রسمিভাবে... আবাসিক যত্নপ্রাপ্তদের জন্য আবাসিক ফিন্যান্স নিয়ন্ত্রণকারী আইনি আদেশ জারি

- এটি সম্মানজনক আবাসনের টেকসই সরবরাহকে লক্ষ্য করে এবং অর্থায়ন প্রক্রিয়া ও যোগ্যতার শর্তাবলী নিয়ন্ত্রণের জন্য ১৫টি ধারা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

- রাষ্ট্র সমর্থিত অর্থায়নের সুদ এবং ২৫ বছর পর্যন্ত মাসিক কিস্তিতে পরিশোধের দায়িত্ব বহন করবে।

- বিজ্ঞাপন সেবা

- ডিজিটাল সাবস্ক্রিপশন

- রাজনৈতিক খবর

- সমর্থিত ও অসমর্থিত অর্থায়ন একত্রিত করা এবং ঋণ পরিশোধ না হওয়া পর্যন্ত সম্পত্তি জামানত হিসেবে রাখার সুযোগ প্রদান করা হয়েছে।

- আজ রবিবার, আবাসন সহায়তাভোগীদের জন্য আবাসিক সম্পত্তি অর্থায়ন বিষয়ক আইন সংক্রান্ত ২০২৬ সালের ১১৪ নম্বর রাজকীয় অধ্যাদেশ জারি করা হয়েছে, যা উপযুক্ত সময়ে আবাসন সহায়তা প্রদান এবং এই লক্ষ্যে বাধা সৃষ্টিকারী প্রধান অর্থনৈতিক প্রতিবন্ধকতা দূর করার উদ্দেশ্যে প্রণয়ন করা হয়েছে।

- রাজকীয় অধ্যাদেশের ব্যাখ্যামূলক স্মারক অনুযায়ী, যা ১৫টি ধারায় গঠিত, এর মূল উদ্দেশ্য দৃশ্যমান ভবিষ্যতে কুয়েতি নাগরিকদের জন্য সম্মানজনক আবাসনের টেকসই সরবরাহ নিশ্চিত করা।

- রাজকীয় অধ্যাদেশের দ্বিতীয় ধারা এর প্রয়োগের ক্ষেত্র নির্ধারণ করেছে এবং উল্লেখ করেছে যে এটি ২০২৩ সালের ১১৮ নম্বর আইনের বিধান অনুযায়ী আবাসিক শহর বা এলাকা প্রতিষ্ঠা, অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং বিকাশের লক্ষ্যে প্রতিষ্ঠিত কোম্পানিগুলোর থেকে আবাসিক ইউনিটি ক্রয়ের উদ্দেশ্যে প্রযোজ্য হবে, যা ২০২৫ সালের ৮৯ নম্বর রাজকীয় অধ্যাদেশ দ্বারা সংশোধিত হয়েছে; অথবা কুয়েত সরকারি আবাসন সহায়তা কর্তৃপক্ষ (Public Authority for Housing Welfare) কর্তৃক নির্ধারিত শর্তাবলী ও নিয়ন্ত্রণ অনুযায়ী আবাসিক প্রকল্পগুলোর জন্য বরাদ্দকৃত সরকারি জমির খসড়া নির্মাণের উদ্দেশ্যে।

- উক্ত রাজকীয় অধ্যাদেশের তৃতীয় ধারা সমর্থিত আবাসিক সম্পত্তি অর্থায়নের জন্য সুবিধাভোগীর যোগ্যতার শর্তাবলী নির্ধারণ করেছে, যা কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক (Bank of Credit) কর্তৃক প্রণীত আবাসিক ঋণ বিধিমালায় নির্ধারিত সাধারণ শর্তাবলী পূরণ করা (ক্রয় বা নির্মাণ উভয় উদ্দেশ্যের জন্য), এবং অতীতে রাষ্ট্র কর্তৃক কোনো ধরনের আবাসন সহায়তা প্রাপ্ত না হওয়া—যদিও তিনি কুয়েত সরকারি আবাসন সহায়তা কর্তৃপক্ষ থেকে সরকারি জমির খসড়া বরাদ্দপ্রাপ্ত ছিলেন এবং মালিকানা সনদ প্রাপ্ত হয়েছিলেন, অথবা (Bank of Credit) কর্তৃক প্রদত্ত যেকোনো ধরনের ঋণ, এর পরিমাণ বা উদ্দেশ্য যাই হোক না কেন, প্রাপ্ত হয়েছিলেন।

৪ নং ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, আবাসিক ঋমের (সমর্থিত বা অসমর্থিত) সমন্বয় এবং এর পরিশোধের পদ্ধতি সম্পর্কিত বিশেষ বিধানসভা আদেশের বিধান অনুযায়ী, কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নিয়ম ও প্রক্রিয়া অনুসরণ করে উভয় ধরনের ঋমের সমন্বয় করা যাবে।

একই ধারায় আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে, ঋমগ্রহীতাব্যক্তি আবাসিক ঋমের মূল অংশ (সমর্থিত ও অসমর্থিত উভয়ই) এবং অসমর্থিত ঋমের সাথে জড়িত সুদ বা আয় পরিশোধের জন্য দায়ী থাকবেন, যা ঋম চুক্তির শর্তাবলী এবং কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নিয়মকানুন অনুসরণ করে হবে; তবে সমর্থিত আবাসিক ঋমের সাথে জড়িত সুদ বা আয়ের খরচ এই বিধানসভা আদেশের বিধান অনুযায়ী রাষ্ট্র বহন করবে।

৫ নং ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, সকল আবাসিক ঋম সমান মাসিক কিস্তিতে পরিশোধ করতে হবে; তবে ঋম প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানের সাথে ঋম বিতরণ শুরু হওয়ার তারিখ থেকে পরিশোধের মেয়াদ ২৫ বছরের বেশি হতে পারবে না, যা কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নির্দেশিকা ও নিয়মকানুন অনুযায়ী হবে।

৬ নং ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, আবাসিক ঋমের মাধ্যমে একটি আবাসিক ইউনিটি ক্রয়ের ক্ষেত্রে ঋম বিতরণের প্রক্রিয়া ২০২৩ সালের ১১৮ নং আইনের বিধান অনুসরণ করবে, যা শহর বা আবাসিক এলাকা প্রতিষ্ঠা ও অর্থনৈতিকভাবে উন্নয়নের জন্য কোম্পানি গঠন সম্পর্কিত। একই ধারায় আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে, প্রতিষ্ঠান কর্তৃক বরাদ্দকৃত সরকারি জমিতে নির্মাণের উদ্দেশ্যে আবাসিক ঋম ব্যাংকের নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী পর্যায়ক্রমে বিতরণ করা হবে।

সংবাদ সেবা

নিয়মকানুন বিধি-ক্রমে প্রণীত সপ্তম ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, তহবিল প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে ঋণগ্রহীতার দ্বারা ঋণ পরিশোধের প্রতিশ্রুতি লঙ্ঘন করলে তাকে সতর্কবার্তা প্রদান করতে হবে, যা ঋণ চুক্তির শর্তাবলীর আলোকে নির্ধারিত। এই ক্ষেত্রে, ঐ প্রতিষ্ঠানগুলো কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নির্দেশিকা অনুযায়ী ঋণের মেয়াদ সর্বোচ্চ পাঁচ বছর পর্যন্ত পুনর্গঠন করতে পারবে, যেখানে ঋণগ্রহীতাকে পুনর্গঠিত ঋণের সুদ বা লাভের অংশ বহন করতে হবে, चाहे ঋণটি সমর্থিত হোক বা না হোক; অথবা ঋণগ্রহীতার বিরুদ্ধে আইনি ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারবে।

অষ্টম ধারায় তহবিল প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে ঋণের বিষয়গুলো এবং সংশ্লিষ্ট নথি কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নিকট নিবন্ধন করতে বাধ্য করা হয়েছে, যেখানে ঋণ প্রদান, পুনর্গঠন, সময়ের আগে পরিশোধ, ক্ষমা সময়সীমা, অক্ষমতার পরিস্থিতি এবং ঋণগ্রহীতাকে সতর্কবার্তা প্রদানের প্রক্রিয়া নির্ধারণের জন্য কার্যকরী বিধিমালায় নির্দেশিত হয়েছে।

উক্ত নিয়মকানুন বিধি-ক্রমে প্রণীত নবম ধারায় কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংককে রাষ্ট্রের পক্ষে ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে চুক্তি স্বাক্ষরের ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে, যা এই বিধি-ক্রম এবং এর কার্যকরী বিধিমালায় নির্ধারিত শর্তাবলীর মধ্যে সীমাবদ্ধ। এছাড়া, আর্থিক মন্ত্রণালয়কে সমর্থিত ঋণের সুদ বা লাভের অংশ কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকে সাধারণ রিজার্ভ হিসাব থেকে পরিশোধ করতে বাধ্য করা হয়েছে, যা ঐ ব্যাংক কার্যকরী বিধিমালায় নির্ধারিত শর্ত ও প্রক্রিয়া অনুযায়ী সমর্থিত ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে পরিশোধ করবে।

দশম ধারায় নির্ধারিত হয়েছে যে, ঋণগ্রহীতা পরিশোধে অক্ষম হলে, রাষ্ট্রের পক্ষে ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর নিকট সমর্থিত ঋণের অবশিষ্টাংশ পরিশোধের দায়িত্ব পালন করবে।

১১ নং ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, ব্যাংক রাষ্ট্রের পক্ষে ঋণদানকারী সংস্থাগুলোর নিকট আবদ্ধ থাকবে যে, যদি ঋণগ্রহীতা পরিশোধে ব্যর্থ হয়, তবে সরকারি সহায়তাসম্পন্ন আবাসিক ঋণের অবশিষ্ট অংশ পরিশোধের জন্য ব্যাংক আবাসিক সম্পত্তির উপর হাপন (মর্টগেজ) গ্রহণ করবে। এছাড়া, আবাসিক সম্পত্তির উপর হাপন কেবলমাত্র একটি সরকারি হাপন চুক্তির মাধ্যমেই কার্যকর হবে।

একই ধারায় জোর দেওয়া হয়েছে যে, হাপন চুক্তিতে আবাসিক সম্পত্তিটি স্পষ্ট ও নির্দিষ্টভাবে চিহ্নিত করতে হবে, অন্যথায় হাপন বাতিল বলে গণ্য হবে। আবাসিক ঋণের নিশ্চয়তা হিসেবে স্থাপিত আবাসিক সম্পত্তির হাপন নিবন্ধন চুক্তির মেয়াদকাল এবং ঋণের পূর্ণ পরিশোধ না হওয়া পর্যন্ত বহাল থাকবে।

এছাড়াও, এতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, ঋণগ্রহীতা ব্যাংক এবং আবাসিক ঋণদানকারী সংস্থার পূর্বানুমোদন ছাড়া হাপনকৃত আবাসিক সম্পত্তি বিক্রয়, দান বা অন্যান্য যেকোনো লেনদেনের মাধ্যমে হস্তান্তর করতে পারবে না, অথবা এর উপর কোনো বাস্তবিক অধিকার (real right) সৃষ্টি করতে পারবে না। হস্তান্তরকৃত সম্পত্তির গ্রহীতা অবশ্যই আবাসিক সহায়তাভোগী যোগ্যতার আওতায় পড়তে হবে এবং তাকে আগে কোনো আবাসিক ঋণ পাওয়া যাবে না। এছাড়া, হস্তান্তরকৃত সম্পত্তির গ্রহীতা ঋণগ্রহীর ঋণ চুক্তির সকল দায়িত্ব পালনের জন্য প্রতিস্থাপিত হতে রাজি থাকতে হবে।

একই ধারায় হাপন নিবন্ধন, পরিচালনা এবং হস্তান্তরের প্রক্রিয়া ও পদ্ধতি নির্ধারণের জন্য কার্যকরী বিধিমালায় নির্দেশিত হয়েছে।

১২ নং ধারা অনুযায়ী, কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক বা মন্ত্রিপরিষদের সংশ্লিষ্ট মন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত অন্য কোনো সংস্থাকে ঋণদানকারী সংস্থাগুলোর নিকট থেকে ঋণগ্রহীতাদের জন্য প্রদত্ত আবাসিক ঋণের সম্পূর্ণ বা আংশিক অংশ ক্রয়, তা সিকিউরিটিজ বা বিনিয়োগপত্রে রূপান্তর, টোকেনাইজেশন, বিনিয়োগকারীদের নিকট বিক্রয় এবং পুনঃক্রয়ের অধিকার প্রদান করা হয়েছে। এটি একটি বিনিয়োগের মাধ্যম হিসেবে গণ্য হয় যা অর্থনৈতিক পরিবেশকে শক্তিশালী করে। এই কার্যক্রম কার্যকরী বিধিমালায় উল্লিখিত পদ্ধতি এবং কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংক ও সিকিউরিটিজ ও এক্সচেঞ্জ কর্তৃপক্ষের নিয়মকানুন অনুসরণ করে সম্পন্ন হবে।

১৩ নং ধারা অনুযায়ী, কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংককে আবাসিক ঋণ প্রদানের নিয়ম ও বিধিমালা জারি করতে হবে এবং অসহায়ত্বপ্রাপ্ত আবাসিক ঋণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য সুদের হার বা রিটার্নের হার নির্ধারণ করতে হবে।

উল্লেখিত আইনসভা দ্বারা অনুমোদিত রাজকীয় আদেশের চতুর্থ ধারা নিশ্চিত করেছে যে, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীর প্রস্তাবের ভিত্তিতে রাজকীয় আদেশের প্রকল্পের বাস্তবায়ন বিধিমালা সরকারি গেজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে ছয় মাসের মধ্যে জারি করতে হবে।

এবং পঞ্চম ধারা নির্ধারণ করেছে যে, বর্তমান রাজকীয় আদেশের প্রকল্পের বিধানাবলি বাস্তবায়ন বিধিমালা সরকারি গেজেটে প্রকাশের তারিখ থেকেই সুবিধাভোগীদের ওপর প্রযোজ্য হবে।