت و صنعت برای انجام فعالیت.
- کسب تأییدیه از مدیریت عمومی ترافیک.
- وجود دفتر برای شرکت یا مؤسسه، مطابق با شرایط مدیریت عمومی ترافیک، به عنوان مرکز فعالیت برنامه الکترونیکی.
- تهیه یک پایگاه داده الکترونیکی که شامل اطلاعات حرکت وسایل نقلیه، جزئیات سفرها، ناقل، بارهای حمل‌شده، وسیله نقلیه، راننده، زمان و تاریخ تحویل و دریافت، و همچنین اعطای نام کاربری به کارمند مربوطه در مدیریت عمومی ترافیک و هر داده دیگری که توسط این مدیریت الزامی شود، باشد؛ و همچنین تهیه نسخه‌ای از این داده‌ها در صورت نیاز.
- رعایت دقیق آیین‌نامه‌های حاکم بر فعالیت و عدم استفاده از برنامه الکترونیکی برای هرگونه فعالیت غیرمجاز.
- نصب دوربین در وسایل نقلیه عمومی مسافربری، به‌طوری که مدت نگهداری ضبط‌ها حداقل ۱۲۰ روز باشد.
- تحویل هرگونه اطلاعات مربوط به مسافران به مراجع ذی‌صلاح در صورت درخواست آن‌ها.
در خصوص فعالیت شرکت‌ها یا مؤسسات صرفاً به عنوان واسطه حمل‌ونقل از طریق برنامه‌های الکترونیکی، ماده دوم قانون شرایط زیر را مقرر داشته است:
- رعایت تمام شرایط مندرج در ماده اول این تصمیم، به‌جز بند (۱).
- محدود کردن فعالیت صرفاً به واسطه‌گری حمل‌ونقل.
- تعامل این برنامه‌های الکترونیکی با شرکت‌ها و مؤسساتی که فعالیت‌های تجاری مرتبط با مدیریت عمومی ترافیک را انجام می‌دهند، مطابق با تصمیمات وزاری مرتبط.
در مورد فعالیت شهروندان کویتی صرفاً در زمینه حمل‌ونقل مسافری از طریق برنامه‌های الکترونیکی، ماده سوم شرایط زیر را پیش‌بینی کرده است:
- داشتن سوابق اخلاقی و رفتاری مطلوب، و عدم سابقه محکومیت به جرایم سنگین یا جرایم مخدوش‌کننده شرافت یا امانت، مگر اینکه ناموس فرد بازگردانده شده باشد؛ و همچنین عدم ارتکاب حوادث ترافیکی جدی یا دستگیری در حین رانندگی تحت تأثیر مشروبات الکلی، مواد مخدر، مواد روان‌گردان یا هر ماده دیگری که بر توانایی‌های طبیعی تأثیر بگذارد، که باید با گواهی وضعیت کیفری صادره از مدیریت عمومی ادله جنایی تأیید شود.
- حداقل سن ۲۱ سال.
- خودرو باید مجهز به سیستم تهویه مطبوع و از نظر داخلی و خارجی تمیز باشد، و تمام الزامات ایمنی و استحکام مندرج در آیین‌نامه اجرایی قانون ترافیک و تصمیمات وزاری تکمیلی و اصلاحات آن را دارا باشد.
- عمر خودرو نباید بیش از سه سال از تاریخ تولید باشد، و ارائه خدمات پس از رسیدن به هفت سال از تاریخ تولید متوقف شود، و خودرو باید متعلق به شخص متقاضی باشد.
- خودرو باید برای حمل حداقل سه مسافر و حداکثر هفت مسافر (به‌جز راننده) مجهز باشد.
- داشتن گواهینامه رانندگی مناسب برای این فعالیت.
- داشتن مجوز از مدیریت عمومی ترافیک برای انجام فعالیت، که باید سالانه تمدید شود.
ماده چهارم مقرر می‌دارد که مدیریت عمومی ترافیک حق نظارت و بازرسی بر این برنامه‌ها را دارد. در صورتی که شرکت‌ها یا مؤسسات به قوانین ترافیک، آیین‌نامه اجرایی آن و تصمیمات وزاری مرتبط عمل نکنند و تخلف را ظرف یک ماه از تاریخ اخطار اصلاح نکنند، مدیرکل مدیریت عمومی ترافیک مجاز است با مرجع ذی‌صلاح مکاتبه کرده و دستور لغو یا مسدودسازی برنامه را صادر کند.
همچنین، در تمامی موارد، مدیرکل مدیریت عمومی ترافیک مجاز است مجوز اعطاشده به شهروند کویتی را در صورت نقض قوانین ترافیک، آیین‌نامه اجرایی آن یا مفاد این تصمیم، پس بگیرد.
ماده پنجم تأکید می‌کند که احکام این تصمیم، بر فعالیت‌های واسطه‌گری حمل‌ونقل از طریق اپلیکیشن‌های الکترونیکی و همچنین کلیه فعالیت‌های مشمول نظارت مدیریت عمومی ترافیک که از طریق اپلیکیشن‌های الکترونیکی انجام می‌شوند، حاکم است. در ماده ششم آمده است: شرکت‌ها و مؤسساتی که فعالیت‌های تجاری مرتبط با مدیریت عمومی ترافیک را از طریق اپلیکیشن‌های الکترونیکی انجام می‌دهند، باید وضعیت خود را مطابق با احکام این تصمیم ظرف سه ماه از تاریخ اجرایی شدن آن ساماندهی کنند.
در ماده هفتم، تصمیم وزاری شماره (۷۲۴) سال ۲۰۲۰ لغو شد. در حالی که ماده هشتم تأکید کرد که معاون وزیر کشور مسئول اجرای این تصمیم است و از تاریخ انتشار آن در روزنامه رسمی لازم‌الاجرا خواهد بود.
شرایط جدید برای اجاره خودرو یا موتورسیکلت: سن دوچرخه یا خودروی شخصی نباید بیش از ۳ سال از تاریخ ساخت باشد.
نایب اول نخست‌وزیر و وزیر کشور، شیخ فهد یوسف، تصمیمی به منظور اصلاح برخی از مفاد تصمیم وزاری شماره ۷۲۳/۲۰۲۰ درباره اجاره خودرو یا موتورسیکلت صادر کرد. در این تصمیم آمده است:
ماده اول: بندهای شماره (۳ و ۹) ماده ۱ تصمیم وزاری شماره ۷۲۳/۲۰۲۰ مذکور به شرح زیر اصلاح می‌شوند:
۳- انعقاد قرارداد بین موجر و مستأجر به زبان‌های عربی و انگلیسی که تعهدات هر یک از طرفین را مشخص کند و هر یک از آن‌ها یک نسخه کاغذی یا الکترونیکی را نگهداری نماید که در صورت درخواست ارائه شود.
۹- نگهداری سوابق تأییدشده توسط مدیریت عمومی ترافیک به صورت کاغذی یا الکترونیکی که شامل اطلاعات مستأجر خودرو یا موتورسیکلت (نام، ملیت، آدرس، شماره تلفن، شماره گواهینامه رانندگی، تاریخ آن، شروع و پایان دوره اجاره و هرگونه اطلاعات دیگر برای دسترسی به آن) یا راننده خودرو (در صورت اجاره خودرو با راننده) باشد. اگر اجاره به اشخاص حقوقی باشد، ذکر نام نماینده قانونی نهاد الزامی است و نام راننده برای هر خودرو یا موتورسیکلت اجاره‌ای ارائه شود. مدارک ارائه‌شده باید معتبر باشند.
در صورت اجاره خودرو با راننده، باید دوربین داخلی خودرو مطابق با دستورالعمل‌های مراجع ذی‌صلاح نصب شود و در صورت درخواست اطلاعات، آن‌ها به مراجع مربوطه تحویل داده شود.
ماده دوم: ماده ۳ تصمیم وزاری شماره ۷۲۳/۲۰۲۰ مذکور به شرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده ۳: بدون خلل وارد کردن به شرایط مندرج در قانون ترافیک و آیین‌نامه اجرایی آن، شرایط زیر برای صدور مجوز خودروهای اجاره‌ای یا موتورسیکلت‌ها الزامی است:
۱- سن موتورسیکلت در زمان شروع صدور مجوز نباید بیش از ۳ سال از سال ساخت باشد و مدت مجوز آن در این فعالیت نباید بیش از ۶ سال از سال ساخت تجاوز کند.
۲- سن خودروی شخصی و خودروهای سبک باربری (وانت) و اتوبوس کوچک (با ظرفیت حداکثر ۱۴ سرنشین) در زمان شروع صدور مجوز نباید بیش از ۳ سال از سال ساخت باشد و مدت مجوز آن در این فعالیت نباید بیش از ۸ سال از سال ساخت تجاوز کند.
۳- سن خودروهای حمل‌ونقل متوسط (نیمه‌کامیون)، کامیون‌ها و اتوبوس‌هایی که ظرفیت آن‌ها بیش از ۱۵ سرنشین است در زمان شروع صدور مجوز نباید بیش از ۵ سال از سال ساخت باشد و مدت مجوز آن در این فعالیت نباید بیش از ۱۵ سال از سال ساخت تجاوز کند.
۴- خودرو یا موتورسیکلت مورد اجاره باید دارای بیمه کامل معتبر و غیرقابل لغو در طول فعالیت اجاره خودرو یا موتورسیکلت باشد که هر ساله تمدید شود.
۵- در دفتر مالکیت خودرو یا موتورسیکلت باید قید شود که این وسیله برای اجاره در نظر گرفته شده است.
ماده سوم: شرکت‌ها یا مؤسساتی که در فعالیت اجاره خودرو یا موتورسیکلت فعالیت می‌کنند، باید وضعیت خود را مطابق با احکام مندرج در این تصمیم ظرف ۳ ماه از تاریخ اجرایی شدن آن ساماندهی کنند.
