কুয়েতের আবাসন খাত টেকসইতা ও নাগরিকদের চাহিদা পূরণের নতুন পর্যায়ে
আবাসিক ঋণ আইন অনুমোদন এবং বড় আবাসিক প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জোট গঠনের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে
কিয়াসের অনুবাদ, উৎস: السياسة — মূল উৎস
- আবাসিক ঋণের আইন ভবিষ্যত প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করার জন্য অতিরিক্ত আর্থিক সরঞ্জাম সরবরাহ করে... এবং “রিয়েল এস্টেট ডেভেলপার” আবাসিক প্রকল্প বাস্তবায়নে বেসরকারি খাতের অবদান বৃদ্ধি করে
- ৩টি বৃহৎ প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য ৪১টি কোম্পানি সমন্বিত ২২টি কনসোর্টিয়ামের যোগ্যতা বৃদ্ধি
- আগামী দশক প্রায় ১.৭ লাখ আবাসিক ইউনিট নির্মাণ
কুয়েত সরকারের সাম্প্রতিকভাবে গৃহীত আবাসন বিষয়ক আইনি ও কার্যকরী সংস্কার ব্যবস্থা একটি কৌশলগত মোড় ঘুরিয়ে দেয়, যা দেশের লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্য রেখে নাগরিকদের চাহিদা পূরণের মাধ্যমে শহুরে টেকসইতা অর্জনের নতুন পর্যায়ে দেশকে নিয়ে যায়।
গত ২২ সেপ্টেম্বর মন্ত্রিসভা কর্তৃক অনুমোদিত আবাসিক সহায়তা প্রাপকদের জন্য আবাসিক ঋণ সম্পর্কিত বিল্ডিংয়ের প্রকল্পটি নাগরিকদের জন্য সম্মানজনক আবাসনের টেকসই সরবরাহ নিশ্চিত করার লক্ষ্যে সরকারের সিদ্ধান্তগুলির একটি ধারার সাম্প্রতিকতম আইনি সংযোগ হিসেবে বিবেচিত হয়।
আবাসিক ঋণের আইন প্রয়োগের মাধ্যমে ভবিষ্যতের আবাসিক প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করার জন্য অতিরিক্ত আর্থিক সরঞ্জাম তৈরি হবে, আবাসিক সহায়তা প্রাপকদের অপেক্ষার সময় কমানো হবে এবং রিয়েল এস্টেট খাতকে সক্রিয় করা হবে।
রাজ্যমন্ত্রী ও আবাসন বিষয়ক রাজ্যমন্ত্রী আবদুল্লাতিফ আল-মুশারি বলেছেন যে আইন প্রকল্পটিতে ১৫টি ধারা রয়েছে, এবং তিনি উল্লেখ করেছেন যে দ্বিতীয় ধারাটি এর প্রয়োগের ক্ষেত্র এবং এর কার্যকারিতা আবাসিক ইউনিটি ক্রয়ের বা সরকারি জমির খতিয়ান নির্মাণের জন্য কুয়েত সরকারি আবাসিক সহায়তা প্রতিষ্ঠান দ্বারা নির্ধারিত শর্তাবলী ও নিয়ন্ত্রণ অনুযায়ী রিয়েল এস্টেট ডেভেলপার থেকে ক্রয় বা নির্মাণের উদ্দেশ্যে নির্ধারণ করেছে।
আইনের চতুর্থ ধারাটি সমর্থিত বা অসমর্থিত আবাসিক ঋণের বিধান এবং এর পরিশোধের পদ্ধতি সম্পর্কে নির্দেশনা দেয়, যেখানে কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংক দ্বারা নির্ধারিত নিয়ম ও প্রক্রিয়া অনুযায়ী উভয় ধরনের ঋণ একসাথে গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছে।
২০২৫ সালের ৮৯ নং আইনগত বিধি, যা ২০২৩ সালের ১১৮ নং আইনের কিছু বিধান সংশোধন করে, যা শহর বা আবাসিক ও উন্নয়ন এলাকা প্রতিষ্ঠা এবং অর্থনৈতিকভাবে উন্নয়ন (বাস্তব সম্পদ উন্নয়নকারী) সংক্রান্ত, কোয়েটের সরকারি আবাসিক যত্ন প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে গঠিত কোম্পানির বিভিন্ন আকার এবং এর মূলধনকে প্রকল্পের প্রকৃতি এবং প্রতিটি প্রকল্পের জন্য প্রয়োজনীয় সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করে তোলার সুযোগ করেছে।
বাস্তব সম্পদ উন্নয়নকারী আইন, যা ২০২৫ সালের আগস্টের শুরুতে আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হয়েছে, আবাসিক খাতের উন্নয়নের প্রধান অংশ এবং টেকসই আবাসিক যত্ন অর্জনের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হিসেবে বিবেচিত হয়, যেখানে এর ভূমিকা নাগরিকদের প্রয়োজনীয়তা এবং আকাঙ্ক্ষা পূরণকারী সমন্বিত শহুরে সম্প্রদায় গঠনে সহায়তা করা পর্যন্ত বিস্তৃত।
আইনটি বেসরকারি খাতের আবাসিক প্রকল্পে অবদান বৃদ্ধি লক্ষ্য করে এবং উপকারভোগী পরিবারগুলোর বিভিন্ন প্রয়োজন এবং সামর্থ্য অনুযায়ী বিভিন্ন ধরনের আবাসিক পণ্য এবং ভিন্ন ভিন্ন আকারের আবাসিক ইউনিট প্রদানের জন্য বাস্তব সম্পদ উন্নয়নকারীদের আরও স্বাধীনতা প্রদান করেছে।
এছাড়াও, আইনটি (আবাসিক যত্ন) প্রতিটি প্রকল্পের জন্য ভবন, উপনগর, এলাকা এবং মহল্লার জন্য প্রযুক্তিগত নিয়ন্ত্রণ, মানদণ্ড এবং স্পেসিফিকেশন স্থাপনের সুযোগ দিয়েছে, যাতে এই প্রকল্পগুলোর ডিজাইনের সমন্বয় এবং জীবনযাত্রার মান বৃদ্ধি নিশ্চিত করা যায়।
কোয়েটের সরকারি ঘোষণা অনুযায়ী, বাস্তব সম্পদ উন্নয়নকারী প্রোগ্রামের প্রথম ধাপে তিনটি বিনিয়োগ সুযোগের জন্য বাস্তব সম্পদ উন্নয়নকারীদের যোগ্যতা অর্জনের প্রক্রিয়া শীঘ্রই শুরু হবে, যা আইনের বিধান অনুযায়ী শহুরে উন্নয়নকে সমর্থন এবং আবাসিক বিষয়ক চ্যালেঞ্জগুলো অতিক্রম করার ক্ষমতা বৃদ্ধির একটি মূল ভিত্তি হিসেবে গণ্য হয়।
এই বিনিয়োগ সুযোগগুলো তিনটি প্যাকেজ নিয়ে গঠিত, যা মোট পাঁচ হাজার আবাসিক ইউনিট সম্বলিত, এবং এগুলো (মুতালা), (সাদ আল-আবদুল্লাহ), এবং (জাবির আল-আহমাদ) শহরগুলোতে অবস্থিত।
বৈদেশিক বিনিয়োগ ও বেসরকারি খাতের প্রকল্প বিষয়ক উপ-পরিচালক (অতিরিক্ত দায়িত্ব) আহমদ আল-আনসারি, কোয়েট সরকারি আবাসন যত্ন প্রতিষ্ঠানের, জানিয়েছেন যে, জোটগুলোর যোগ্যতা অর্জন মন্ত্রিসভার নির্দেশাবলি বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে করা হয়েছে। তিনি উল্লেখ করেন যে, এই পদক্ষেপটি নাগরিকদের চাহিদা পূরণকারী এবং শহরতত্ত্ব বিকাশের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের লক্ষ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সমন্বিত আবাসন প্রকল্পগুলোর উন্নয়নে অবদান রাখে।
গত আগস্ট মাসের শেষে, আবাসন যত্নের সাধারণ প্রতিষ্ঠান ঘোষণা করে যে, ৪১টি কোয়েতি ও আন্তর্জাতিক কোম্পানি সমন্বিত ২২টি জোট পরবর্তী ধাপের তিনটি বৃহৎ আবাসন প্রকল্পের নিলাম প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের জন্য যোগ্যতা অর্জন করেছে, যা প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করবে।
আবাসন যত্নের সাধারণ প্রতিষ্ঠান প্রথম প্রকল্পগুলোর জন্য বিস্তারিত ও সামগ্রিক সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন পরিচালনা করেছে, যেখানে প্রথম তিনটি স্থান সাবধানতার সাথে পরীক্ষা করা হয়েছে এবং প্রকল্পের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে এই আবাসগুলোর এবং এলাকাগুলোর প্রাথমিক নকশা তৈরি করা হয়েছে।
গত জুন মাসের মাঝামাঝি সময়ে অনুষ্ঠিত দ্বিতীয় কোয়েট রাষ্ট্রীয় উন্নয়ন প্রকল্প সম্মেলনে (ENCON5), শহরতত্ত্ব বিষয়ক রাষ্ট্রমন্ত্রী এবং আবাসন বিষয়ক রাষ্ট্রমন্ত্রী আবদুল্লাতিফ আল-মুশাররিঘ ঘোষণা করেন যে, আবাসন বিষয়ক ফাইলটি একটি স্থায়ী জাতীয় অগ্রাধিকার এবং রাজনৈতিক নেতৃত্বের পূর্ণ সমর্থন ও আগ্রহের বিষয়।
মন্ত্রী আল-মুশাররিঘ বলেন, গত সময়ে আবাসন যত্নের সাধারণ প্রতিষ্ঠান গুরুত্বপূর্ণ কিছু নীতিমালা এবং আইন পরিবর্তনের দিকে দ্রুত গতিতে মনোযোগ দিয়েছে।
মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্ত অনুযায়ী গঠিত আবাসন প্রকল্পগুলোর সাথে সম্পর্কিত সেবাগুলো বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণের জন্য সরকারি সমন্বয়কারী কমিটি আবাসন প্রকল্পগুলোর জন্য প্রয়োজনীয় সকল সেবা বাস্তবায়নের উদ্দেশ্যে সকল প্রচেষ্টা সমন্বয় করবে, যাতে এগুলো সর্বোচ্চ টেকসইতার মানদণ্ড মেনে এবং দ্রুত গতিতে সম্পন্ন হয়।
কমিটি দেশে আবাসিক বিষয়ক সংশ্লিষ্ট প্রকল্পগুলোর সম্পন্ন হওয়ার গতি বৃদ্ধি এবং এই প্রেক্ষাপটে সম্ভাব্য বাধাগুলো দূর করার জন্য প্রয়োজনীয় সকল পদক্ষেপ ও ব্যবস্থা গ্রহণের দায়িত্বে রয়েছে। এছাড়াও, বিদ্যমান ও ভবিষ্যতের আবাসিক শহর ও উপনগরগুলোর সাথে সম্পর্কিত সেবাগুলো সরবরাহ, পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণের জন্য যৌথ পরিকল্পনা ও কৌশল প্রণয়নে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের মধ্যে সমন্বয় সাধন করা, সরকারি সংস্থাগুলোর অধীনস্থ ভবন বা সেবাগুলো বিভিন্ন আবাসিক প্রকল্পের সময়সূচির সাথে সামঞ্জস্য রেখে হস্তান্তরকারী দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্তৃপক্ষ চিহ্নিত করা এবং এই প্রেক্ষাপটে প্রতিটি সংস্থার প্রচেষ্টা পর্যবেক্ষণ করাও কমিটির কার্যক্রমের অন্তর্ভুক্ত।
কমিটির সদস্য হিসেবে আটটি সরকারি সংস্থা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে অর্থ মন্ত্রণালয়, পাবলিক ওয়ার্কস মন্ত্রণালয়, বিদ্যুৎ, পানি ও নবায়নযোগ্য শক্তি মন্ত্রণালয়, যোগাযোগ মন্ত্রণালয়, কুয়েত সিটি কর্পোরেশন, কুয়েতের সাধারণ কৃষি ও মৎস্য সম্পদ কর্তৃপক্ষ এবং কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক।
এর পাশাপাশি, কুয়েত রাষ্ট্র ও চীনের গণপ্রজাতন্ত্রের সরকারের মধ্যে স্বাক্ষরিত চুক্তি ও বোঝাপতা স্মারক (এমওইউ)-এর কার্যকরায়ন পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণে নিয়োজিত মন্ত্রিসভা কমিটি দুই দেশের মধ্যে স্বাক্ষরিত বোঝাপতা স্মারকে অন্তর্ভুক্ত উন্নয়নমূলক প্রকল্পগুলোর গতিশীলতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে কাজ চালিয়ে যাচ্ছে, যার মধ্যে আবাসিক উন্নয়ন ক্ষেত্রে সহযোগিতাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
চীনা পক্ষের সাথে স্বাক্ষরিত স্মারকটির লক্ষ্য হলো পারস্পরিক সহযোগিতার পরিধি বৃদ্ধি করা, আবাসিক প্রকল্পের উন্নয়ন ক্ষেত্রে দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত যোগাযোগ সৃষ্টি করা, সমন্বিত ও আধুনিক আবাসিক শহর উন্নয়নের ক্ষমতা বৃদ্ধি করা এবং নাগরিকদের জন্য আবাসিক সেবা প্রদানের গতি ত্বরান্বিত করা।
মন্ত্রিসভা আবাসিক প্রকল্পে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কার্যক্রম সরাসরি পর্যবেক্ষণ ও সমর্থন করে, যাতে তারা তাদের দায়িত্ব পালনে সক্ষম হয়।
সাধারণ আবাসিক সেবা প্রতিষ্ঠান কর্তৃক প্রকাশিত নিয়মিত প্রতিবেদনগুলো থেকে জানা যায় যে, বেশ কয়েকটি আবাসিক শহরে অবকাঠামো ও ভবন নির্মাণের কাজ চলমান থাকায় প্রতিষ্ঠানের প্রকল্পগুলোতে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি দেখা যাচ্ছে।
সরকারি প্রচেষ্টা আগামী দশ বছরের মধ্যে প্রায় ১ লাখ ৭০ হাজার আবাসিক ইউনিট নির্মাণের লক্ষ্যে, যা বিভিন্ন এলাকায় বণ্টিত হবে। এই প্রচেষ্টায় বিশ্বব্যাপী অভিজ্ঞতা থেকে উপকৃত হওয়া এবং অর্থনৈতিক ও শহরতত্ত্বগত পরিবর্তনগুলোর সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য আরও নমনীয় ও দক্ষ নতুন মডেল গ্রহণকে সর্বোচ্চ গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে, পাশাপাশি কুয়েতি সমাজের বৈশিষ্ট্য ও কুয়েতি পরিবারের প্রয়োজনীয়তা সংরক্ষণ করা হচ্ছে।
কুয়েত তার উন্নয়ন পরিকল্পনায় একটি সুসংহত অবকাঠামো নির্মাণ এবং পরিবেশগতভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ আবাসিক এলাকা তৈরির জন্য দুটি কর্মসূচি অন্তর্ভুক্ত করেছে, যার মধ্যে পরিবেশবান্ধব শহর নির্মাণ, সবুজ ভবন ও সবুজ অবকাঠামোর নীতিমালা ও বুদ্ধিমান প্রযুক্তি প্রয়োগের মাধ্যমে একটি ধারাবাহিক নীতিমালা রয়েছে, পাশাপাশি ভূমি ও সুযোগ-সুবিধা ব্যবস্থাপনা উন্নত করা এবং বর্তমান আবাসন ব্যবস্থার জন্য টেকসই বিকল্প তৈরি করা হয়েছে।
সরকারি নীতিমালা ভূমি সরবরাহ এবং আবাসন প্রকল্পগুলোর প্রশাসনিক ব্যবস্থার দক্ষতা বৃদ্ধির দিকে কেন্দ্রীভূত, পাশাপাশি বেসরকারি খাতের ভূমিকা সক্রিয় করে প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার দক্ষতা বৃদ্ধি এবং উচ্চ মানের জীবনযাত্রার মানদণ্ড নিশ্চিত করা।