সালিহ আল-সাককাবি: কঠিন মিশনের পুরুষ
কুয়েতের নাগরিক সেবা দপ্তরের বর্তমান অবস্থার সমালোচনামূলক বিশ্লেষণ এবং সালিহ আল-সাককাবির বেকারত্ব ও প্রশাসনিক জটিলতা সমাধানে ভূমিকা।
কিয়াসের অনুবাদ, উৎস: السياسة — মূল উৎস
সালিহ আল-সাকাবি, যিনি সাম্প্রতিক সময়ে বেসরকারি চাকরি দফতরের উপ-প্রধান হিসেবে নিয়োগ পেয়েছেন এবং তার পূর্বসূরি উপ-প্রধান আল-রুবায়ানকে প্রতিস্থাপন করেছেন, একটি বড় সংগ্রামে লিপ্ত আছেন।
কাজের কঠিনতা থেকে মনে হয় যে, দায়িত্বশীল ব্যক্তির সামনে কেবল দুটি পথই খোলা থাকে: পদত্যাগ করা বা দায়িত্ব প্রত্যাখ্যান করা; অন্য কোনো বিকল্প নেই।
আল-রুবায়ান এই দায়িত্ব গ্রহণ করেছিলেন এমন একটি সময়ে, যা বলা যায় সবচেয়ে কঠিন ও জটিল। কারণ, দফতরের দায়িত্ব কেবলমাত্র সরকারি দপ্তরে কর্মচারী নিয়োগের মধ্যে সীমাবদ্ধ। সকল সরকারি দপ্তর মন্ত্রণালয়, দপ্তর বা প্রতিষ্ঠান নয়; বরং এগুলো স্বাধীন ও বিচ্ছিন্ন, যা চাকরি দফতরের দায়িত্ব ও কর্তব্য থেকে পৃথক। দায়িত্ব বা কর্তব্যের এই সংকীর্ণতা দফতরের জন্য দায়িত্বগুলোকে আরও কঠিন ও জটিল করে তোলে, বিশেষ করে দফতরের নেতৃত্বের জন্য। মন্ত্রণালয়ের নাগরিক দায়িত্বের সংখ্যা সীমিত, এবং কর্তব্যগুলোও সীমিত—শুধুমাত্র কার্যক্রম পরিচালনা করা। সমস্যাটি পদ বা কর্তব্যের নয়, বরং কর্মচারীদের বিশাল সংখ্যার। তারা বাধ্যতামূলকভাবে মন্ত্রণালয়ে পূর্ণকালীন উপস্থিত থাকে, অথচ কাজের পরিমাণ নগণ্য। যদি কাজের পরিমাণ উপস্থিতির ওপর ভিত্তি করে পরিমাপ করা হয়, এবং তাতে বেতনও নির্ধারিত হয়, তবে আমরা এমন কোনো কর্মচারী খুঁজে পাব না যিনি এই মন্ত্রণালয়গুলোতে দায়িত্ব গ্রহণ করতে সম্মত হবেন। মন্ত্রণালয়গুলো কর্মচারীতে পরিপূর্ণ, অথবা যাদেরকে ‘লুকানো বেকারত্ব’ বলা হয়। বাস্তবে, পদটির নাম যদিও সরকারি কর্মচারীর জন্য উপযুক্ত নয়, তবুও ধারণা করা উচিত যে তিনি তার পদ বা পদমর্যাদার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ মাসিক বেতন ও মর্যাদার বিনিময়ে দায়িত্ব পালন করছেন। কিন্তু পদটির নাম পদের প্রকৃতির সাথে সম্পূর্ণ অসঙ্গতিপূর্ণ।
অগণিত কর্মচারী, যারা কেবল কাগজপত্রের কাজে নিয়োজিত, তাদের কাজ যেকোনো সাধারণ মানুষও করতে পারে, যিনি শুধু লেখার অক্ষর বা কাজের ধাপ সম্পর্কে জানেন। আপনি যখন কোনো কর্মচারীর কাছে আপনার মামলা নিয়ে যান, তিনি সহজেই বলে দেন, “এটা আমার কাজ নয়।” আপনি যখন দায়িত্বশীল কর্মকর্তার কাছে যান, তিনি উত্তর দেন, “আমি জানি না, পরিচালকের কাছে যান অথবা উপ-প্রধানের কাছে যান।”
আমার বিশ্বাস, এবং আমি অত্যন্ত বিনম্রতার সাথে বলছি, যেহেতু সার্ভিস সিক্রেটেরিয়েট (ডিওয়ান) তার দায়িত্ব পালনে অসমর্থ—বিশেষ করে বেকারদের জন্য চাকরি নিশ্চিত করা এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়গুলোতে শূন্যপদ পূরণ করা—তাই এর মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে।
ডিওয়ানের নাম পরিবর্তন করে এমন একটি নতুন নামকরণ করা উচিত যা বর্তমান পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। একসময় সরকারি চাকরিতে কেবল কুয়েতিদের নিয়োগের শর্ত ছিল, কিন্তু তখন আপনি বিদেশি কর্মচারীদের এমন আসন দখল করতে দেখতেন, যা কুয়েতিদের হওয়া উচিত ছিল, অসঙ্গত ও নিকৃষ্ট যুক্তিতে।
আজকাল বিদেশি কর্মচারীদের দেখা খুবই বিরল; যদি কেউ থাকেন, তবে তা বিশেষ ক্ষেত্রে। আবারও বলছি, যদি কেউ থাকেন, তবে তারা প্রায়শই টেবিলের নিচে থেকে দুর্বল কোনো কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে বা কৌশলী নীতিমালা অনুসরণ করে তাদের লক্ষ্য অর্জন করেন।
কর্মচারীদের বেতন-ভাতা তেল রপ্তানির আয়ের তিন চতুর্থাংশ গ্রহণ করে, অন্যদানে অন্যান্য আয় আয়ের মধ্যে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে না। মন্ত্রিসভা সপ্তাহে সপ্তাহে বৈঠক করে, এবং বৈঠকের শেষে একটি বিবৃতি প্রকাশিত হয়। তবে মন্ত্রিসভার বিবৃতি, বিশেষ করে সাম্প্রতিক বিবৃতিগুলোতে, নাগরিকদের ওপর কর আরোপের বিষয়টি উল্লেখযোগ্য। এমন দিন আসতে পারে যখন পেট্রোলিয়াম, গ্যাস এবং মাজুত কার্ডের মাধ্যমে বিতরণ করা হবে।
নাগরিকরা মন্ত্রণালয়ে ভিড় করছেন, অথচ বাণিজ্যিক খাত এবং ঠিকাদারি কোম্পানিগুলো আয়ের সবচেয়ে বড় অংশ দখল করছে, আমাদের তরুণরা সার্ভিস সিক্রেটেরিয়েটের দরজায় দাঁড়িয়ে আছেন, আশা করে ঈশ্বরের রহমত নামুক এবং ডিওয়ান নিয়োগের দরজা খুলে দেয়।
আবারও আমি ডিওয়ানের কথা বলছি—এটি একটি “পুরনো ঘড়ি”। যারা এটিকে এখানে নিয়ে এসেছিল, তারা এখন দেশ ত্যাগ করেছে এবং চলে গেছে। তাই কুয়েতির তরুণদের পুরনো হিসাব-নিকাশ পুনরায় করতে হবে এবং সরকারকে জটিলতার জটিলতায় আবদ্ধ ডিওয়ানের বাইরে একটি নতুন চাকরির ব্যবস্থা উদ্ভাবন করতে হবে। অবশেষে, জনাব আল-সাককাবিকে বেকারদের, যারা ডিওয়ানের দরজায় দাঁড়িয়ে আছে এবং আগামী ব্যাচের সদস্যরা, তাদের সমস্যার সমাধান খুঁজে বের করতে হবে। আমি মনে করি, এই সবাই একটি ভারী বোঝা গঠন করছে, যা ডিওয়ানকে নতুন ধারণা উদ্ভাবনের দাবি রাখে; আশা করা যায়, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা উদ্ভাবনের একটি উৎস হিসেবে কাজ করতে পারে।
একজন কুয়েতি সাংবাদিক