আর্থিক বাজারের বিরোধগুলো আইনি বিধানের মর্মে অর্থনৈতিক আদালতে প্রেরণ

আনুষ্ঠানিক গাজেট ‘কুয়েত টুডে’-র ১৮০৯ নম্বর সংখ্যায় ২০২৬ সালের ৯১ নম্বর আইন-বিধি প্রকাশিত হয়েছে, যা ২০১০ সালের ৭ নম্বর আইনের কিছু বিধান সংশোধন করে, যা মূলধন বাজার কর্তৃপক্ষ গঠন এবং সিকিউরিটিজ কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণের সাথে সম্পর্কিত। এই সংশোধনীতে ২০২৬ সালের ৮৮ নম্বর আইন-বিধি দ্বারা গঠিত নাগরিক ও বাণিজ্যিক অর্থনৈতিক ডিভিশন বা প্রশাসনিক ডিভিশনে আইনের প্রয়োগ থেকে উদ্ভূত অদণ্ডনীয় বিরোধগুলোর বিচারের দায়িত্ব স্থানান্তরিত হয়েছে।

আইন-বিধিটি নির্দেশ দেয় যে, কার্যকর তারিখের আগে তাদের নিকট দায়ের করা মামলা এবং আপিলগুলো কুয়েত সিকিউরিটিজ কোর্ট বিচার চালিয়ে যাবে, যতক্ষণ না সেগুলোর চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়; যা নতুন কাঠামো কার্যকর হওয়ার আগে চলমান মামলাগুলোর জন্য একটি অস্থায়ী বিধান হিসেবে কাজ করবে।

আইন-বিধিটি ‘সংশ্লিষ্ট মন্ত্রী’ শব্দটির সংজ্ঞা পরিবর্তন করে ‘মন্ত্রিসভা কর্তৃক নির্ধারিত মন্ত্রী’ হিসেবে ঘোষণা করেছে, পূর্ববর্তী ‘বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী’ শব্দটির পরিবর্তে। এছাড়া ‘সংশ্লিষ্ট আদালত’ শব্দটির সংজ্ঞায় ২০২৬ সালের ৮৮ নম্বর আইন-বিধি দ্বারা গঠিত নাগরিক ও বাণিজ্যিক অর্থনৈতিক ডিভিশন বা প্রশাসনিক ডিভিশন এবং প্রাসঙ্গিকভাবে ফৌজদারি আইন ও আদালতের আইনে নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী কুয়েত সিকিউরিটিজ কোর্ট অন্তর্ভুক্ত হয়েছে।

এছাড়া, ২০১০ সালের ৭ নম্বর আইনে যেখানেই ‘সংশ্লিষ্ট মন্ত্রী’ এবং ‘সংশ্লিষ্ট আদালত’ শব্দদ্বয় ব্যবহৃত হয়েছে, সেখানে সেগুলোর পরিবর্তে যথাক্রমে ‘বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী’ এবং ‘কুয়েত সিকিউরিটিজ কোর্ট’ শব্দদ্বয় প্রতিস্থাপন করা হয়েছে।

আইন-বিধিটি কুয়েত সিকিউরিটিজ কোর্ট গঠন, এর বিশেষ প্রক্রিয়া এবং এর রায়ের বিরুদ্ধে আপিল সংক্রান্ত ধারাগুলো বাতিল করেছে। এর কারণ হলো, মূলধন বাজার কর্তৃপক্ষের আইনের প্রয়োগ থেকে উদ্ভূত অদণ্ডনীয় বিরোধগুলো অর্থনৈতিক ডিভিশনের দায়িত্বে স্থানান্তরিত হয়েছে, অন্যদিকে আইনে উল্লিখিত অপরাধগুলো সাধারণ ফৌজদারি বিচার ও প্রক্রিয়াগত নিয়মের আওতায় পড়বে।

ব্যাখ্যামূলক স্মারকলিপিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, ২০১০ সালের ৭ নম্বর আইন কুয়েত সিকিউরিটিজ কোর্ট গঠন, এর দায়িত্ব নির্ধারণ এবং এর সামনে প্রচলিত প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে এর প্রয়োগ থেকে উদ্ভূত বিরোধগুলোর জন্য একটি বিশেষ কাঠামো তৈরি করেছিল, কারণ এই ধরনের বিরোধের প্রকৃতি এবং দ্রুত নিষ্পত্তির প্রয়োজনীয়তা বিবেচনায় এটি জরুরি ছিল।

স্মারকলিপিতে আরও যুক্তি দেখানো হয়েছে যে, ২০২৬ সালের ৮৮ নম্বর আইন-বিধি দ্বারা অর্থনৈতিক ডিভিশন গঠন এবং মূলধন বাজার কর্তৃপক্ষের আইনের প্রয়োগ থেকে উদ্ভূত অদণ্ডনীয় বিরোধগুলোর বিচারের দায়িত্ব এই ডিভিশনগুলোর ওপর অর্পণ করার ফলে, নতুন বিচারিক কাঠামোর সাথে সামঞ্জস্য রেখে নতুন আইনি সংশোধনী প্রয়োজন হয়েছিল।

স্মারকলিপিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, ‘সংশ্লিষ্ট মন্ত্রী’ শব্দটির সংজ্ঞা পরিবর্তনের উদ্দেশ্য হলো ভবিষ্যতে যদি মূলধন বাজার কর্তৃপক্ষের প্রশাসনিক দায়িত্ব অন্য কোনো মন্ত্রী বা মন্ত্রণালয়ের দায়িত্বে স্থানান্তরিত হয়, তবে ভবিষ্যতে আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তা এড়ানো। নাগরিক, বাণিজ্যিক এবং প্রশাসনিক বিরোধে ‘সংশ্লিষ্ট আদালত’ হিসেবে অর্থনৈতিক ডিভিশনকে চিহ্নিত করা হয়েছে, এবং আইনে উল্লিখিত অপরাধগুলো ফৌজদারি আইন ও আদালতের আইনে উল্লিখিত সাধারণ নিয়মের আওতায় রাখা হয়েছে।

স্মারকলিপিতে জোর দেওয়া হয়েছে যে, আইন-বিধিতে অন্তর্ভুক্ত অস্থায়ী বিধানটি নিশ্চিত করে যে, আইন কার্যকর হওয়ার সময় যেসব মামলা ও আপিল কুয়েত সিকিউরিটিজ কোর্টের সামনে চলমান ছিল, কোর্টটি সেগুলোর চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত না হওয়া পর্যন্ত বিচার চালিয়ে যাবে।

২০২৬ সালের ৮৮ নম্বর আইন-বিধি দ্বারা অর্থনৈতিক ডিভিশন গঠন সংক্রান্ত আইন কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে ২০২৬ সালের ৯১ নম্বর আইন-বিধি কার্যকর হবে। এতে এর বিধানের সাথে সাংঘর্ষিক অন্য কোনো বিধান বাতিল করা হয়েছে এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীদের তাদের দায়িত্ব অনুযায়ী এর বিধান বাস্তবায়ন এবং এটি আনুষ্ঠানিক গাজেটে প্রকাশের নির্দেশ দেওয়া হয়েছে।