নথিভুক্ত সংক্রান্ত আইনের কিছু ধারা সংশোধন সংক্রান্ত রাজকীয় আদেশ

- বিবাহের নথিভুক্তির পূর্বে প্রশিক্ষণমূলক প্রোগ্রাম সম্পন্ন করা বাধ্যতামূলক... এবং লঙ্ঘনকারী মাজুন বা নোটরির জন্য এক বছর কারাদণ্ড ও ১,০০০ দিনার জরিমানা, অথবা উভয় শাস্তির যেকোনো একটি প্রযোজ্য হবে

- পারিবারিক বিষয়াদি ইলেকট্রনিকভাবে ও দূরবর্তীভাবে নথিভুক্তির সুযোগ প্রদান এবং কোম্পানির চুক্তি নথিভুক্তির কর্তৃত্ব “বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে” স্থানান্তর

- আইন নং ১০/২০২০ এর নথিভুক্তি সংক্রান্ত কিছু বিধান সংশোধন করে ২০২৬ সালের আইন নং ১২২ অনুযায়ী রাজকীয় আদেশ জারি করা হয়েছে, যাতে প্রক্রিয়াগুলো সরলীকরণ, সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের মধ্যে ইলেকট্রনিক সংযোগ উন্নত করা এবং সরকারি রেকর্ড ও দলিলপত্র শক্তিশালী করা যায়, বর্তমান আইনি মর্যাদা অক্ষুণ্ণ রেখে।

- আইনটির ব্যাখ্যামূলক স্মারকে উল্লেখ করা হয়েছে যে, আইনটিতে পাঁচটি ধারা সংশোধন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে এবং বাস্তব প্রয়োগ থেকে দেখা গেছে যে নথিভুক্তি ব্যবস্থাকে দুটি প্রধান পথে উন্নত করার প্রয়োজন রয়েছে: প্রথমত, ন্যায়বিচার মন্ত্রণালয় ও বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের মধ্যে প্রক্রিয়ার দ্বৈততা এড়াতে কোম্পানির চুক্তি ও সংশ্লিষ্ট দলিলপত্রের অনুমোদনের প্রক্রিয়া সহজ করা; দ্বিতীয়ত, বিবাহ, তালাক, তালাকপূর্ব পুনর্মিলন (রুজু) এবং দূরবর্তী দাদুত্ব (রাযা) সহ পারিবারিক বিষয়াদির বিশেষত্বকে আরও বিস্তারিত প্রক্রিয়াগত বিধানের মাধ্যমে নিয়ন্ত্রণ করা, যাতে অধিকার রক্ষা ও প্রমাণ নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত হয়, কিন্তু পারিবারিক আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত মূল বিষয়ক বিধানের মধ্যে প্রবেশ না করে।

- আদেশের প্রথম ধারা অনুযায়ী, ২০২০ সালের আইন নং ১০-এর পূর্ববর্তী ‘আইন নং ১০/২০২০’-এর ধারা ৯-ক (Article 9 bis) প্রতিস্থাপন করা হয়েছে। এর প্রথম অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, স্বার্থ সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি বা তাদের প্রতিনিধিদের নোটরির সম্মুখে ব্যক্তিগতভাবে উপস্থিত হতে হবে, অথবা স্বয়ংক্রিয় ইলেকট্রনিক সিস্টেমের মাধ্যমে, অথবা ন্যায়বিচার মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত আধুনিক বা ইলেকট্রনিক যোগাযোগের মাধ্যমে ভিডিও কলের মাধ্যমে উপস্থিত থাকতে হবে। এটি এমন যেকোনো মাধ্যম বা অ্যাপ্লিকেশন ব্যবহার থেকে বিরত রাখতে, যা নিরাপদ নয় এবং যা প্রতারণা, পরিচয় চুরি, উপস্থিতির বৈধতা বা ইচ্ছার প্রকাশের বিরোধিতার সুযোগ তৈরি করতে পারে, তার প্রতিরোধের উদ্দেশ্যে।

ধারা ২-এর দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে বিচারক, সরকারি নোটরি এবং মআযুনকে, প্রত্যেকে নিজ নিজ ক্ষমতার সীমার মধ্যে, ব্যক্তিগত অবস্থার বিষয়সমূহ ইলেকট্রনিকভাবে ও দূরবর্তীভাবে নথিভুক্ত করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যা সংশ্লিষ্ট পক্ষদের সুবিধার্থে এবং ইলেকট্রনিক নথিভুক্তির বিধান ব্যক্তিগত অবস্থার বিষয়সমূহের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হয় কিনা তা নিয়ে উদ্ভূত হতে পারে এমন বিতর্কের সমাধানের লক্ষ্যে করা হয়েছে।

ধারা ২-এ, ধারা ৫-এর শেষে সংযুক্ত নতুন অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য রেজিস্ট্রির স্বীকৃতি ইউনিটের কর্মকর্তারা এবং সরকারি নোটরি একে অপরের সাথে সমন্বয় রেখে কাজ করবেন, যাতে কোম্পানি সম্পর্কিত দলিল, তাদের প্রতিষ্ঠার চুক্তি, সংশোধনী এবং সেসব বিষয়ে যে পরিবর্তন আসে—যেমন কোম্পানি বা অংশীদারের অবসান, বিলুপ্তি, লিকুইডেশন, অংশীদারদের প্রস্থান, অংশ বা অধিকারের হস্তান্তর—এসবের ক্ষেত্রে স্বীকৃতি ও নথিভুক্তির দ্বৈততা এড়ানো নিশ্চিত করা হয়। এজন্য সরকারি নোটরিকে কোম্পানি বা অংশীদার সম্পর্কিত দলিল নথিভুক্ত করার সময় প্রয়োজনীয় বাণিজ্য রেজিস্ট্রির তথ্যাদি দেখার সুযোগ দেওয়া হবে, এবং স্বীকৃতি ইউনিটকে কোম্পানির চুক্তি স্বীকৃতির সময় ন্যায়বিচার মন্ত্রণালয়ের প্রয়োজনীয় নথিভুক্তি রেকর্ড দেখার সুযোগ দেওয়া হবে। তথ্য ও দলিল আদান-প্রদান সরকারি নোটরি ও স্বীকৃতি ইউনিটের কর্মকর্তাদের মধ্যে কার্যকরী বিধিমালা দ্বারা নির্ধারিত শর্তাবলী অনুযায়ী সম্পন্ন হবে।

ধারা ১৩-ক (১৩ মাকরার) সংযুক্ত করে বিধান করা হয়েছে যে, বিবাহ ও দম্পতির মধ্যে পৃথকীকরণের (ফারকা) বিভিন্ন ধরনের ঘটনাবলি নথিভুক্ত করা বাধ্যতামূলক, যা নথিভুক্তি আইন, তার কার্যকরী বিধিমালা এবং সংশ্লিষ্ট অন্যান্য আইনে উল্লিখিত শর্তাবলী অনুযায়ী হবে। আর সংযুক্ত ধারা ১৩-ক (ক) (১৩ মাকরার আ) বিধান করে যে, বিবাহের চুক্তি নথিভুক্ত করা হবে না যতক্ষণ না উভয় পক্ষই বিবাহে প্রবেশকারীদের যোগ্যতা বৃদ্ধি প্রোগ্রাম সম্পন্ন করে। ন্যায়বিচার মন্ত্রী কর্তৃক প্রোগ্রামের পাঠ্যসূচি, মেয়াদ, সম্পন্ন করার শর্তাবলী এবং এটি বাস্তবায়নকারী প্রতিষ্ঠান নির্ধারণকারী একটি আদেশ জারি করা হবে।

২২-নং অনুচ্ছেদের (পুনর্বিবেচিত) নতুন ধারা অনুযায়ী, যে নোটরি বা কর্তৃপক্ষ বিবাহের চুক্তি নথিভুক্ত করার আগে উভয় পক্ষের বিবাহপূর্ব যোগ্যতা অর্জন কর্মসূচি সম্পন্ন হয়েছে কিনা তা নিশ্চিত না করেই চুক্তি নথিভুক্ত করবে, তা ১৩-নং অনুচ্ছেদের (ক) ধারার বিধানের বিরোধী হলে, তাকে এক বছরের বেশি নয় এমন কারাদণ্ড এবং/অথবা এক হাজার কুয়েতি দিনারের বেশি নয় এমন অর্থদণ্ড, অথবা উভয় দণ্ডের যেকোনো একটি দণ্ড দেওয়া হবে; এছাড়া অন্য কোনো আইনে উল্লিখিত আরও কঠোর কোনো দণ্ডের ক্ষেত্রে এটি প্রযোজ্য হবে না।

এই আদেশের তৃতীয় ধারা এই আদেশের বিধান কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে ন্যায়বিচার মন্ত্রণালয়ে নথিভুক্ত করা কোম্পানির চুক্তি, এর সংশোধনী এবং সংশ্লিষ্ট অন্যান্য দলিলসমূহের ক্ষমতা বাতিলকরণের জন্য বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য রেজিস্ট্রেশন ইউনিটের কাছে ক্ষমতা স্থানান্তরের প্রয়োজনীয় সংক্রান্ত বিধান নিয়ন্ত্রণ করে। এতে বলা হয়েছে যে, এই আদেশের বিধান কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে ন্যায়বিচার মন্ত্রণালয়ে নথিভুক্ত করা কোম্পানির চুক্তি, এর সংশোধনী এবং সংশ্লিষ্ট অন্যান্য দলিলসমূহ বৈধ ও কার্যকর থাকবে। এছাড়াও এতে নিশ্চিত করা হয়েছে যে, এই ইউনিটের কাছে ক্ষমতা স্থানান্তরের ফলে আইনানুগভাবে উক্ত দলিলগুলোর বৈধতা, প্রমাণিক মান বা কার্যকারিতার কোনো ক্ষতি হবে না।

আদেশের চতুর্থ ধারা ২০২০ সালের ১০ নং আইনের ৫ নং অনুচ্ছেদের (৩) ধারা বাতিল করেছে, যা সরকারি নোটরিকে কোম্পানির চুক্তি নথিভুক্ত করা, সংশোধন, কোম্পানি বিলুপ্তি, ভাঙন বা সদস্যপদ ত্যাগের ক্ষমতা প্রদান করত। এছাড়াও এই আদেশের বিধানের বিরোধী কোনো বিধান বাতিল করা হয়েছে।