'আইনগত গবেষণা' ও 'নাজাহ': জনস্বার্থের অর্থ সুরক্ষা ও দুর্নীতি বিরোধীতে জাতীয় প্রচেষ্টার সমন্বয়

আল-মুসায়েদ: দুর্নীতির মোকাবিলায় অপরাধের পরিণাম মোকাবিলা থেকে প্রতিরোধ, শীঘ্রই সনাক্তকরণ এবং জবাবদিহিতার দিকে অগ্রসর হওয়া প্রয়োজন।

আল-ফারিস: সরকারি অর্থের সংরক্ষণ একটি জাতীয় দায়িত্ব, যা সংবিধানের ওপর ভিত্তি করে এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের সমন্বিত প্রচেষ্টা প্রয়োজন।

কুয়েতের বিচারিক ও আইনি গবেষণা ইনস্টিটিউট এবং দুর্নীতি বিরোধী কর্তৃপক্ষ “নাজাহা” আজ সোমবার সরকারি অর্থের সংরক্ষণ, দুর্নীতি প্রতিরোধ ও বিরোধিতা এবং আইনের শাসন প্রতিষ্ঠার গুরুত্বের ওপর জোর দিয়েছে, যাতে সাধারণ স্বার্থ নিশ্চিত হয় এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতি বিশ্বাস বৃদ্ধি পায়।

এই মতবিনিময় সভাটি ইনস্টিটিউট কর্তৃক “নাজাহা”-এর সহযোগিতায় “সরকারি অর্থের সংরক্ষণ ও দুর্নীতি বিরোধিতায় আইনি, তদারকি ও নিরাপত্তা সমন্বয়” শীর্ষক শিরোনামে আয়োজন করা হয়, যা উভয় পক্ষের মধ্যে স্বাক্ষরিত বোঝাপতা স্মারক (MoU) কার্যকর করার এবং প্রতিষ্ঠানিক অংশীদারিত্বের অংশ হিসেবে অনুষ্ঠিত হয়।

কুয়েতের বিচারিক ও আইনি গবেষণা ইনস্টিটিউটের পরিচালক ও প্রথম উপদেষ্টা বাদর আল-মুসায়েদ মতবিনিময় সভায় তার বক্তব্যে বলেছেন যে, সরকারি অর্থের সংরক্ষণ কেবল একটি প্রশাসনিক বা আর্থিক দায়িত্ব নয়, বরং এটি একটি আইনি ও জাতীয় সম্মিলিত দায়িত্ব, যা রাষ্ট্রের সম্পদ সংরক্ষণ, তার প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতি বিশ্বাস বৃদ্ধি এবং স্বচ্ছতা, নিরপেক্ষতা ও জবাবদিহিতার নীতিমালা প্রতিষ্ঠার সাথে জড়িত।

তিনি উল্লেখ করেছেন যে, আর্থিক ও প্রযুক্তিগত লেনদেনের বিকাশের প্রেক্ষিতে দুর্নীতির মোকাবিলায় অপরাধ সংঘটিত হওয়ার পর তার পরিণাম মোকাবিলা থেকে প্রতিরোধ, শীঘ্রই সনাক্তকরণ এবং জবাবদিহিতা নিয়ে গঠিত একটি সমন্বিত ব্যবস্থার দিকে অগ্রসর হওয়া প্রয়োজন।

তিনি তিনটি প্রধান পথের মধ্যে সমন্বয়ের গুরুত্বের ওপরও আলোকপাত করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে: আইনি পথ, যা আইন প্রণয়ন এবং এর সঠিক প্রয়োগ নিশ্চিত করার মাধ্যমে; তদারকি পথ, যা প্রতিরোধমূলক তদারকি, ঝুঁকি বিশ্লেষণ এবং লঙ্ঘন শীঘ্রই সনাক্তকরণের মাধ্যমে; এবং নিরাপত্তা পথ, যা অনুসন্ধান, তদন্ত এবং প্রমাণ সংগ্রহের সরঞ্জাম উন্নয়ন এবং অপরাধ থেকে অর্জিত অর্থের অনুসরণের মাধ্যমে, তবে আইনি নিশ্চয়তাগুলো সম্মান করে।

আল-মুসায়েদ গুরুত্বারোপ করেছেন যে, আইনি, তদারকি ও নিরাপত্তা ক্ষমতা গঠনের জন্য বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ ও যোগ্যতায়ন অত্যন্ত জরুরি, এবং আধুনিক প্রযুক্তি ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার মাধ্যমে দুর্নীতির অপরাধ শনাক্তকরণ ও মোকাবিলায় সৃষ্ট সুযোগ ও চ্যালেঞ্জগুলোর সাথে তাল মিলিয়ে চলতে হবে।

ইনস্টিটিউট এবং ‘নাজাহা’ (সংস্থা) সংলাপের মঞ্চ, অভিজ্ঞতা বিনিময় এবং জাতীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে সহযোগিতা বৃদ্ধির প্রতি তাদের অঙ্গীকারকে জোর দিয়েছে, যা প্রতিষ্ঠানিক অনুশীলন উন্নয়নে এবং কুয়েতে সর্বজনীন সম্পদের সুরক্ষা ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করতে অবদান রাখবে।

অপরদিকে, ‘নাজাহা’ (কুয়েতের দুর্নীতি প্রতিরোধ কর্তৃপক্ষ)-এর চেয়ারপার্সন ড. রানা আল-ফারিস গুরুত্বারোপ করেছেন যে, সর্বজনীন সম্পদ রক্ষা করা একটি জাতীয় দায়িত্ব, যা আইনি, তদারকি ও নিরাপত্তা ক্ষেত্রের ভূমিকাগুলোর সমন্বয়, সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের প্রচেষ্টার সমন্বয় এবং প্রতিষ্ঠানিক সহযোগিতা ও সংলাপের ধারাবাহিকতা প্রয়োজন।

কুয়েতের সংবিধানের ১৭ নম্বর ধারা উদ্ধৃত করে আল-ফারিস তাঁর বক্তব্যে বলেছেন যে, সর্বজনীন সম্পদ রক্ষা সম্পর্কিত বিষয়টি সমাজের নিজস্ব সম্পদে অধিকার এবং রাষ্ট্রের দায়িত্ব পালন ও উন্নয়ন অর্জনের ক্ষমতার সাথে জড়িত। তিনি উল্লেখ করেন যে, সংবিধানের ১৭ নম্বর ধারা অনুযায়ী, “সর্বজনীন সম্পদের সম্মান ও সুরক্ষা প্রতিটি নাগরিকের জন্য বাধ্যতামূলক।”

তিনি আরও ব্যাখ্যা করেছেন যে, এই নীতিটি কুয়েতের শাস্তিমূলক আইনকানুনে প্রতিফলিত হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে শাস্তিমূলক আইন, ১৯৯৩ সালের ১ নম্বর আইন (সর্বজনীন সম্পদ সুরক্ষা সংক্রান্ত), ২০১৬ সালের ২ নম্বর আইন (দুর্নীতি প্রতিরোধ কর্তৃপক্ষ গঠন এবং আর্থিক অবস্থা প্রকাশ সংক্রান্ত বিধানসহ এর সংশোধনী), যা সর্বজনীন সম্পদ রক্ষা এবং এর লঙ্ঘনকারীদের জবাবদিহিতা নিশ্চিত করতে সহায়ক।

আল-ফারিস আরও যোগ করেছেন যে, জাতিসংঘের দুর্নীতি বিরোধী কনভেনশন জাতীয় কর্তৃপক্ষগুলোর মধ্যে সহযোগিতা এবং অভ্যন্তরীণ আইন অনুযায়ী তথ্য বিনিময়ের গুরুত্বকে জোর দিয়েছে এবং বিশেষায়িত ক্ষমতা বৃদ্ধির ওপর আলোকপাত করেছে। তিনি উল্লেখ করেছেন যে, সর্বজনীন সম্পদ রক্ষার কার্যকারিতা আইনকানুনের সঠিক প্রয়োগ, পদ্ধতির নিরাপত্তা এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষগুলোর ভূমিকার সমন্বয়ের ওপর নির্ভরশীল।

আল-ফারিস জোর দিয়েছেন যে, সরকারি অর্থের সংরক্ষণ এবং আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা একটি সাধারণ লক্ষ্য, যা সমন্বয় এবং অভিজ্ঞতা বিনিময়ের ধারাবাহিকতা প্রয়োজন। তিনি ‘নাজাহা’ (সততা) প্রতিষ্ঠানের সাথে আদালত ও বিচারিক গবেষণা ইনস্টিটিউটের অংশীদারিত্বে গর্ব প্রকাশ করেছেন এবং কুয়েতের সেবা ও এর সম্পদ সংরক্ষণে এই অংশীদারিত্ব সক্রিয় রাখার প্রত্যয় ব্যক্ত করেছেন।

আলোচনাচক্রটিতে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের বিশেষজ্ঞদের অংশগ্রহণে সরকারি অর্থের সুরক্ষা ও দুর্নীতি বিরোধী ব্যবস্থা, সততা বৃদ্ধিতে তত্ত্বাবধান ও প্রতিরোধমূলক ভূমিকা, এবং সরকারি অর্থের উপর আক্রমণের অপরাধ উন্মোচন ও অনুসন্ধান ও তদন্তের পদ্ধতিসহ নিরাপত্তা খাতের ভূমিকা নিয়ে আলোচনা করা হয়।

অংশগ্রহণকারীরা জোর দিয়ে বলেন যে, সরকারি অর্থের সুরক্ষা একটি জাতীয় ও আইনি দায়িত্ব। সরকারি চাকরি গ্রহণ করা একটি দায়িত্ব, যা সরকারি অর্থের সংরক্ষণ এবং আইন মেনে চলা প্রয়োজন। তারা উল্লেখ করেন যে, কুয়েতের আইনসভা সংশ্লিষ্ট আইনগুলোর মাধ্যমে সরকারি অর্থ ও সরকারি চাকরির সম্মানকে বিশেষ সুরক্ষা দিয়েছে।

তারা জোর দিয়ে বলেন যে, দুর্নীতি বিরোধী ব্যবস্থা কেবল সরকারি অর্থের উপর আক্রমণকে অপরাধ হিসেবে বিবেচনা করার মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়; বরং এটি একটি সমন্বিত ব্যবস্থার প্রয়োজন, যা আইন প্রণয়ন, সম্পদ ও সরকারি চাকরির সুশাসন দিয়ে শুরু হয়ে তত্ত্বাবধান, আইন প্রয়োগের মাধ্যমে ব্যয়ের দিকনির্দেশনা এবং অবশেষে অপরাধীদের সনাক্তকরণ ও তাদের বিচারের দিকে নিয়ে যায়।

আলোচনাচক্রটি পরিচালনা করেন ইনস্টিটিউটের সম্পর্ক, যোগাযোগ ও গবেষণা বিভাগের উপ-পরিচালক ও উপদেষ্টা ড. আহমাদ আল-মুকলাদ। অংশগ্রহণ করেন ইনস্টিটিউটের ধারাবাহিক ও বিশেষায়িত যোগ্যতায়ন বিভাগের উপ-পরিচালক ও উপদেষ্টা সৌদ আল-সানি, ‘নাজাহা’ প্রতিষ্ঠানের আইনি বিষয়ক বিভাগের পরিচালক ও কারিগরি অফিসের পরিচালক (অতিরিক্ত দায়িত্ব) আবদুল হামিদ আল-হামার, এবং অভ্যন্তরীণ মন্ত্রণালয়ের সরকারি অর্থ বিরোধী অপরাধ দমন বিভাগের প্রতিনিধি ও নায়েব সালেম আল-হুমাইদা।